Høringssvar vedr. Københavns Kommunes kommunikationspolitik

 

Det rådgivende Integrationsudvalg

 

DAGSORDEN

for ordinært møde fredag den 31. oktober 2003

 

 

Sager til beslutning

 

4.      Høringssvar vedr. Københavns Kommunes kommunikationspolitik

 

IU  59/2003  J.nr. IU 31/2003

 

 

INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller til Det rådgivende Integrationsudvalg,

at det under sagsfremstillingen foreslåede høringssvar til Information og Kommunikation afgives.

 

RESUME

Information og Kommunikation under Økonomiforvaltningen har i samarbejde med de seks øvrige forvaltninger udarbejdet et forslag til revision af Københavns Kommunes kommunikationspolitik. Det er dette forslag, der nu er sendt til høring i Det rådgivende Integrationsudvalg.

SAGSBESKRIVELSE

Borgerrepræsentationen vedtog i september 1999 Københavns Kommunes Kommunikationspolitik, der består af en platform, der beskriver de overordnede principper for kommunens kommunikation. Principperne blev udmøntet i politikker indenfor særlige områder herunder kontakt med brugerne, og der blev udarbejdet manualer indenfor IT-baseret kommunikation og design.

&n bsp;

Information og Kommunikation under Økonomiforvaltningen begyndte i 2002 i samarbejde med de øvrige seks forvaltninger arbejdet med at revidere Kommunikationspolitikken, og det er resultatet af dette arbejde, som nu er sendt til høring i Det rådgivende Integrationsudvalg.

 

Information og Kommunikations endelige forslag til ny Kommunikationspolitik vil blive fremlagt til godkendelse i Borgerrepræsentationen senere i år.

 

Den eksisterende kommunikationspolitik består af 5 elementer, mens udkastet til den reviderede kommunikationspolitik består af to elementer – selve kommunikationspolitikken og en designmanual. Årsagen til, at den reviderede kommunikationspolitik består af to elementer er, at der er sket en sammenskrivning af det eksisterende materiale. Herudover er der foretaget en revision af kommunikationspolitikken på baggrund af erfaringerne med den eksisterende kommunikationspolitik.

 

Kommunikation er et af de særlige indsatsområder i forlængelse af København Kommunes integrationspolitik. En arbejdsgruppe nedsat af Følgegruppen vedrørende integration udarbejdede i 2002 en rapport om kommunikation med etniske minoriteter i Københavns Kommune. Rapporten kommer med en række anbefalinger til, hvordan der kan skabes en forbedret kommunikation med etniske minoriteter. Det rådgivende Integrationsudvalg godkendte på sit møde den 25. oktober 2002, at rapporten blev oversendt til Økonomiforvaltningen med henblik på, at rapporten kunne indgå i arbejdet med revision af kommunens kommunikationspolitik. Den af Det rådgivende Integrationsudvalgs tiltrådte indstilling blev godkendt af Borgerrepræsentationen på mødet den 5. december 2002.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Det rådgivende Integrationsudvalg afgiver følgende høringssvar til Information og Kommunikation:

 

"Det rådgivende Integrationsudvalg finder, at udkastet til Københavns Kommunes kommunikationspolitik er dækkende, nuanceret og velstruktureret. Det rådgivende Integrationsudvalg anser det for afgørende, at udkastet inddrager de etniske minoriteters kommunikationsbehov, og at udkastet fastslår, at Københavns Kommunes kommunikationspolitik skal være målrettet så alle borgere kan være med - også etniske minoriteter.

 

Det rådgivende Integrationsudvalg har hæftet sig ved at i forhold til service og dialog-indsatsen har kommunikationspolitikken til mål at "tage udgangspunkt i brugernes behov og afspejle den mangfoldighed, der kendetegner kommunen [udkastets side 11]".

 

Det rådgivende Integrationsudvalg foreslår, at 2. afsnit i "Kommunikation skal tage udgangspunkt i brugernes behov" i kapitlet Service og Dialog på side 14 ændres således, at det i stedet lyder:

 

"Kommunikation med flygtninge og indvandrere er et indsatsområde i forlængelse af Københavns Kommunes integrationspolitik. Ledelse og medarbejdere i de enkelte forvaltninger skal være opmærksom på de forståelsesmæssige vanskeligheder kommunikation med denne målgruppe kan give anledning til. De enkelte forvaltninger skal i fornødent omfang anvende tolkebistand og oversætte skriftligt materiale, således at der skabes en meningsfuld kommunikation, som borgeren kan forstå og handle efter."

 

Det rådgivende Integrationsudvalg finder endvidere, at udkastet til kommunens designmanual lægger op til en enkel og overskuelig stil. Dog vil Det rådgivende Integrationsudvalg understrege vigtigheden af, at billedmateriale i kommunikationen mellem kommunen og borgerne afspejler den mangfoldighed som kendetegner befolkningen i København.

 

Det rådgivende Integrationsudvalg foreslår som det også fremgår af handlingsplan/politik om etnisk ligestilling på arbejdspladserne 2003-2005, at der i stillingsannoncer efter beskrivelsen af den konkrete stilling medtages en bundtekst om, at alle opfordres til at søge uanset køn, alder, etnicitet eller seksuel orientering. Teksten skal fremgå af designmanualens afsnit om stillingsannoncer – se manualens side 20."

 

ØKONOMI

Høringssvaret medfører ingen økonomiske konsekvenser for Det rådgivende Integrationsudvalg.

 

HØRING

--

 

MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER

Indstillingen indebærer ingen miljømæssige konsekvenser.

 

ANDRE KONSEKVENSER

--

 

BILAG

Bilag 1: Høringsskrivelse af 10. september 2003 fra Information og Kommunikation.

Bilag 2: Udkast til Københavns Kommunes kommunikationspolitik

 

Bilag 3: Udkast til Designmanual.

 

 

 

 

 

Erik Jacobsen                                          Morten Spangenberg

                                                                 f./Flemming D. Hansen