Drøftelse af Visioner og ønsker for klageorgan for etniske minoriteter (IU 22/02-A)

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde fredag den 28. juni 2002

Sager til beslutning

1. Drøftelse af Visioner og ønsker for klageorgan for etniske minoriteter (IU 22/02-A)

IU 51/2002 J.nr. IU 22/2002-A

at Det Rådgivende Integrationsudvalg drøfter visioner og ønsker for indholdet af et klageorgan for etniske minoriteter med udgangspunkt i det af arbejdsgruppen udarbejdede diskussionspapir.

Indstillingen blev tiltrådt med den tilføjelse, at der ønskes et klageorgan, der fokuserer bredt på diskrimination i forhold til alle grupper, herunder diskrimination i forhold til f.eks. køn, handicap, seksualitet, alder, religion og etnisk oprindelse.

Den nedsatte arbejdsgruppe afklarer grænseflader i forhold til andre institutioner, organisationer og kommunale instanser samt kommunens lovmæssige kompetencer. Endvidere afklares de økonomiske aspekter.

Udvalget lægger vægt på, at klageorganet bliver selvstændigt i forhold til det generelle klageorgan i Københavns Kommune, da udvalget lægger op til, at det her omhandlende klageorgan alene skal behandle diskriminationsklager.

O tog forbehold.

Borgerrepræsentationen vedtog med budgettet for 2002 to hensigtserklæringer, H 15 og H 17, hvorefter der skal oprettes henholdsvis en uafhængig klagefunktion og en klageadgang for etniske minoriteter.

Borgerrepræsentationen har den 6. december 2001 i sagen BR 631/01 besluttet, at hensigtserklæring H 15 skal behandles i et særligt § 17, stk. 4-udvalg, Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling.

Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling har vedtaget en procesplan for arbejdet med en generel klagefunktion. Med udgangspunkt heri har Økonomiforvaltningen udarbejdet forslag til procesplan for arbejdet med oprettelsen af en samlet klagefunktion, som blev godkendt af Det Rådgivende Integrationsudvalg på møde den 27. maj 2002.

Det Rådgivende Integrationsudvalg besluttede desuden på mødet den 27. maj 2002, at nedsætte en arbejdsgruppe, som skal udarbejde et oplæg til brug for den videre drøftelse af visioner og ønsker for indholdet af et klageorgan for etniske minoriteter.

Arbejdsgruppen fremlægger nu et diskussionspapir til brug for Integrationsudvalgets foreløbige drøftelser af visioner og ønsker for et klageorgan for etniske minoriteter.

Desuden kan Det Rådgivende Integrationsudvalg i sin drøftelse inddrage erfaringer fra udvalgets studiebesøg i henholdsvis Amsterdam og Utrecht.

Der lægges i arbejdsgruppens oplæg op til

• at der er behov for en klageadgang for etniske minoriteter
• at indholdet skal koncentrere sig omkring diskrimination
• at det er vigtigt, at der skabes tillid til klageorganet, både for så vidt gælder de etniske minoriteter, men også for så vidt gælder kommunens ansatte
• at en klageadgang skal indeholde flere niveauer, bl.a. en slusefunktion, mæglingsmulighed, opbyggelse af en erfaringsdatabase samt efteruddannelse af medarbejdere i Københavns Kommune

I diskussionspapiret er der desuden redegjort for statusen for det nationale Ligebehandlingsudvalgs arbejde.