Høringssvar om forslag til Kommuneplanstrategi 2018 "Verdensby med ansvar"

Indstilling

Firmanden foreslår,

1. at Christianshavns Lokaludvalg godkender høringssvaret til Økonomiforvaltningen om forslag til Kommuneplanstrategi 2018 "Verdensby med ansvar", der fremgår af løsningsafsnittet.

Problemstilling

Økonomiforvaltningen har sendt forslag til Kommuneplanstrategi 2018 "Verdensby med ansvar" i offentlig høring på bliv hørt-portalen i perioden 24. september 2018 til 20. november 2018.

Kommuneplanstrategien sætter retningen for udviklingen af København i årene frem til 2031. Den  indeholder en samlet vision for byens udvikling; en "Verdensby med ansvar" og slår en række temaer og principper an. Visionen og principperne skal udvikles videre i Kommuneplan 2019, som lægger rammerne for planlægningen af byens udvikling de næste 12 år.

Kommuneplanstrategien er bygget op med et afsnit om byens udvikling og de styrker og udfordringer, som København står over for. Dette stiller en række dilemmaer, som skal håndteres ud fra en vision for byens udvikling. På grundlag af visionen udfoldes en række principper for byens udvikling fordelt på fem temaer.

Når kommuneplanstrategien har været i offentlig høring, vil københavnernes holdninger og ideer blive indbygget og tilføjet i kommuneplanstrategien før den endelige vedtagelse.

Løsning

Arbejdsgruppen Byplan, Trafik og Havnen har drøftet sagen:

Lokaludvalget afgav et omfattende høringssvar af 13. juni 2018 ved den interne høring af forslaget til kommuneplanstrategi, som nu er sendt i høring frem til 20. november 2018. Se bilaget. 

Lokaludvalgets synspunkter er gennemgået i en hvidbog, hvor Økonomiforvaltningen side 22-32 punkt for punkt har kommenteret de enkelte forslag. Se bilaget.                            

Økonomiforvaltningen har i hvidbogen noteret sig de enkelte bemærkninger, som vil indgå i det videre planarbejde, herunder i forslag til kommuneplan 2019. Det nævnes, at forvaltningen i forbindelse hermed gerne modtager konkrete forslag og ideer fra Christianshavn.

Spørgsmål til borgerpanelet / særskilt borgermøde

Økonomiforvaltningen har udarbejdet et spørgeskema til borgerne, og har fået ca. 4.200 besvarelser via kommunens borgerpanel, Nørrebro Borgerpanel og vist også Bispebjerg Borgerpanel, mens Indre By har valgt at udarbejde egne spørgsmål vedrørende kommuneplanstrategi 2018.

Arbejdsgruppen mener ikke, at et spørgeskema er vejen frem, når det handler om nogle overordnede mål, som ikke er gjort konkrete i forhold til lokalområdet. I kommunens spørgeskema er eksempelvis angivet nogle svarmuligheder uden at andre nærliggende svarmuligheder kan benyttes. Der spørges om, hvorvidt vi får boliger til alle ved at bygge højere, tættere eller ved at udvide byen. Et fjerde svar, som ikke er nævnt, kunne have været at bo på mindre plads eller at omdanne erhvervsbygninger til boliger.

Når det handler om fremkommelighed kan man vælge mellem at prioritere cykler, gang, biller eller kollektiv transport. Fremme af kombinationstransport er ikke en svarmulighed.  Økonomiforvaltningens undersøgelse lukker den 31. oktober 2018 og har som nævnt fået et meget begrænset antal svar.

Arbejdsgruppen mente endvidere, at kommuneplanstrategien er for ukonkret til afholdelse af et særskilt christianshavnermøder. Lokaludvalgsmedlemmer og andre kan deltage i et såkaldt pop up-arrangement den 6. november kl. 16.30-18.00 på Christianshavns Torv og øvrige aktiviteter organiseret af forvaltningen.

Indstilling til høringssvar

Arbejdsgruppen foreslår følgende høringssvar:

”Christianshavns Lokaludvalg skal henvise til vedhæftede omfattende høringssvar af 13. juni 2018, som blev afgivet i forbindelse med den interne høring.

Hvor Kommuneplanstrategien indeholder helt overordnede mål, pegede vi i høringssvaret på behovet på en konkretisering, hvilket ifølge Økonomiforvaltningens punktvise gennemgang i hvidbogen (side 22-32) vil ske i det videre planarbejde, hvor vi vil få mulighed for at bidrage yderligere.

Om fortætning skiver Økonomiforvaltningen eksempelvis i hvidbogen, at der ikke er planer om fortætning af det gamle Christianshavn, og at planlægningen vil tage udgangspunkt i det enkelte kvarter. Om verdensmålene oplyses, at konkretisering vil indgå i forslag til kommuneplan 2019. Om vort forslag til indførsel af 30 km/t hastighedszoner henviser forvaltningen til, at Borgerrepræsentationen den 6. november 2017 har vedtaget en nul-vision for dræbte og tilskadekomne i trafikken, men tilføjer, at der også er en hensyn at tage i forhold til de, som vil blive økonomisk berørt af hastighedsbegrænsninger. Forvaltningen har noteret sig ønsket om tilstrækkelige offentlige vandposter og toiletter, og tilføjer, at dette må sikres gennem budgetlægningen. Til vore tanker om Nyholm bemærker forvaltningen, at der ved en ændret anvendelse af området vil blive taget højde for kulturhistoriske værdier og sammenhænge.

Værdien af de gode strategiske mål kan først vurderes, når målene udmøntes i konkrete beslutninger og handlinger. Christianshavns Lokaludvalg er glad for, at vores ønsker og ideer er blevet noteret og vil indgå i det nærmere planarbejde, som lokaludvalget naturligvis vil deltage aktivt i og bidrage til.

Siden den interne høring har statsminister og overborgmester løftet sløret for udvikling af en ny ø, Lynetteholmen. Lokaludvalget ser positivt på, at stat og kommune samarbejder og i fællesskab søger at løse flere politikområder samtidigt, herunder infrastruktur, boliger, erhverv og klimasikring. Det er dog samtidigt afgørende, at borgerne inddrages i de videre drøftelser.

Med venlig hilsen

Poul Cohrt,
formand"

Økonomi

Lokaludvalget har afsat en ramme på 6.000 kr. til borgerdialog om forslaget til kommuneplanstrategi.

Videre proces

Når lokaludvalget har besluttet høringssvaret, lægger sekretariatet det på bliv hørt-portalen.

Tirsdag den 6. november kl. 16.30-18 har Økonomiforvaltningen et pop-up-arrangement på Christianshavns Torv med direktør og designer Mads Nørgaard og Københavns Kommunes planchef Kenneth Horst Hansen. De vil indlede en debat om byens udvikling med christianshavnerne og de forbipasserende.

Økonomiforvaltningen oplyser, at resultatet af den offentlige høring vil indgå i udarbejdelsen af Kommuneplan 2019.

Lokaludvalget godkendte høringssvaret til Økonomiforvaltningen om forslag til Kommuneplanstrategi 2018 "Verdensby med ansvar", der fremgår af løsningsafsnittet.