Høringssvar vedr. henvendelse fra DRC om samarbejde vedr. diskriminationssager på arbejdsmarkedet

 

Det rådgivende Integrationsudvalg

 

DAGSORDEN

for ekstraordinært møde fredag den 19. december 2003

 

 

Sager til beslutning

 

5.      Høringssvar vedr. henvendelse fra DRC om samarbejde vedr. diskriminationssager på arbejdsmarkedet

 

IU  87/2003  J.nr. IU 36/2003

 

 

INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller til Det rådgivende Integrationsudvalg,

at det vedlagte høringssvar afgives til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens 11. kontor.

 

RESUME

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har på baggrund af en henvendelse fra Dokumentations- og rådgivningscenteret om racediskrimination udarbejdet et udkast til skriftligt svar til DRC, der skal forelægges Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget. Sagen er sendt til høring i Det rådgivende Integrationsudvalg inden forelæggelse for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Det rådgivende Integrationsudvalg kan tilslutte sig Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens udkast til svar.

SAGSBESKRIVELSE

Dokumentations- og rådgivningscenteret om racediskrimination (DRC) har ved brev af 15. maj 2003, stilet til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, anmodet Københavns Kommune om at indgå i et samarbejde vedrørende diskriminationssager på arbejdsmarkedet.

 

DRC foreslår i deres henvendelse, at Københavns Kommune indleder et samarbejde med DRC om mægling, oplysningskampagne samt sociale klausuler.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens kommentarer til de foreslåede samarbejdsområder fremgår af forvaltningens indstilling (se bilag 1).

 

I det følgende citeres Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens væsentligste bemærkninger:

 

"Mægling

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen skal bemærke, at forvaltningen anvender mægling som middel til konfliktløsning i mange sammenhænge f.eks. i arbejdet i Etnisk Konsulentteam og Etnisk Rådgivningscenter NOOR.

…

I forbindelse med budgetforliget for 2004 er der afsat midler til en Borgerrådgiver – Klagefunktion i forhold til den kommunale service.

…

Borgerrådgivningen vil [således] kunne behandle sager og evt. mægle i sager i forhold til den kommunale administration. Borgerrådgivningen vil derimod ikke kunne gå ind i sager om evt. diskrimination i forhold til private virksomheder og deres ansatte.

 

Dette ville kræve en lovmæssig udvidelse af Borgerrådgivningens kompetence og opgaveområde, alternativt at der blev oprettet en ny funktion med klar hjemmel til dette formål.

 

Oplysningskampagne

…

 

Sociale klausuler

…

 

Det kan oplyses, at brugen af sociale klausuler bl.a. har været drøftet på fællesmøde mellem Det Rådgivende Integrationsudvalg og Integrationsrådet.

 

Københavns Kommune har ikke hidtil gjort brug af sociale klausuler i forbindelse med eks. kommunens indkøbsaftaler.

 

Det følger imidlertid af Københavns Kommunes udbudspolitik, jfr. Økonomiforvaltningens cirkulære nr. 24/1999, at kommunens forvaltninger i forbindelse med udbud skal forpligte eksterne leverandører til at efterleve kommunens krav om, at brugeren mødes med respekt, ligeværdighed, dialog og tillid, ligesom leverandører som en betingelse for at få en udbudsopgave skal påtage sig et socialt ansvar, hvis udstrækning er afstemt med opgavernes karakter og mængde.

 

Muligheden for anvendelse af sociale klausuler eksisterer således i Københavns Kommunes udbudspolitik."

 

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen anbefaler på den baggrund over for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, at udvalget ikke indgår i et direkte samarbejde med DRC.

 

Forvaltningen foreslår i stedet, at udvalget støtter DRC's mæglingsfunktion ved, at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen informerer om denne. Herudover anbefaler forvaltningen, at udvalget informerer DRC om mulighederne for at søge støtte til en oplysningskampagne gennem enten de kommunale § 115-midler eller Koordinationsudvalgets puljemidler.

 

Økonomiforvaltningen kan tilslutte sig Familie og Arbejdsmarkedsforvaltningens udkast til skriftligt svar til DRC, og Økonomiforvaltningen har derfor udarbejdet vedlagte forslag til høringssvar.

 

ØKONOMI

Høringssvaret medfører ingen økonomiske konsekvenser for Det rådgivende Integrationsudvalg.

 

HØRING

--

 

MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER

Indstillingen indebærer ingen miljømæssige konsekvenser.

 

ANDRE KONSEKVENSER

--

 

BILAG

Bilag 1: Høringsskrivelse af 27. november 2003 fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

 

Bilag 2: Udkast til høringssvar til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget.

 

 

 

 

 

Erik Jacobsen

                                                                 /Flemming Dubgaard Hansen