Besvarelse på henvendelse fra Valby Lokaludvalg
Besvarelse på henvendelse fra Valby Lokaludvalg
Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling
DAGSORDEN
fra ordinært møde mandag den 11. august 2003
Åbne punkter
4. Besvarelse på henvendelse fra Valby Lokaludvalg
DS 32/2003INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller,
at Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling afsender vedlagte brev som svar på Valby Lokaludvalgs henvendelse om supplerende opgaver
RESUME
Valby Lokaludvalg har rettet henvendelse til Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling med et konkret forslag til en opgave, som lokaludvalget ønsker tilføjet til sin opgaveportefølje. Den ønskede opgave svarer til den funktion som p.t. varetages af børnekulturkonsulenten på Valby Bibliotek.
Bibliotekerne i Valby/Vigerslev,
Vanløse og Kongens Enghave har siden august 2001 samarbejdet omkring et projekt
med ansæt
telse af en lokal børnekulturkonsulent. Projektet ophører pr. 1.
august 2003. Valby Lokaludvalg anmoder om, at Udvalget for Demokrati- og
Serviceudvikling drøfter forslaget.
Det er Økonomiforvaltningens vurdering, at Valby Lokaludvalg indenfor rammerne af sit kommissorium og de afsatte puljemidler til tværgående, bydelsrelaterede og bydelsidentitetsskabende projekter vil kunne yde støtte til projektaktiviteter svarende til børnekulturkonsulentordningen på Valby Bibliotek, når denne ordning ophører pr. 1. august 2003. En udvidelse af den eksisterende opgaveportefølje og tildeling af yderligere puljemidler, skønnes således ikke påkrævet.
Det indstilles, at Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling afsender vedlagte brev til Valby Lokaludvalg som svar på henvendelsen.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Valby Lokaludvalg har rettet henvendelse til Udvalget for Demokrati- og
Serviceudvikling med et konkret forslag til en opgave, som lokaludvalget ønsker
tilføjet til sin opgaveportefølje, jf. bilag 1. Den ønskede opgave svarer til
den funktion som p.t. varetages af børnekulturkonsulenten på Valby Bibliotek.
Ifølge lokaludvalget har bibliotekerne i Valby/Vigerslev, Vanløse og Kongens
Enghave siden august 2001 samarbejdet omkring et projekt med ansættelse af en
lokal børnekulturkonsulent. Projektet ophører pr. 1. august 2003, hvorefter det
skal evalueres med henblik på eventuel fortsættelse.
Lokaludvalget anfører, at den funktion, som børnekulturkonsulenten
varetager er en slags brobyggerfunktion lokalt og det er lige præcis hér, at
lokaludvalget har en rolle at udfylde. Lokaludvalget ser to fordele ved at
supplere sin opgaveportefølje med en børnekulturkonsulent:
·
at det
tværgående samarbejde indenfor samme bydel styrkes i en højere grad end
tilfældet er i dag – eftersom indsatsen styrkes og koordineres mellem det lokalpolitiske
niveau og det administrative niveau.
· at lokaludvalget får tilført en opgave, som
styrker lokaludvalgets funktion.
Valby Lokaludvalg anmoder om, at Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling
drøfter forslaget.
Økonomiforvaltningens bemærkninger
Det bemærkes, at forsøg med lokale børnekulturkonsulenter i perioden
2001-2003 er et initiativ, som Biblioteksstyrelsen og Kulturrådet for Børn har
taget i fællesskab. Børnekulturkonsulenternes opgave er at koordinere og
inspirere den lokale indsats på børnekulturområdet, bl.a. gennem nye
samarbejder og netværk på tværs af børneinstitutioner, skoler, biblioteker,
foreningsliv, musikliv, museer mv.
Forsøget med børnekulturkonsulenter har været udmøntet i 13 kommuner,
heriblandt Københavns Kommune for så vidt angår de ovenfor nævnte 3 bydele.
Børnekulturkonsulenterne har været deltidsansat og ordningen har fungeret med
delvis statsstøtte. Overordnet set relaterer projektet sig til regeringens kulturpolitiske
målsætninger og det er Biblioteksstyrelsen, der har ansvaret for det samlede
projekt. For nærmere detaljer henvises til Biblioteksstyrelsens pjece om forsøget,
jf. bilag 2.
For de nærmere detaljer omkring den københavnske del af forsøgsordningen
henvises til vedlagte "Målsætning og handleplan for den lokale børnekulturkonsulent
for Valby, Vigerslev, Vanløse og Kgs. Enghave", jf. bilag 3, samt "Projekt:
Lokal børnekulturkonsulent i Valby, Vanløse og Kgs. Enghave (Sydhavnen)", jf. bilag
4. Af sidstnævnte projektbeskrivelse
fremgår bl.a.:
"Konsulenten ses i relation til Københavns Kommunes børnekulturpolitik (Den
børnekulturelle strategi for kultur- og fritidsområdet, vedtaget i Kultur- og
Fritidsudvalget, november 2000)"
Sammesteds findes en nærmere beskrivelse af konsulentens placering i
den kommunale organisation med hjemsted på Valby Bibliotek, dvs. under Kultur-
og Fritidsudvalgets ressort.
Ved telefonisk henvendelse til
Biblioteksstyrelsen d. 6. juni 2003 er det for Økonomiforvaltningen blevet
bekræftet, at forsøgsordningen ophører pr. 1. august 2003 og ikke kan påregnes
forlænget.
På baggrund af alt foreliggende
er det Økonomiforvaltningens umiddelbare vurdering, at en fortsættelse af
ordningen i dens eksisterende form juridisk set godt vil kunne ske i kommunalt
regi efter de ulovbestemte regler om kommunernes opgavevaretagelse
(kommunalfuldmagten).
Af Valby Lokaludvalgs
kommissorium, jf. bilag 5, fremgår bl.a., at lokaludvalget overordnet set skal
medvirke til at sikre sammenhæng og koordinering i bydelsrettede aktiviteter.
Valby Lokaludvalg har ved
delegation fra Borgerrepræsentationen fået udlagt beslutningskompetencen
vedrørende puljemidler til tværgående, bydelsrelaterede og
bydelsidentitetsskabende projekter.
I medfør af indstillingen om
oprettelse af Valby Lokaludvalg (BR 629/01) udgør puljemidlerne en bevilling på
1 mio. kr. årligt, som skal anvendes til dette formål. Valby Lokaludvalg har
reserveret en andel af disse puljemidler til hhv. en "kulturpulje" og en
"demokrati- og netværkspulje", hvor enhver borger, gruppe, forening eller
institution på visse nærmere angivne betingelser kan ansøge om støtte til
aktiviteter, som afvikles i Valby for borgere i Valby, jf. bilag 6.
Det er Økonomiforvaltningens
vurdering, at Valby Lokaludvalg indenfor rammerne af sit kommissorium og de
afsatte puljemidler til tværgående, bydelsrelaterede og
bydelsidentitetsskabende projekter vil kunne yde støtte til projektaktiviteter
svarende til børnekulturkonsulentordningen på Valby Bibliotek, når denne
ordning ophører pr. 1. august 2003.
En udvidelse af den eksisterende
opgaveportefølje og tildeling af yderligere puljemidler, skønnes således ikke
påkrævet.
På baggrund af foranstående
betragtninger anbefaler Økonomiforvaltningen, at Udvalget for Demokrati- og
Serviceudvikling afsender vedlagte brev til Valby Lokaludvalg, jf. bilag 7.
Det foreslås, at forslaget fra
Valby Lokaludvalg indgår i det videre arbejde med udvikling af hverdagens
demokrati.
-
MILJØVURDERING
-
ANDRE KONSEKVENSER
-
BILAG VEDLAGT
Bilag 1: Brev af 4. juni 2003 fra Valby Lokaludvalg
Bilag 2: Biblioteksstyrelsens pjece "Børnekulturkonsulenter i folkebibliotekets regi".
Bilag 3: Handleplanen "Målsætning og handleplan for den lokale børnekulturkonsulent for Valby, Vigerslev, Vanløse og Kgs. Enghave"
Bilag 4: Projektbeskrivelse for "Projekt: Lokal Børnekulturkonsulent i Valby, Vanløse og Kgs. Enghave (Sydhavnen)
Bilag 5: Kommissorium for Valby Lokaludvalg
Bilag 6: Valby Lokaludvalgs retningslinier for hhv. kulturpuljen og demokrati- og netværkspuljen.
Bilag 7: Udkast til brev fra Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling til Valby Lokaludvalg
Erik Jacobsen
/Paul Sax Møller