26-01-2000 Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget: Dagsorden

26-01-2000 Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget: Dagsorden for ordinært møde onsdag den 26. januar 2000 kl. 8.00 - 12.00, Rådhuset, stuen, vær. 8 Sager til beslutning 1. Godkendelse af dagsorden. 2. LUKKET DAGSORDEN. Klub 47 (Bilag) (Sagen eftersendes) (J.nr. FA 9/00).[#1] 3. Forventet årsregnskab 2000 (Januar Kalkulen) (Bilag) (Sagen eftersendes) (J.nr. FA 28/00).[#2] 4. Lions-Kollegiet - etablering af genoptræningscenter (Revideret indstilling) (Sagen eftersendes) (Udsat fra mødet den 19. januar 2000) (J.nr. FA 22/00).[#3] 5. Huslejetilskud og tilskud til en pædagogisk medarbejder til Døveforeningen af 1866 (Bilag) (J.nr. FA 25/00).[#5] 6. Sekretariatsforhold m.v. for Kontaktudvalget for Frivilligt Socialt Arbejde (Bilag) (J.nr. FA 27/00).[#6] 7. Henvendelse vedrørende afholdelse af åben høring om Københavns Kommunes børnepolitik på daginstitutionsområdet (Bilag) (Udsat fra mødet den 19. januar 2000) (J.nr. FA 26/00).[#7] 8. Socialministeriets initiativ til børneliv - værdier og ansvar i børnenes liv (Bilag) (J.nr. FA 29/00).[#8] Sager til orientering 9. Orientering om "Redegørelse til Folketingets Socialudvalg om de første erfaringer med § 115 i lov om social service (Bilag) (J.nr. FA 31/00).[#9] 10. Orientering om selvforvaltningsmøder med forældrebestyrelser (J.nr. FA 33/00).[#10] 11. Orientering om tillægsbevilling til midlertidig indkvartering af flygtninge i år 2000 (J.nr. FA 32/00).[#11] 12. Orientering om status vedr. midlertidig boligplacering af flygtninge (Bilag) (J.nr. FA 17/00).[#12] Faste punkter 13. Kommende sager.[#13] 14. Meddelelser.[#14] 15. Eventuelt.[#15] 1. Godkendelse af dagsorden J.nr. FA Godkendelse af dagsorden · Afbud: Karin Storgaard har meldt afbud til mødet. · Punkt 2: Klub 47: Der kan ikke træffes beslutning i sagen om Klub 47. · Punkt 4: Lions-Kollegiet: Punktet udsættes. 2. LUKKET DAGSORDEN. Klub 47 (Bilag) (Sagen eftersendes) J.nr. FA 9/00 3. Forventet årsregnskab 2000 (Januar Kalkulen) (Bilag) (Sagen eftersendes) J.nr. FA 28/00 INDSTILLING Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender det til Økonomiforvaltningen rapporterede forventede årsregnskab 2000 (januar kalkulen 2000). RESUME Forvaltningens første vurdering af forventet årsregnskab 2000 (januar kalkulen 2000) er rapporteret til Økonomiforvaltningen den 20. januar 2000 med forbehold for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets eventuelle ændringer. Vurderingerne tager udgangspunkt i det vedtagne budget 2000 korrigeret for de tillægsbevillinger Borgerrepræsentationen har vedtaget i mødet den 9. december 1999. På drifts- og anlægssiden forventes besparelser på i alt netto 39 mill. kr. fordelt med merudgifter på de rammebelagte driftsområder (6,4 mill. kr.) og mindreudgifter på de lovbundne driftsområder (45,4 mill. kr.) Finansposter fremtræder med et tilgodehavende fra staten på 16,9 mill. kr. som udtryk for Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens andel af restrefusion 1999. Rammebelagte driftsområder: Hovedproblemstillingen på de rammebelagte driftsområder er børneanbringelsesområdet. På nuværende tidspunkt er det vurderingen, at der må forventes et merforbrug på ca. 10 mill. kr. Det er dog fortsat målet at bringe området i balance i år 2000. Der er iværksat en række tiltag på området. Der er iværksat en omstilling af aflønningsmodellen på familieplejeområdet, og der er sat fokus på en væsentlig nedbringelse i antallet af anbringelser af over 18-årige. Endelig øges kvaliteten i sagbehandlingen gennem en styrkelse af børnefamilie-teamene i år 2000. Lovbundne driftsområder: Det forventede mindreforbrug dækker primært over besparelser til førtidspension (40 mill. kr.) og til sygedagpenge (8 mill. kr.) Om specifikke bemærkninger til afvigelser henvises til vedlagte bilag. ØKONOMI Se ovenfor HØRING Ingen. ANDRE KONSEKVENSER Ingen. BILAG · Forventet årsregnskab 2000 (januar kalkulen 2000) Grethe Munk / Sven Bjerre 4. Lions-Kollegiet - etablering af genoptræningscenter (Revideret indstilling) (Sagen eftersendes) (Udsat fra mødet den 19. januar 2000) J.nr. FA 22/00 INDSTILLING Sagen eftersendes. 5. Huslejetilskud og tilskud til en pædagogisk medarbejder til Døveforeningen af 1866 (Bilag) J.nr. FA 25/00 INDSTILLING Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at Københavns Kommune yder et huslejetilskud, som tilsvarer befolkningstallet. Beløbet andrager dermed i 1999 kr. 105.096,50 (40,65 % af totalbeløbet på 258.540 kr.) Tildelingen af huslejetilskudet gøres imidlertid betinget dels af, at den resterende del af huslejen opkræves af Frederiksberg kommune, og dels via en takstbetaling fra de øvrige brugerkommuner. at Københavns Kommune yder et tilskud til Døveforeningen af 1866's kulturhus til en pædagogisk medarbejder, som tilsvarer befolkningstallet. Dette vil andrage et beløb i 1999 på kr. 123.480. Tildelingen af tilskuddet til den pædagogiske medarbejder gøres imidlertid betinget dels af, at den resterende del af lønnen opkræves af Frederiksberg kommune, og dels via en takstbetaling fra de øvrige brugerkommuner. RESUME "Døves Kulturhus". Døveforeningen af 1866 driver et værested med et aktiverende indhold for døve og hørehæmmede, som ikke kan deltage i almindelige aktiviteter på grund af deres handicap. Brugerne kommer fra hele Storkøbenhavn, fortrinsvis fra Københavns Kommune, Københavns Amt og Frederiksberg Kommune, men også fra Frederiksberg Amt og Roskilde Amt. Andelen af københavnere ligger på ca. 40% af samtlige brugere. Døveforeningen af 1866 har i brev af den 15. april 1999 søgt Københavns Kommune om delvis dækning af huslejeudgift til deres kulturhus. Huslejen andrager anslået kr. 258.540. Døveforeningen af 1866 har ligeledes ved brev af den 19. april 1999 ansøgt om tilskud til lønning af en pædagogisk medarbejder til koordination af kulturhusets aktiviteter, herunder primært til, at arbejde i forhold til aktiviteter for ældre døve og hørehæmmede. SAGSBESKRIVELSE Huslejetilskud Tilskuddet til husleje er givet siden 1994. Spørgsmålet om huslejetilskud har tidligere været drøftet i Kontaktudvalget for Storkøbenhavn. Kontaktudvalget for Storkøbenhavn (KFS) har en lang tradition bag sig. Oprindeligt er udvalget opstået som et samarbejdsforum mellem de 3 borgmestre fra Frederiksberg og Københavns Kommuner og Københavns Amt. I dag deltager også en repræsentant fra FKKA p.t. borgmesteren fra Ballerup. Kontaktudvalget for Storkøbenhavn behandler ansøgninger om tilskud til foreninger som dækker brugere fra Storkøbenhavn. Det har her været vedtaget, at beløbet dækkes delvis af Københavns Amt, Københavns kommune og Frederiksberg Kommune fordelt efter befolkningstallet. Det kan oplyses, at den samlede udgift er blevet dækket efter denne model i 1997 og 1998. Der er opstillet følgende betingelser for udbetaling af huslejetilskud: 1. Formålet for Kulturhuset skal være uændret 2. Revisionspåtegnet regnskab skal foreligge sammen med en aktivitetsberetning og en ansøgning Betingelserne er opfyldt for ansøgningen om huslejetilskud i 1999 og de opstillede betingelser for udbetaling af husleje ses opfyldt. Imidlertid har Københavns Amt meddelt, at man fra og med 1999 ikke vil deltage med yderligere tilskud til sociale formål, herunder til Døveforeningen af 1866 via Kontaktudvalget. Jfr. Vedlagte skrivelse af 15. november 1999. Forvaltningen foreslår at Københavns Kommune giver tilsagn om fortsat at yde sin andel af tilskuddet for 1999 under forudsætning at den resterende del af tilskuddet dels fortsat betales af Frederiksberg Kommune og dels opkræves via en takstbetaling fra de pågældende brugeres hjemkommune. Tilskud til døv medarbejder Medarbejderen blev ansat i 1996 med tilskud fra Københavns Kommune, som blev betalt i henhold til bistandslovens § 50 stk. 1, nr.2. Udgiften blev på dette tidspunkt betalt fuldt ud af Københavns Kommune. Med henblik på en finansiering fra Københavns Amt og Frederiksberg Kommune blev sagen drøftet i Kontaktudvalget for Storkøbenhavn i 1997. Imidlertid afslog Københavns Amt at deltage i medfinansieringen. I 1997 besluttede Københavns Kommune derfor, at man fremover udelukkende ville give et løntilskud som modsvarede Københavns Kommunes andel af den samlede målgruppe for Kulturhusets aktiviteter. En optælling af brugere fra Københavns Kommune viste sig at andrage 40%, svarende til befolkningstallet i Storkøbenhavn. Kulturhuset rummer Døveforeningen af 1866´s aktiviteter, daghøjskolen for døve, og et værested (café). Kulturhuset rummer aktiviteter i den såkaldte "Brohusklubben". Brohusklubben er et tilbud til ældre døve. Det fremgår af ansøgningsskrivelsen, at kulturhuset i 1998-99 har oplevet en markant fremgang i antallet af aktiviteter og brugere. Disse kommer nu i stort antal næsten dagligt i kulturhuset. Dette skyldes blandt andet den pædagogiske medarbejder som blev ansat for nogle år siden. Der er bl.a. blevet gennemført projektering og opførsel af teaterstykker, tegnsprogstolkede museumsrundvisninger, historie- og fortælleraftener, m.m. Formålet med aktiviteterne i kulturhuset har været, at give information til den hørende omverden med det mål, at opnå synliggørelse og integration. Desuden at skabe kulturtilbud til døve på deres egne betingelser. Der har været et omfattende samarbejde med en række kulturinstitutioner, herunder bl.a. en aftale om museumsrundvisninger på tegnsprog. Det må konstateres, at Døveforeningen af 1866 ved strukturændringerne i Københavns Kommune i en kort periode blev underlagt en debat/undersøgelse af under hvilken forvaltning dette tilbud skulle placeres. Der er tale om en forening som også har ældre døve som medlemmer/deltagere i deres aktiviteter og derfor ville det være oplagt at vurdere om Sundheds- og Omsorgsforvaltningen skal betale en del af udgiften. Da målgruppen (døve) imidlertid rimeligvis hører under Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, blev det på dette tidspunkt besluttet at lade foreningen ligge under denne forvaltning. Selvom det altså af ansøgningen fremgår at ansættelsen af den pædagogiske medarbejder i høj grad har været til glæde for de ældre brugere af huset, så har medarbejderens rolle været så bred, at forvaltningen har haft den højeste grad af nytte i forhold til målgruppen. ØKONOMI Det samlede tilskud for 1999 forventes at udgøre: 1999 Huslejetilskud 105.096,50 Løntilskud til pædagogisk medarbejder 123.480,00 I alt 228.576,50 * Beløbene for 2000 og 2001 er fremskrevet med 2,6 %. Beløbet til huslejetilskud anvises i 1999 over konto til særlige sociale formål. Yderligere foreslås det, at tilskuddet til den pædagogiske medarbejder i 1999 anvises over konto til særlige sociale formål. HØRING Ingen. ANDRE KONSEKVENSER Ingen. BILAG · Ansøgning til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen fra Døveforeningen af 1866, dateret d. 15. april 1999. · Ansøgning til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen fra Døveforeningen af 1866, dateret d. 21. april 1999. · Brev til Borgmester Winnie Larsen-Jensen fra Socialudvalgsformand Preben Lassen, Københavns Amt, dateret d. 15. november 1999. Grethe Munk / Torben Brøgger 6. Sekretariatsforhold m.v. for Kontaktudvalget for Frivilligt Socialt Arbejde (Bilag) J.nr. FA 27/00 INDSTILLING Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder at der bevilges Kontaktudvalget for Frivilligt Socialt Arbejde 150.000 kr. årligt til lønnet sekretariatsbistand, porto, papir m.v., idet det forudsættes, at afholdelse af årsmøde/valgforsamling holdes inden for denne ramme. at udvalget tilkendegiver at ville stille sig velvillig over for en ansøgning fra de frivillige organisationer om midler af § 115 puljen i år 2000 til etablering af et fællessekretariat for de frivillige organisationers virksomhed inden for rimelige økonomiske rammer, samt tilskud til husleje på ca. 100.000 kr. årlig + varme, el m.v. at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen fortsat stiller mødefaciliteter til rådighed for Kontakudvalgets møder. RESUME På baggrund af henvendelsen fra Kontaktudvalget for Frivilligt Socialt Arbejde til Borgerrepræsentationen af 25. juni 1999 foreslår Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget drøfter kontaktudvalgets sekretariatsforhold. Det foreslås, at der ydes et tilskud på 150.000 kr. årligt til sekretariatshjælp, porto, papir m.m. af administrationsmidlerne til § 115 puljen, samt at udvalget tilkendegiver, at det vil stille sig velvilligt til en ansøgning af § 115 puljen til brug for etablering og drift af et fællessekretariat for de frivillige organisationer. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen kan eventuelt være organisationerne behjælpelig med et finde egnede lokaler. Forvaltningen stiller fortsat mødelokaler til rådighed for Kontaktudvalgets møder. SAGSBESKRIVELSE Kontaktudvalget for Frivilligt Socialt Arbejde søgte i begyndelsen af 1999 tilskud til kontor- og mødelokaler samt 415.000 kr. i driftsmidler til udvalgets virksomhed. Familie- og Arbejds-markedsudvalget besluttede på sit møde den 17. marts 1999, at sekretariatsvirksomheden indtil videre skulle forblive i Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, som også stiller gratis mødefaciliteter til rådighed. Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget ville drøfte spørgsmålet igen efter ca. et halvt års forløb. Kontaktudvalget har den 25. juni 1999 rettet henvendelse til Borgerrepræsentationens medlemmer med anmodning om at få egnede lokaler stillet til rådighed og et driftsbudget på ca. 500.000 kr. Kontaktudvalget søgte samtidig Socialministeriet om PUF-midler til en undersøgelse, der skulle afdække og synliggøre det frivillige sociale arbejde i Københavns Kommune. Kopi af begge ansøgninger vedlægges. Kontaktudvalget har imidlertid fået afslag på sin ansøgning om PUF-midler til det omtalte formål ved udgangen af november 1999. Som baggrundsmateriale for udvalgets drøftelse har forvaltningen foretaget en uformel, telefonisk forespørgsel til de frivillighedsformidlinger og -sekretariater, der er kendt af Center for Frivilligt Socialt Arbejde i Odense, der er sekretariat for det statslige kontaktudvalg, samt til de formidlinger, der er kendt i Landsorganisationen af Frivillighedscentraler og af Fællesforeningen af selvhjælpsgrupper og frivillighedscentraler. Sammenfattende viser undersøgelsen, at de kommuner, som yder støtte til frivillig-hedsformidlinger og fællessekretariater, fortrinsvis gør det af § 115 midler. I de kommuner, hvor der ydes andre kommunale tilskud til frivillighedscentraler og lign. er der oftest tale om flere former for aktiviteter, især sociale, kulturelle og sportslige aktiviteter. Flere af centralerne har samtidig fællesprojekter med deres kommuner, herunder aktiveringsprojekter, caféer og lignende. Mange har selv istandsat deres lokaler med frivillig arbejdskraft. Eksempelvis har den selvejende institution, De Frivilliges Hus i Ålborg, en samarbejdsaftale om driftstøtte til frivilligt socialt arbejde i h. t. Bistandslovens § 68 B (nu Servicelovens § 73). Før aftalen blev indgået fungerede centret i en 3-årig forsøgsperiode. Der vedlægges kopi af samarbejdsaftalen og af Ålborg Kommunes frivillighedspolitik. Desuden vedlægges resultatet af rundspørgen til frivillighedsentraler og -formidlinger. Det er forvaltningens opfattelse, at man kan imødekomme Kontaktudvalgets ansøgning ved at: 1. bevilge Kontaktudvalget 150.000 kr. årligt til lønnet sekretærbistand, porto, papir m.v., finansieret af administrationsmidlerne til § 115 puljen, idet det forudsættes, at afholdelse af årsmøde/valgforsamling holdes inden for denne ramme. 2. tilkendegive over for Kontaktudvalget, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget vil stille sig velvilligt over for en eventuel ansøgning fra de frivillige organisationer, hvis de søger midler af § 115 puljen i år 2000 til kontorfaciliteter til et mindre fællessekretariat, samt husleje, el, varme m.v inden for rimelige økonomiske rammer. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen tilbyder at være behjælpelig med at finde egnede lokaler til formålet og stiller fortsat mødelokaler til rådighed for kontaktudvalgets møder. ØKONOMI Lønnet sekretariatshjælp (deltid), porto, papir m.v. til Kontaktudvalget finansieres med 150.000 kr. af de administrationsmidler, der stilles til rådighed til administration af servicelovens § 115-pulje. § 115 puljen kan i år 2000 dække en eventuel ansøgning om kontorfaciliteter og drift af et fællessekretariat for frivillige organisationer. Huslejen anslås af forvaltningens byggekontor at ville være ca. 100.000 kr. årlig + el og varme. Dertil kommer etableringsomkostninger til kontorfaciliteter, PC'er, printer og kopimaskine, som vil afhænge af om der er tale om nyanskaffelser eller genbrug, samt serviceomkostninger til vedligeholdelse og telefon. HØRING Ingen ANDRE KONSEKVENSER Ingen. BILAG · Brev fra kontaktudvalget af 25. juni 1999 til medlemmerne af Borgerrepræsentationen · Oversigt over tilskud til frivillighedscentre/-formidlinger fordelt efter amter. · Kopi af kontaktudvalgets ansøgning til Socialministeriet om PUF midler · Referat fra kontaktudvalgets seneste møder den 7/9 og 17/11 1999. · Samarbejdsaftale for De Frivilliges Hus i Ålborg og frivillighedspolitik for Ålborg Kommune Grethe Munk / Torben Brøgger 7. Henvendelse vedrørende afholdelse af åben høring om Københavns Kommunes børnepolitik på daginstitutionsområdet (Bilag) (Udsat fra mødet den 19. januar 2000) J.nr. FA 26/00 INDSTILLING Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget drøfter henvendelsen fra Naser Khader, Det Radikale Venstre. RESUME Naser Khader har den 25. november 1999 spurgt Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen om mulighederne for at afholde en åben høring om Købehavns Kommunes børnepolitik på daginstitutionsområdet. Administrerende direktør Grethe Munk orienterede Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget på udvalgsmødet den 12. januar 2000 om, at sagen optages på udvalgets næste dagsorden. ØKONOMI Ingen HØRING Ingen ANDRE KONSEKVENSER Ingen BILAG (fremsendt til mødet den 19. januar 2000) · Henvendelse af 25. november 1999 fra Naser Khader, Det Radikale Venstre. Grethe Munk / Carsten Stæhr Nielsen 8. Socialministeriets initiativ til børneliv - værdier og ansvar i børnenes liv (Bilag) J.nr. FA 29/00 INDSTILLING Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget drøfter, hvorvidt Københavns Kommunes daginstitutioner på frivillig basis skal deltage i Socialministeriets initiativ til at synliggøre værdier af betydning for børns dagligdag (Projekt Børneliv) og få tilsendt en informationspakke fra Socialministeriet. RESUME Socialminister Karen Jespersen ønsker en bred debat om det værdimæssige grundlag for et godt børneliv. Initiativet har karakter af en kampagne, hvor formålet er at synliggøre og sætte fokus på værdier af betydning for børns dagligdag. Socialministeriet ønskede i august 1999, at Københavns Kommune skulle udpege en repræsentant, der kunne deltage i en følgegruppen. Følgegruppen skulle løbende drøfte initiativets udvikling og forløb og i øvrigt fremme samspillet mellem ministeriet og kommunerne. På Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 25. august 1999 blev det besluttet, at Københavns Kommune skulle deltage i Socialministeriets følgegruppe for at kunne undersøge hvilke perspektiver, der er i initiativet om børns værdier. Efterfølgende har der været to møder i Socialministeriets følgegruppe henholdsvis den 8. oktober 1999 og den 3. januar 2000. På mødet den 3. januar 2000 lå der et konkret udspil til pjece og følgebrev til kommunerne. På møderne har Københavns Kommune fremhævet, at det er vigtig, at projektet er et tilbud til institutionerne, som institutionerne selv kan vælge at deltage i. Københavns Kommune har stillet spørgsmål til, hvad der skulle komme ud af projektet. I udkast til følgebrev (fra den 3/1-00 s. 2) står der: Opsamlingen kan få betydning for kommunernes tilrettelæggelse af arbejdet i dagtilbuddene, for medarbejdernes arbejde, uddannelse og efteruddannelse. Det kan også få betydning for eventuelle initiativer på landsplan som fx en mulig ændring af formålsbestemmelsen for daginstitutionerne eller af forældrebestyrelsernes arbejde. Denne opsamling af projektet afstedkom en debat om projektets muligheder. Projektet er ikke en videnskabelig undersøgelse, og de tilbagemeldinger fra blandt andet institutionerne er ikke repræsentative. Derfor var Københavns Kommune betænkelig ved, at ministeriet ville bruge projektet til en eventuel dokumentation for ændringer i f.eks. formålsbestemmelsen. Dette har givet anledning til at Socialministeriet efterfølgende har ændret ordlyden i følgebrevet til kommunerne (bilag 1, s.2): "Tilbagemeldingerne fra det samlede initiativ kan indgå i grundlaget for kommunernes tilrettelæggelse af arbejdet i dagtilbuddene og for medarbejdernes arbejde, uddannelse og efteruddannelse. Tilbagemeldingerne fra det samlende initiativ vil også kunne indgå i overvejelser på landsplan. Det kan f.eks. vedrøre overvejelser om en mulig ændring af formålsbestemmelsen for daginstitutionerne eller af forældrebestyrelsernes arbejde." Ordlyden i følgebrevet til kommunerne fra Socialministeriet er ændret en smule, men det ændrer ikke ved opfattelsen af, at Socialministeriet ønsker, at der skal komme noget konkret ud af projektet. Socialministeriet vil i løbet af marts 2000 udsende en informationspakke til daginstitutionerne, der blandt andet indeholder et værdispil, der kan spilles af både børn og voksne og kan give anledning til en debat om værdier. Til dette værdispil er der nogle spørgsmål, som deltagerne i spillet kan svare på og tilbagesende til Socialministeriet. Formålet med denne tilbagemelding er, at Socialministeriet på landsplan får materiale, der kan bruges til at undersøge eventuelt fællestræk ved værdier og holdninger til et godt børneliv. Desuden indeholder initiativet blandt andet en website og en pjece om værdier skrevet af Professor Peter Gundelach og Rasmus Åradsson fra Københavns Universitet. ØKONOMI Ingen. HØRING Ingen. ANDRE KONSEKVENSER Ingen. BILAG · Bilag 1: Følgebrev til kommunalbestyrelsen og til chefen for børneforvaltningen. · Bilag 2: En faglig folder om børneliv – værdier og ansvar i børns liv. · Bilag 3: Notat om opsamling på initiativet Børneliv. Grethe Munk / Carsten Stæhr Nielsen 9. Orientering om "Redegørelse til Folketingets Socialudvalg om de første erfaringer med § 115 i lov om social service (Bilag) J.nr. FA 31/00 INDSTILLING Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen om "Redegørelse til Folketingets Socialudvalg om de første erfaringer med § 115 i lov om social service" til efterretning. RESUME Socialministeriets redegørelse vedrørende § 115 i lov om social service om kommunernes og amtskommunernes samarbejde med frivillige sociale organisationer og den økonomiske støtte viser bl.a., at kommuner og amtskommuner ikke anvender det fulde beløb de har modtaget i ekstra generelle tilskud til støtte til frivillige sociale organisationer. Formålet med redegørelsen er, dels at orientere Folketingets Socialudvalg om udviklingen indenfor området, og dels at bidrage til erfaringsudveksling på tværs af kommuner og amter. Hovedkonklusionen i redegørelsen, med hensyn til kommuners og amtskommuners anvendelse af de nye regler i § 115 om social service er, at der er tale om en meget langsom opstart i 1998, som isoleret set ikke kan betegnes som tilfredsstillende. Af nedenstående tabel fremgår den kommunale og amtskommunale støtte til frivilligt socialt arbejde: Støtte i 1997 Støtte i 1998 Vækst i støtte 97-98 Ekstra statstilskud Udnyttelsen af det ekstra statstilskud i 1998 Mill.kr. Mill.kr. Mill. kr. Mill.kr. Pct. Kommuner (excl Kbh., Frberg.) 47,0 63,2 16,2 41,9 39 København og Fr.berg 4,5 9,4 4,9 6,2 80 *) Amterne 4,8 7,5 2,7 3,4 78 I alt 56,3 80,1 23,8 51,5 46 *) For Københavns Kommune andrager udnyttelsen 92%. Som det fremgår har der været tale om en vækst i den samlede kommunale og amtskommunale støtte til frivillige sociale arbejde. Imidlertid er kun 46% af det ekstra tilskud blevet omsat i ekstra kommunale og amtskommunale tilskud til frivilligt socialt arbejde. Her afviger Københavns Kommune markant fra gennemsnittet, idet Københavns Kommune har anvendt hele 92% af det ekstra statstilskud. Københavns Kommune har således i høj grad levet op til Folketingets forudsætninger om at yde det ekstra statstilskud. For så vidt angår samarbejdet mellem de frivillige organisationer fremhæves Københavns Kommune i redegørelsen som et eksempel på, hvordan en stor kommune har organiseret samarbejdet mellem de frivillige organisationer og kommunen. Det nævnes, at Københavns Kommune har etableret et Kontaktudvalg for Frivilligt Socialt Arbejde, der bl.a. har til opgave at forbedre samspillet mellem den offentlige og den frivillige indsats i kommunen samt at skabe muligheder for dialog mellem kommunens frivillige sociale organisationer. Københavns Kommunes Kontaktudvalg for frivilligt socialt arbejde består af 28 medlemmer, heraf 19 medlemmer fra de frivillige organisationer. Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har udpeget 2 medlemmer, udvalgene for Kultur & Fritid, Uddannelse & Ungdom, Sundhed & Omsorg samt Forsøgsbydelsrådene har hver udpeget 1 medlem. De 19 frivillige medlemmer er udpeget ved et valg opdelt på 11 valggrupper dækkende forskellige dele af det frivillige sociale arbejde. ØKONOMI Ingen HØRING Ingen. ANDRE KONSEKVENSER Ingen. BILAG · "Kommuners og amtskommuners samarbejde med frivillige sociale organisationer. Redegørelse til Folketingets Socialudvalg om de første erfaringer med § 115 i lov om social service." Socialministeriet , December 1999. Grethe Munk / Torben Brøgger 10. Orientering om selvforvaltningsmøder med forældrebestyrelser J.nr. FA 33/00 INDSTILLING 11. Orientering om tillægsbevilling til midlertidig indkvartering af flygtninge i år 2000 J.nr. FA 32/00 INDSTILLING 12. Orientering om status vedr. midlertidig boligplacering af flygtninge (Bilag) J.nr. FA 17/00 INDSTILLING Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning. RESUME På Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 13. januar 1999 besluttede udvalget at sætte status over midlertidig boligplacering af flygtninge på dagsordenen fremover. På udvalgets møde den 15. september 1999 besluttede udvalget, at specificerede oversigter over familiesammensætning og – fordeling én gang hver måned skulle fremlægges til udvalgets orientering. På udvalgsmødet d. 27. oktober 1999 besluttede udvalget, at punktet om orientering om status vedr. midlertidig boligplacering af flygtninge inkl. de specificerede oversigter over familiesammensætning- og fordeling fremover kun sættes på dagsordenen 1 gang om måneden. ØKONOMI Ingen. HØRING Ingen. ANDRE KONSEKVENSER Ingen. BILAG · Status over flygtningeindkvarteringer og antallet af flygtninge, der er midlertidigt indkvarteret i Københavns Kommune. · Oversigt over familiesammensætningen på flygtninge, der er permanent boligplaceret i København. · Oversigt over familiesammensætningen på flygtninge i midlertidige indkvarteringer, som har haft 1. boligtilbud. · Oversigt over familiefordelingen i de midlertidige indkvarteringer. Grethe Munk / Torben Brøgger 13. Kommende sager J.nr. FA RESUME · Servicebutikker. · Opfølgning på Gråzoneudvalget. · Forslag til præcisering af retningslinier for tildeling af personlig tillæg i Københavns Kommune. · Sektorplaner. · Kultur- og fritidsaktiviteter til flygtninge og indvandrer. · Principiel drøftelse (orientering) om låneoptagelse/lånerammer for selvejende institutioner. · "Thorshave" · Statusopfølgning på omstillingsplanen på hjemløseområdet. · Retningslinier for fradrag i aktiveringsydelsen ved udeblivelse fra aktivering. · Projektplan 2000. · Forslag til ændrede retningslinier for udstedelse af medicinkort til førtidspensionister (og folkepensionister). 14. Meddelelser J.nr. FA RESUME · Orientering om uddeling af rygsække til institutioner, som har bedt om det. (WLJ) · Orientering om udnævnelse af centerchefer. (GM) · Orientering om udskydning af behandling af sektorplan for handicapområdet. (GM) · Orientering om justering af centralforvaltningens organisation. (GM) · Orientering om personsag. (GM) · Orientering om Projekt Privat Børnepasning. (GM) · Møde med borgmestre fra Københavns vestegn om generel boliganvisning mellem kommunegrænserne. (WLJ) · Thorshave – henvendelse fra skolebestyrelsen på skolen Islands Brygge. · Praktiske oplysninger om turen til Rom (FDH) Afgangssted i lufthavnen mailes fra FDH til udvalget 15. Eventuelt J.nr. FA