Høringssvar om Restaurations- og nattelivsplan 2017

Indstilling

Formanden foreslår,

1. at Christianshavns Lokaludvalg godkender høringssvaret om Restaurations- og nattelivsplan 2017, der fremgår af løsningsafsnittet.

Problemstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen har udarbejdet udkast til Restaurations- og nattelivsplan 2017.

Planens formål er at fremme dialogen mellem kommune, borgere og restauratører og at sætte fokus på nattelivets gener – både i forhold til restauratørernes ansvar og kommunens indsats for at nedbringe generne.

Borgerrepræsentationen har ved møde den 27. april 2017 besluttet at sende udkastet i høring med henblik på endelig vedtagelse i Borgerrepræsentationen ultimo 2017. Protokolbemærkninger fra mødet er vedlagt.

Høringen sker via bliv hørt-portalen. Der er frist for eventuelle bemærkninger den 1. juni 2017.

Løsning

Formanden foreslår følgende høringssvar:

"Vi har med glæde læst såvel udkastet til planen som de hertil knyttede dokumenter. Generelt er vi meget enige i de foreslåede tiltag og synes, det er positivt, at man fra kommunens side griber om nælden og forsøger at forene to modstridende interesser.

En formel indvending, der dog nogle gange hæmmer forståelsen, er, at man tilsyneladende ikke altid skelner mellem Indre By og Christianshavn. De to bydele er meget forskellige, selvom – som så rigtigt bemærket af kommunen – at festproblemerne på Christianshavn er markant tiltagende efter åbningen at Inderhavnsbroen.

Udviklingen af yderligere ”festzoner” er vi også lidt skeptiske overfor: Er der virkelig et behov herfor i en tid, hvor flere end nogensinde skal passe stedse mere krævende jobs i dagtimerne? På den anden side må vi medgive, at det har været en gevinst for den øvrige del af bydelen, at meget støjende og svinende arrangementer som Distortion og Copenhell er blevet henlagt til den næsten ubeboede og ret isolerede Refshaleø.

Antallet af udendørsserveringer synes også at tage overhånd: På Christianshavn er der steder, hvor man næsten er tvunget til at gå på værtshus, hvis man vil nyde udsynet over kanalen. Disse mange udeserveringer på de smalle fortove begrænser også tilgængeligheden stærkt.

Måske man skulle genindføre betaling for udestillingerne? Dette kunne også medfinanciere nogle af de andre tiltag.

Et forbud mod terrassevarmere vil – udover en positiv indvirkning på miljøet – nok begrænse disse gener udenfor højsæsonen. Indretning af rygerum vil også begrænse behovet for at hænge ud på fortovet. Mængden af skodder kan også reduceres ved flere offentlige askebægre. I andre storbyer bruger man konstruktioner, hvor dette forenes med alm. affaldsbeholdere- som der næsten ikke kan komme for mange af. Jo tættere på, jo større mulighed for, at affaldet ikke havner på fortovet.

En adfærdskampagne anser vi for et meget positivt virkemiddel – om end det næppe har megen her-og-nu effekt.

Et spørgsmål, der melder sig, når vi læser om restaurationslivets 6.000 nye arbejdspladser, er,  hvorvidt disse er overenskomstdækkede og medfører indbetaling af A-skat mm?

Planens iagttagelse af, at en koncentration af værtshuse med natbevilling medfører mere ballade i gaden, kan vi fuldstændig dele. Dette peger i retning af et behov for at være mere tilbageholdende med natbevillinger – i særdeleshed, hvor det medfører en geografisk koncentration. Ligeledes kan vi helt dele betragtningerne omkring detailsalg af alkoholiske drikke efter kl. 24.

En faktor, som planen går lidt udenom, er den tryghedsskabende faktor, der ligger i, at borgerne oplever, at der reageres prompte overfor overskridelser. Et samarbejde mellem politi og kommune, der sikrer hurtig indgriben ved for voldsom ”ballade i gaden”, vil efter vores mening blive virkelig værdsat og nok have en stærk, præventiv effekt.

Sammenfattende er vi glade for planen og håber at vore forslag til småjusteringer kan tages til følge. Ønsker man yderligere medvirken fra Lokaludvalget, vil det kun glæde os.

Med venlig hilsen

Poul Cohrt,
formand"

Økonomi

Intet.

Videre proces

Når lokaludvalget har besluttet høringssvaret, lægger sekretariatet det på bliv hørt-portalen.

Restaurations- og nattelivsplanen skal forelægges til endelig politisk godkendelse i Borgerrepræsentationen ultimo 2017.

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Ulla Bo Skovvart om, at ordet "lidt" slettes i næstsidste afsnit i høringssvaret, så sætningen formuleres: "En faktor, som planen går udenom, er den tryghedsskabende faktor, der ligger i, at borgerne oplever, at der reageres prompte overfor overskridelser."

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Mogens Holm om at høringssvaret skal indeholde en bemærkning om, at restaurations- og nattelivsplanen bør omfatte en prioriteret indsats overfor børn og unge.

Lokaludvalget stemte om et ændringsforslag fra Ruth Plovgaard om at følgende sætning udgår af høringssvaret:
"Antallet af udendørsserveringer synes at tage overhånd: På Christianshavn er der steder, hvor man næsten er tvunget til at gå på værtshus, hvis man vil nyde udsynet over kanalen. Disse mange udeserveringer på de smalle fortove begrænser også tilgængeligheden stærkt."

9 lokaludvalgsmedlemmer stemte for, at sætningen skal blive i høringssvaret.
5 lokaludvalgsmedlemmer stemte for, at sætningen skal udgå af høringssvaret.
6 lokaludvalgsmedlemmer undlod at stemme.
Dermed havde lokaludvalget tiltrådt, at sætningen skal blive i høringssvaret.

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Ruth Plovgaard om, at følgende sætning ikke tages med i høringssvaret:
"Måske man skulle genindføre betaling for udestillingerne? Dette kunne også medfinanciere nogle af de andre tiltag."

Et flertal i lokaludvalget tilkendegav, at de kan tiltræde et ændringsforslag fra Nina Højsteen og Asbjørn Kaasgaard om at følgende sætning ikke tages med i høringssvaret: 
"Udviklingen af yderligere "festzoner" er vi også lidt skeptiske overfor. Er der virkelig et behov herfor i en tid, hvor flere end nogensinde skal passe stedse mere krævende jobs i dagtimerne? På den anden side må vi medgive, at det har været en gevinst for den øvrige del af bydelen, at meget støjende og svindende arrangementer som Distortion og Copenhell er blevet henlagt til den næsten ubeboede og ret isolerede Refshaleø."

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Erling Ekegren om, at følgende sætning ikke tages med i høringssvaret:
"Et spørgsmål, der melder sig, når vi læser om restaurationslivets 6.000 nye arbejdspladser, er, hvorvidt disse er overenskomstdækkende og medfører indbetaling af A-skat mm.?"

Lokaludvalget godkendte høringssvaret om Restaurations- og nattelivsplan 2017, der fremgår af løsningsafsnittet, med de tiltrådte ændringsforslag, idet lokaludvalget bemyndigede formanden til i samarbejde med sekretariatet at foretage redaktionelle rettelser i høringssvaret.