Høringssvar vedr. borgerrådgiver

 

Det rådgivende Integrationsudvalg

 

DAGSORDEN

for ordinært møde fredag den 31. oktober 2003

 

 

Sager til beslutning

 

3.      Høringssvar vedr. borgerrådgiver

 

IU  56/2003  J.nr. IU 28/2003

 

 

INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller til Det rådgivende Integrationsudvalg,

at det under sagsfremstillingen foreslåede høringssvar til Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling afgives.

 

RESUME

Som led i arbejdet med etableringen af en borgerrådgiverfunktion i København godkendte Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling på sit ordinære møde den 15. september 2003 indstillingen "Etablering af en borgerrådgiverfunktion i Københavns Kommune". Det er denne indstilling, der nu er sendt til høring i Det rådgivende Integrationsudvalg.

 

Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling har i indstillingen indarbejdet Det rådgivende Integrationsudvalgs anbefalinger til udformningen af en definition af diskriminationsbegrebet og udformningen af en mæglingsfunktion.

SAGSBESKRIVELSE

Borgerrepræsentationen vedtog med budgettet for 2002 to hensigtserklæringer, H 15 og H 1 7, hvorefter der skal oprettes henholdsvis en uafhængig klagefunktion og en klageadgang for etniske minoriteter.

 

Det rådgivende Integrationsudvalg arbejdede i 2002 og i begyndelsen af 2003 på at klarlægge visioner og ønsker til oprettelsen af en klagefunktion for etniske minoriteter.

 

På baggrund af dette arbejde anbefalede Det rådgivende Integrationsudvalg på sit møde den 25. oktober 2002 overfor Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling, at der oprettes et enstrenget klageorgan, således at klageorganet for etniske minoriteter indgår som en del af den generelle klagefunktion, og at det sikres, at der er faglig kompetence til at behandle diskriminationssager. På Det rådgivende Integrationsudvalgs møde den 28. februar 2003 godkendte udvalget et oplæg til definition af diskriminationsbegrebet og et oplæg til en mæglingsfunktion og anbefalede overfor Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling, at disse oplæg skulle indgå i det videre arbejde med etableringen af en uafhængig klagefunktion.

 

Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling godkendte på sit ordinære møde den 15. september 2003 indstillingen "Etablering af en borgerrådgiverfunktion i Københavns Kommune", og det er denne indstilling, der nu er sendt til høring i Det rådgivende Integrationsudvalg.

 

Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling har i forslaget til etablering af borgerrådgiverfunktionen indarbejdet Det rådgivende Integrationsudvalgs anbefalinger. Borgerrådgiveren skal således varetage behandlingen af diskriminationsklager over kommunen samt tilbyde mægling i disse sager. Det rådgivende Integrationsudvalgs oplæg til en definition af diskriminationsbegrebet er ligeledes indarbejdet i Udvalget for Demokrati- og Serviceudviklings forslag.

 

Økonomiforvaltningen indstiller på den baggrund, at Det rådgivende Integrationsudvalg afgiver følgende høringssvar til Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling:

 

"Det rådgivende Integrationsudvalg noterer med tilfredshed, at Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling i indstillingen om etablering af borgerrådgiverfunktionen har indarbejdet Det rådgivende Integrationsudvalgs anbefalinger til udformningen af en definition af diskriminationsbegrebet og udformningen af en mæglingsfunktion. Det rådgivende Integrationsudvalg finder det afgørende, at diskriminationssager ligger inden for Borgerrådgiverens kompetence og ser i særdeleshed positivt på, at indstillingen lægger op til, at forvaltningerne skal medvirke til mægling i diskriminationssager, der bliver behandlet af Borgerrådgiveren.

 

Det rådgivende Integrationsudvalg anser det som vigtigt, at der ydes den nødvendige tolkebistand, således at eventuelle sprogvanskeligheder ikke er en hindring for borgerens klageadgang.

 

Det rådgivende Integrationsudvalg mener, at informationspjecen "Københavns Kommunes Borgerrådgiver" bør indeholde information om, at diskriminationsklager – på lige fod med andre borgerklager – kan behandles af Borgerrådgiveren.

 

Det rådgivende Integrationsudvalg finder det endvidere vigtigt, at man inddrager de etniske organisationer og foreninger samt Integrationsrådet i arbejdet med at informere om og synliggøre Borgerrådgiveren overfor de etniske minoriteter således, at der overfor de etniske minoriteter sker en målrettet kommunikation om Borgerrådgiveren og mulighederne for at klage om diskrimination."

 

ØKONOMI

Høringssvaret medfører ingen økonomiske konsekvenser for Det rådgivende Integrationsudvalg.

 

HØRING

--

 

MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER

Indstillingen indebærer ingen miljømæssige konsekvenser.

 

ANDRE KONSEKVENSER

--

 

BILAG

Bilag 1: Høringsskrivelse af 16. september 2003 fra Sekretariatet for Demokrati- og Serviceudvikling.

Bilag 2: Udkast til informationspjece om Københavns Kommunes Borgerrådgiver.

 

 

 

Erik Jacobsen                                          Morten Spangenberg

                                                                 f./Flemming D. Hansen