Hverdagens demokrati - resultater fra dialogen og den videre proces
Hverdagens demokrati - resultater fra dialogen og den videre proces
Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling
DAGSORDEN
fra ordinært møde mandag den 20. januar 2003
Åbne punkter
3. Hverdagens demokrati - resultater fra dialogen og den videre proces
DS 2/2003INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller til Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling,
at udvalget drøfter vedlagte undersøgelse om københavnernes syn på nærdemokrati, udarbejdet af Roger Buch, Syddansk Universitet
at udvalget drøfter de 4 rapporter fra arbejdsgrupperne om lokal-demokrati, projekt-demokrati, bruger-demokrati og fra demokrati-laboratoriet (demo-lab), samt forslag fra borgere og foreninger m.fl., som er kommet frem i dialogprocessen
at udvalget godkender nedenstående forslag til den videre proces
RESUME
Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling besluttede på udvalgets møde den 29. april 2002 at gennemføre en borgerdialog om nærdemokrati i København.
De første resultater fra dialogprocessen foreligger nu i form af vedlagte materiale:
- Roger Buch's undersøgelse
- Rapporterne fra de nedsatte arbejdsgrupper
- Forslag og indlæg fra borgere, enkelt personer og foreninger, som er kommet frem i dialogprocessen.
Undersøgelsen og rapporterne fra de nedsatte arbejdsgrupper er kort opsummeret i vedlagte konferenceoplæg "Hverdagens demokrati – hvad siger københavnerne?".
Det indstilles, at udvalget tager en første drøftelse af ovenstående resultater fra dialogprocessen. Materialet er fremsendt til deltagerne på den 2. konference om hverdagens demokrati og vil være grundlag for debatten på konferencen den 27. januar 2003.
Endvidere foreslås, at udvalget godkender nedenstående forslag til proces for det videre arbejde i udvalget med hverdagens demokrati.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
På møde i Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling den 29. april 2002 vedtog udvalget en procesplan for arbejdet med nærdemokrati.
Den 25. september 2002 blev den første konference om hverdagens demokrati afholdt på Base Camp. Konferencen var startskuddet på dialogen om hverdagens demokrati.
I efteråret 2002 har 4 arbejdsgrupper set nærmere på muligheder og idéer til udvikling af nærdemokratiet i Københavns Kommune. Endvidere har borgere og foreninger fremsendt forslag og synspunkter på udvikling af hverdagens demokrati.
Parallelt har forsker Roger Buch, Syddansk Universitet gennemført en undersøgelse af bredere grupper af københavneres syn på hverdagens demokrati.
Det foreslås, at udvalget tager en første drøftelse af resultaterne fra dialogprocessen.
Den 27. januar 2003 afholdes den anden og afsluttende konference om hverdagens demokrati, hvor resultaterne af dialogprocessen drøftes.
Undersøgelsen
Undersøgelsen fra forsker Roger Buch præsenteres i 2 udgivelser:
- Den samlede rapport på ca. 150 sider, hvor resultaterne af den kvantitative og kvalitative undersøgelse af københavnernes syn på nærdemokrati fremlægges
- En opsummering af den samlede rapport i en kortfattet udgave på ca. 30 sider, som udsendes til alle deltagere på konferencen den 27. januar 2003
Med henblik på drøftelse i udvalget er vedlagt opsummeringen af den samlede rapport (2).
Den samlede rapport (1) foreligger i endelig form til konferencen den 27. januar 2003.
Endvidere er det samme spørgeskema, som er anvendt i den kvantitative undersøgelse, sendt til de inviterede på den 2. konference (dog ikke til medlemmer af Borgerrepræsentationen). Roger Buch laver her udfra en tabeloversigt, som sammenholder svarene fra den kvantitative undersøgelse med svarene fra deltagerkredsen i konferencerne.
Rapporterne fra arbejdsgrupperne
Med henblik på en første drøftelse i udvalget er vedlagt rapporterne fra de nedsatte arbejdsgrupper, samt forslag og indlæg fra borgere og foreninger, som er kommet frem i dialogprocessen. Disse bidrag fra borgere m.fl, som er fremsendt før arbejdsgrupperne har afsluttet arbejdet primo december 2002, er drøftet i de relevante arbejdsgrupper.
På konferencen den 25. september 2002 på Base Camp meldte 180 konferencedeltagere sig til 4 arbejdsgrupper om:
- Lokal-demokrati
- Bruger-demokrati
- Projekt-demokrati
- samt til demokrati-laboratiet, som har bestået af 3 sektioner
Projektgruppen om hverdagens demokrati, der er nedsat på tværs af de 7 forvaltninger, har fungeret som proceskonsulenter for de 4 arbejdsgrupper. Endvidere har Public a/s fungeret som ordstyrer i de 3 sektioner af demokrati-laboratoriet.
Af vedlagte bilag 3 fremgår sammensætningen af arbejdsgrupperne og antallet af fremmødte.
Af tabellen nedenfor fremgår, sammensætning og fremmødte i arbejdsgrupperne i alle arbejdsgrupper under ét.
Tabel 1. Sammensætning og fremmøde i arbejdsgrupperne under ét
Tilmeldte |
Fremmødte |
Andel af tilmeldte som er mødt |
|||
Antal |
Pct. |
Antal |
Pct. |
Pct. |
|
Borgere |
44 |
24% |
26 |
20% |
59% |
Aktive borgere |
86 |
48% |
66 |
50% |
77% |
Politikere |
18 |
10% |
15 |
11% |
83% |
Ansatte |
33 |
18% |
25 |
19% |
76% |
I alt |
181 |
100% |
132 |
100% |
73% |
Den videre proces
På møde i Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling den 29. april 2002 vedtog udvalget en procesplan for arbejdet med nærdemokrati (DS 15/2002).
Følgende plan blev fastlagt for foråret 2003:
Tid |
Aktivitet – hverdagens demokrati |
Februar 2003 |
Udvalget drøfter meldingerne fra dialogprocessen |
Marts – April 2003 |
Udvalget udarbejder forslag til indstilling |
Maj 2003 |
Forslag til indstilling sendes til høring |
Juni 2003 |
Udvalget udarbejder endelig indstilling til Økonomiudvalget |
Det foreslås, at ovenstående plan konkretiseres således:
Tid |
Aktivitet – hverdagens demokrati |
20. januar 2003 |
Udvalget har en første drøftelse af resultaterne af dialogen |
27. januar 2003 |
Den 2. konference om hverdagens demokrati (DGI-byen) |
17. februar 2003 |
Udvalget har en anden drøftelse af resultaterne af dialogen, herunder af meldingerne fra den 2. konference. Udvalget vælger få koncepter for udvikling af nærdemokrati, som ønskes yderligere belyst mht. opgaver, struktur, økonomi m.m. |
17. marts 2003 |
Udvalget drøfter og vedtager få koncepter for udvikling af nærdemokrati. Forvaltningerne høres herom. |
28. april 2003 |
Udvalget vedtager forslag til indstilling om nærdemokrati, som sendes til offentlig høring i maj 2003 |
19. maj 2003 |
Udvalgsmøde |
16. juni 2003 |
Udvalget drøfter høringssvarene og vedtager endelig indstilling til ØU om nærdemokrati |
-
MILJØVURDERING
-
ANDRE KONSEKVENSER
-
BILAG VEDLAGT
Bilag 1: Undersøgelse af københavnernes syn på nærdemokrati
Bilag 2: Ideer til udvikling og fornyelse af hverdagens demokrati - Rapport fra fire arbejdsgrupper
Bilag 3: Oversigt over antal fremmødte i arbejdsgrupperne
Bilag 4: Forslag og indlæg i dialogen fra borgere og foreninger
Bilag 5: Konferenceoplægget "Hverdagens demokrati – hvad siger københavnerne"
Erik Jacobsen
/Paul Sax Møller