Forslag om ændring i lokaludvalgets forretningsorden
Indstilling
Formanden foreslår,
- at Christianshavns Lokaludvalg ikke ændrer i lokaludvalgets forretningsorden som foreslået. Se afsnittet "Problemstilling".
Problemstilling
Medlemsforslag fra Tage Henningsen:
"Krav til fremmødende i lokaludvalgets spørgetime skal, hvis de har skriftlige forslag, fremsende disse senest 6 dage før mødet. Dette bør også gælde andre forslag. Hvad siger lokaludvalgets bestemmelser herom ??
Disse rimelige krav vil fremme en mere saglig debat og beslutninger, fordi alle har fået tid til at sætte sig ind i problemerne."
Løsning
Den gældende forretningsorden
Følgende fremgår af lokaludvalgets forretningsorden:
"Stk. 4. Hvert lokaludvalgsmøde indledes med en spørgetid, hvor alle kan få ordet. Spørgetiden er i udgangspunktet sat til at vare ½ time. Mødelederen påser, at de tilstedeværende får lejlighed til at fremføre spørgsmål og evt. synspunkter vedrørende sagerne på dagsordenen og at det fremførte indgår i lokaludvalgets behandling af sagerne.
Stk. 5. Lokaludvalget kan indkalde udefra kommende personer til at deltage i udvalgets møder til belysning af spørgsmål, der skal drøftes, også når det gælder møder for lukkede døre. De indkaldte deltagere har taleret men ikke stemmeret på møderne."
Stk. 6. Ekstraordinære møder afholdes, når formanden finder det fornødent, eller hvis mindst en tredjedel af lokaludvalgets medlemmer (8 medlemmer) fremsætter anmodning herom overfor formanden. Formanden fastsætter tid og sted for afholdelsen af de ekstraordinære møder, der skal finde sted senest 14 dage efter, at anmodningen er modtaget. Indkaldelsen skal ske med mindst 4 dages varsel.”
Åben spørgetid
Formanden mener, at hensigten med punktet "Åben spørgetid" er, at borgerne uformelt skal kunne komme til lokaludvalgets møde og stille spørgsmål, fremlægge en ny sag for lokaludvalget eller fortælle om deres holdning til en sag, der er eller har været på lokaludvalgets dagsorden.
Den uformelle og umiddelbare mulighed for borgerne at komme i kontakt med lokaludvalget på om en given sag er vigtig at fastholde. Der bør derfor ikke stilles krav til borgerne om, hvornår og hvordan de skal fremlægge deres sag under "Åben spørgetid".
En sag skal være oplyst
En sag skal være oplyst, når lokaludvalget tager stilling til den. Formanden og sekretariatet bestræber sig på, at det er tilfældet i alle sager, lokaludvalget skal tage stilling til, men ikke desto mindre kan det ske, at lokaludvalget i sin behandling af en sag må konkludere, at sagen ikke er tilstrækkelig oplyst til at kunne træffe en beslutning. Da kan det være nødvendigt at udsætte sagen til næste ordinære lokaludvalgsmøde eller - hvis der er en frist, som lokaludvalget skal overholde - til et ekstraordinært lokaludvalgsmøde inden næste ordinære lokaludvalgsmøde. I mellemtiden skal formanden og sekretariatet indhente de oplysninger, der måtte mangle, for at lokaludvalget kan træffe en beslutning.
Faglig belysning af spørgsmål
Lokaludvalget, formanden og sekretariatet bør holde sig muligheden for at indkalde eksperter til lokaludvalgsmøderne for øje. En ekspert kan være til stede i lokaludvalgsmødet under lokaludvalgets behandling af en sag for at fremlægge information om sagen og/eller med henblik på at besvare de spørgsmål, lokaludvalget måtte have. Lokaludvalget vil tillige kunne bede eksperten om på forhånd at sende lokaludvalget information, der kan belyse sagen. Det skal selvsagt være saglig information, feksperten kommer med, og ikke partsindlæg.
Medlemsforslaget
Formanden er enig i hensigten med medlemsforslaget, men mener, at kravet vil blive for formelt og ufleksibelt for borgerne. På lokaludvalgets hjemmeside kan man dog under omtalen af "Åben spørgetid" opfordre borgerne til på forhånd at sende lokaludvalget information om sagen, de ønsker at fremlægge for lokaludvalget.
Formanden mener således, at den nugældende forretningsorden både tager højde for borgernes behov for at komme i kontakt med lokaludvalget på egne præmisser og for lokaludvalgets behov for at tage stilling til en sag på et oplyst grundlag.
Økonomi
Intet.
Videre proces
Hvis lokaludvalget beslutter at ændre forretningsordenen, skal ændringen behandles 2. gang i lokaludvalgsmødet den 21. juni 2017, før ændringen træder i kraft.