Udkast til høringssvar vedr. ændring af Styrelsesvedtægt for Københavns Kommune ifm. Københavns Borgerservice

 

Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling

 

DAGSORDEN

fra ordinært møde mandag den 31. januar 2005

 

 

Åbne punkter

 

4.      Udkast til høringssvar vedr. ændring af Styrelsesvedtægt for Københavns Kommune ifm. Københavns Borgerservice

 

DS   9/2005INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller til Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling,

 

at indstillingen fra Økonomiforvaltningen vedr. ændring af Styrelsesvedtægten for Københavns Kommune drøftes,

 

og

 

at udvalget i forlængelse heraf oversender vedlagte udkast til høringsbrev til Økonomiforvaltningen.

 

 

 

RESUME

Økonomiforvaltningen har sendt en indstilling vedr. ændring af Styrelsesvedtægten for Københavns Kommune i forbindelse med Københavns Borgerservice i høring i Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling.

 

I indstillingen foreslår Økonomiforvaltningen overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at Styrelsesvedtægten for Københavns Kommune ændres med henblik på, at ansvaret for den øverste daglige ledelse af den del af kommu nens administration, der varetages i Københavns Borgerservice, med virkning fra 1. juli 2005 varetages af borgmesteren for det udvalg, som Københavns Borgerservice er henlagt under.

 

For servicecentrene betyder ændringen af styrelsesvedtægten i praksis, at servicecentercheferne får det daglige ledelsesmæssige ansvar for alle medarbejderne i servicecentrene, og at alle medarbejderne som udgangspunkt kan løse alle opgaver.

 

I vedlagte udkast til høringssvar fra Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling udtaler udvalget sig positivt om den foreslåede ændring i styrelsesvedtægten. Ændringen vil give mulighed for en mere helhedsorienteret opgaveløsning over for borgerne, når alle medarbejderne i servicecentrene kan løse henvendelser fra alle borgere, og en mere effektiv og hensigtsmæssig tilrettelæggelse af den daglige administration i servicecentrene.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Økonomiforvaltningen har sendt en indstilling vedr. ændring af Styrelsesvedtægten for Københavns Kommune i forbindelse med Københavns Borgerservice i høring i Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling.

 

I indstillingen foreslår Økonomiforvaltningen overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at Styrelsesvedtægten for Københavns Kommune ændres med henblik på, at ansvaret for den øverste daglige ledelse af den del af kommunens administration, der varetages i Københavns Borgerservice, med virkning fra 1. juli 2005 varetages af borgmesteren for det udvalg, som Københavns Borgerservice er henlagt under.

 

Ændringen af styrelsesvedtægten vil forudsætte dispensation fra den kommunale styrelseslov, hvorfor Økonomiforvaltningen samtidig foreslår i indstillingen, at Københavns Kommune anmoder indenrigs- og sundhedsministeren om dispensation fra den kommunale styrelseslov for den resterende valgperiode og for den kommende valgperiode, og såfremt dispensationen meddeles, foreslås det endelig, at de bevillings – og personalemæssige konsekvenser heraf indarbejdes i forbindelse med budgettet for 2006.

 

Indstillingen forventes behandlet i Økonomiudvalget den 1. marts 2005 og i Borgerrepræsentationen henholdsvis den 17. marts og den 28. april 2005.

 

For servicecentrene betyder ændringen af styrelsesvedtægten i praksis, at servicecentercheferne får det daglige ledelsesmæssige ansvar for alle medarbejderne i servicecentrene, og at alle medarbejderne som udgangspunkt kan løse alle opgaver.

 

I vedlagte udkast til høringssvar fra Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling udtaler udvalget sig positivt om den foreslåede ændring i styrelsesvedtægten. Ændringen vil give mulighed for en mere helhedsorienteret opgaveløsning over for borgerne, når alle medarbejderne i servicecentrene kan løse henvendelser fra alle borgere, og en mere effektiv og hensigtsmæssig tilrettelæggelse af den daglige administration i servicecentrene.

 

Den første statusrapport i effekt- og procesevalueringen af Københavns Borgerservice (december 2004) har netop vist, at Københavns Kommunes styreform med delt administrativ ledelse svækker den daglige ledelse i servicecentrene på væsentlige områder og skaber uhensigtsmæssigheder for både personalet i servicecentrene og for fagforvaltningerne. Den delte administrative ledelse giver endvidere problemer i forhold til en helhedsorienteret opgaveløsning over for borgerne. Borgerne kan således ikke for alle ydelsernes vedkommende betjenes af den samme medarbejder, hvis borgerne skal have løst myndighedsopgaver, som ligger under forskellige udvalgsområder.

 

Det indstilles, at Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling godkender høringssvaret.

 

 

ØKONOMI

-

 

HØRING

-

 

MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER

-

 

BILAG

 

Bilag 1:        Indstilling vedr. ændring af Styrelsesvedtægten for Københavns Kommune

 

Bilag 2:        Udkast til høringsbrev fra Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling til Økonomiforvaltningen.

 

 

 

 

 

Erik Jacobsen

/Paul Sax Møller