Høring om etniske iværksættere
Høring om etniske iværksættere
Det rådgivende Integrationsudvalg
DAGSORDEN
for fællesmøde mandag den 15. marts 2004
Sager til beslutning
4. Høring om etniske iværksættere
IU 27/2004 J.nr. IU 7/2004
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller til Det rådgivende Integrationsudvalg,
at Det rådgivende Integrationsudvalg på sit ordinære møde den 15. marts 2004 beslutter at afgive vedlagte høringssvar til Økonomiforvaltningen.
at Det rådgivende
Integrationsudvalg på fællesmødet med Integrationsrådet den 15. marts 2004 drøfter
kommunens indsats over for etniske iværksættere.
RESUME
Økonomiforvaltningen
har i samarbejde med en arbejdsgruppe under Københavns Erhvervsråd udarbejdet
et forslag til den fremtidige
indsats over for etniske iværk-sættere. Forslaget
er blevet til på baggrund af et medlemsforslag om etniske iværksættere fra
borgmester Bo Asmus Kjeldgaard stillet i Økonomiudvalget den 13. januar
Økonomiforvaltningen anbefaler, at Det rådgivende Integrationsudvalg tilslutter sig Økonomiforvaltningens indstilling til Økonomiudvalget.
SAGSBESKRIVELSE
Økonomiudvalget behandlede den 13. januar 2004 et medlemsforslag fra borgmester Bo Asmus Kjeldgaard om at iværksætte en idékonkurrence for etablering af en særlig rådgivning for iværksættere af anden etnisk herkomst end dansk.
Udvalget besluttede på mødet at sende forslaget til høring i Københavns Erhvervsråd, Det rådgivende Integrationsudvalg og Integrationsrådet.
En arbejdsgruppe under Københavns Erhvervsråd har i
samarbejde med Økonomiforvaltningen efterfølgende udarbejdet et forslag til den fremtidige indsats på området.
Arbejdsgruppens forslag fremgår af Økonomiforvaltningens indstilling til Økonomiudvalget:
" På mødet[1] var
der bred enighed om at sikre kontinuiteten i de eksisterende aktiviteter samt
at styrke indsatsen til de eksisterende virksomheder. Derudover er der behov for
øget fokus på iværksætterkulturen blandt unge i København — specielt på de
etniske unge, og at hjælpe disse til at etablere sig indenfor andre brancher
end de mere traditionelle "indvandrervirksomheder".
Disse forslag til
indsatsområder blev vurderet til at være væsentligere initiativer end en
idékonkurrence og der er således taget stilling til medlemsforslaget.
På den baggrund blev
der truffet beslutning blandt arbejdsgruppen om at indstille til hhv.
Københavns Erhvervsråd, Integrationsudvalget og Københavns Økonomiudvalg at:
1.
Den opsøgende
rådgivning der ydes overfor eksisterende virksomheder (primært butikker og
restauranter) i projektet "Butikskonsulent" på Nørrebro forbindelse med Kvarterløft
Nørrebro Park og Kvarterløft Nord-Vest skal fastholdes.
Indsatsen bør opprioriteres både med hensyn til antal af butikskonsulenter
og med hensyn til geografi, således at ordningen dækker en større del af
Københavns Kommune.
De pågældende butikskonsulenter skal være "butikkernes" mænd, men i forbindelse
med indførsel af det kommende næringsbrev til fødevarebutikker og
restaurationer ønsker Københavns Kommune samspil mellem kontrolinstanserne og
rådgivningen i forbindelse med både de kommunale og statslige
kontrolmyndigheder[2].
Ordningen omkring butikskonsulenter bør forankres i Erhvervscenter for
vækst og udvikling — EVU. Dette kan indgå som element i Københavns Kommunes
kontrakt med EVU for 2005.
2.
Der skal
øget fokus på iværksætterkulturen blandt etniske unge. Ved at målrette tilbud
om uddannelse, kurser og oplysning til denne gruppe før de selv tager springet
som selvstændig erhvervsdrivende, kan der opnås større branchespredning og mere
stabile virksomheder end blandt gruppen af deres forældre — de nuværende
flygtninge og ind vandrere.
De unges iværksættertrang kan understøttes på følgende måde:
- EVU skal fortsætte deres målrettede fokus på kurser for etniske
iværksættere — også for den gruppe, der har en videregående uddannelse og som ønsker
at starte op indenfor f.eks. forretningsservice.
- Der skal iværksættes en åben idékonkurrence blandt unge om "Årets Bedste
Forretningsplan". Det kan f.eks. gøres ved at etablere et samarbejde med Niels
Brocks Handelsskole, der har en stor andel af etniske unge blandt deres elever.
Via konkurrencemateriale kan Københavns Kommune og Handelsskolen inspirere de
unge til at udarbejde en forretningsplan og et koncept for en virksomhed.
- Fokus på Storkøbenhavns Samvirkende Handelsforenings projektforslag
"Lærerpladser i detailhandlen". Formålet med projektforslaget er, at få etableret
et stort antal elevpladser i små og mellemstore detailhandelsvirksomheder, og
dermed hjælpe flere unge med anden etnisk baggrund end dansk til en varig tilknytning
til arbejdsmarkedet. Der er især blandt etniske unge et stort ønske om at
beskæftige sig med handelsområdet
, og dette projekt tilsigter en faglig
kvalificering af etniske unge.
3.
Arbejdsgruppen
kan tilslutte sig intentionerne bag forslagene om etablering af en basar og en
håndværkerby i København, men anser disse projekter primære som private
initiativer.
På mødet blev der
udelukkende støttet op om de projekter og tiltag, som allerede har en klar
sammenhæng og samarbejdsflade til Københavns Kommune samt en dokumenteret
effekt."
Økonomiforvaltningen
har på baggrund af arbejdsgruppens anbefalinger udarbejdet en indstilling til
Økonomiudvalget, der er sendt til høring i Københavns Erhvervsråd, Det
rådgivende Integrationsudvalg og Integrationsrådet.
Bilag 1 indeholder
oplysninger om indvandrere og efterkommere, der er selvstændige
erhvervsdrivende i Københavns Kommune.
Økonomiforvaltningens
indstilling er, at butikskonsulentordningen udbredes til hele Københavns
Kommune, og at der skal være øget fokus på iværksætterkulturen blandt etniske
unge.
Økonomiforvaltningen
anbefaler, at Det rådgivende Integrationsudvalg på sit ordinære møde tiltræder
det udarbejdede høringssvar om etniske iværksættere.
På
fællesmødet den 28. januar var der et ønske om at drøfte kommunens indsat over
for etniske iværksættere. Integrationsudvalgets sekretariat har derfor i
samarbejde med Integrationsrådets sekretariat indbudt konsulentfirmaet New
Insight og Jette Vinther Kristensen, Økonomiforvaltningens 10. kontor til på
fællesmødet med Integrationsrådet at holde oplæg om etniske iværksættere i København.
På
baggrund af oplægget skal Integrationsudvalget og Integrationsrådet drøfte emnet.
ØKONOMI
Høringssvaret har ingen økonomiske konsekvenser for Det rådgivende Integrationsudvalg.
HØRING
--
MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER
Indstillingen indebærer ingen miljømæssige konsekvenser.
ANDRE KONSEKVENSER
--
BILAG
Bilag 1: Høringsskrivelse fra Økonomiforvaltningen.
Bilag 2: Fakta-ark om indvandrere og efterkommere, der er selvstændige erhvervsdrivende i Københavns Kommune.
Bilag 3: Udkast til høringssvar til Økonomiforvaltningen.
Erik Jacobsen
/Flemming
Dubgaard Hansen
[1] Møde i arbejdsgruppen den 17. februar 2004
[2] Regeringen fremsætter midt i marts måned et lovforslag
om næringsbrev til ejere affødevarebutikker og restaurationer. Københavns
Kommune ønsker et samarbejde om rådgivning med både de kommunale og de
statslige kontrolinstanser omkring udmøntningen af næringsbrevet — f.eks.
fødevareregion København og Told & Skat.