Høring vedr. kultur- og medborgerhusenes fremtidige rolle
Høring vedr. kultur- og medborgerhusenes fremtidige rolle
Det rådgivende Integrationsudvalg
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 19. april 2004
Sager til beslutning
4. Høring vedr. kultur- og medborgerhusenes fremtidige rolle
IU 32/2004 J.nr. IU 12/2004
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller til Det rådgivende Integrationsudvalg,
at det vedlagte høringssvar afgives til Kultur- og Fritidsforvaltningen.
RESUME
Det rådgivende Integrationsudvalg er blevet bedt om at afgive en udtalelse om dels den fremtidige organisering af arbejdet i kultur- og medborgerhusene og dels om en omlægning af aktiviteter mv. i de eksisterende huse på Nørrebro.
Økonomiforvaltningen har udarbejdet vedlagte udkast til høringssvar.
SAGSBESKRIVELSE
Borgerrepræsentationen besluttede i juni 2002, at kommunalisere samtlige kommunens kultur- og medborgerhuse under Byens Huse.
Kultur- og Fritidsforvaltningen udarbejdede i efteråret 2003 et oplæg til indhold og organisering af fremtidens kulturhuse i København på baggrund af, at kultur- og medborgerhusene havde været en del af den kommunale forvaltning i godt et år.
Det fremgår af Kultur- og Fritidsforvaltningens oplæg, at husene og anvendelsen af dem i flere omgange har været i fokus i 2003. Det har således været diskuteret, om de skulle bruges
§ som 'demokratiske fora', en udløber af projektet om hverdagens demokrati
§ som mulige adresser for borgerrettede butikker
Herudover har de været inddraget i diskussionen om servicecentre og i analysen af folkeoplysende kulturelle foreningers vilkår i København.
De fungerende brugerbestyrelser har endvidere efterlyst et udspil fra Kultur- og Fritidsudvalget om husenes rolle efter kommunaliseringen.
Kultur- og Fritidsudvalget har på den baggrund i efteråret 2003 og i begyndelsen af 2004 diskuteret fremtidens kultur- og medborgerhuse i København.
Der foreligger nu et oplæg fra Kultur- og Fritidsudvalget om organisering af fremtidens kultur- og medborgerhuse samt et oplæg til omplacering af aktiviteter i kultur- og medborgerhusene på Indre Nørrebro.
Det bærende element i en fremtidig
organisering i relationen mellem udvalg/forvaltning og det enkelte medborgerhus
er kontrakt- og resultatstyring.
Omplacering af aktiviteterne i kultur- og medborgerhusene på
Indre Nørrebro betyder, at der sker en samling af aktiviteterne i Medborgerhuset Blågården og Kapelvej
44, på adressen Nørre Allé 7, som i dag indeholder Nørre Allé Medborgerhus.
Samtidig
skal aktiviteterne i Nørre Allé Medborgerhus placeres i Blågårdens nuværende
lokaler på Blågårds Plads 3. Nørre Allé Medborgerhus er et medborgerhus for
etniske minoriteter og har bydækkende status.
Dette
forslag begrundes i et ønske om at styrke den integrationsmæssige opgave, der
varetages i medborgerhusene, samt i mulighederne for at sikre bedre økonomiske
vilkår til udøvelsen af de kulturelle tilbud i husene.
Det
rådgivende Integrationsudvalg har fået forelagt oplæggene fra Kultur- og Fritidsforvaltningen
om fremtidens kultur- og medborgerhuse samt om omlægning af aktiviteter mv. i
de eksisterende huse på Indre Nørrebro med henblik på at afgive en udtalelse.
Økonomiforvaltningens
udkast til høringssvar
Økonomiforvaltningen
anbefaler, at Det rådgivende Integrationsudvalg alene afgiver en udtalelse om
oplægget vedrørende omlægning af aktiviteterne på Indre Nørrebro.
Oplægget
om fremtidens kultur- og medborgerhuse vedrører således byens borgere generelt
og har ikke særlig betydning for integrationen af flygtninge og indvandrere.
Oplægget falder således uden for kommissoriet for Det rådgivende Integrationsudvalg.
Som
det fremgår ovenfor begrundes samlingen af aktiviteterne i Blågårdens nuværende
lokaler med,at det vil styrke den integrationsmæssige opgave, der varetages i
medborgerhusene, samt i mulighederne for at sikre bedre økonomiske vilkår til udøvelsen
af de kulturelle tilbud i husene.
Den
økonomiske gevinst ved at samle aktiviteterne er imidlertid ikke belyst i høringsmaterialet.
Det er således ikke muligt at vurdere denne del af beslutningsgrundlaget.
At
der vil ske en integrationsmæssig gevinst ved at samle aktiviteterne er
endvidere ikke belyst i høringsmaterialet, og som ved den økonomiske gevinst er
det ikke muligt at vurdere omfanget af gevinsten.
Da
fordelene ikke er belyst er det ikke muligt at foretage en afvejning af fordele
og ulemper af en flytning af aktiviteterne.
Det
er ligeledes uklart om overflytningen af medborgerhuset vil medføre en forringelse
for de etniske foreninger. Nørre Allé Medborgerhus er arealmæssigt større end
lokalerne på Blågards Plads 3, hvilket kunne tyde på, at det nuværende
aktivitetsniveau ikke kan fastholdes ved en overflytning.
Der
savnes imidlertid nøgletal for de nuværende aktiviteter i henholdsvis Nørre
Allé Medborgerhus og Blågårdens nuværende lokaler på Blågårds Plads 3 for at
foretage en vurdering af om de nuværende aktiviteter kan bibeholdes ved en
overflytning.
Endelig
savnes der i høringsmaterialet en forklaring på, hvorfor Kultur- og Fritidsforvaltningens
forslag fra september 2003 om at samle de integrationsmæssige aktiviteter, der
finder sted i Blågårdens lokaler i Nørre Allé Medborgerhus er opgivet.
Økonomiforvaltningen
indstiller på den baggrund, at Det rådgivende Integrationsudvalg over for
Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler, at forslaget om, at aktiviteterne i Nørre
Allé Medborgerhus placeres i Blågårdens nuværende lokaler på Blågårds Plads 3,
belyses nærmere før Kultur- og Fritidsudvalget træffer sin beslutning.
ØKONOMI
Høringssvaret medfører ingen økonomiske konsekvenser for Det rådgivende Integrationsudvalg.
HØRING
--
MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER
Indstillingen indebærer ingen miljømæssige konsekvenser.
ANDRE KONSEKVENSER
--
BILAG
Bilag 1: Høringsskrivelse af 2. marts 2004 fra Kultur- og Fritidsforvaltningen.
Bilag 2: "Fremtidens Kulturhuse i København", Kultur- og Fritidsforvaltningen, 18. september 2003.
Bilag 3: Udkast til høringssvar.
Erik Jacobsen
/Flemming Dubgaard Hansen