Mødedato: 25.09.2013, kl. 18:30
Mødested: Beboerhuset Dronningensgade 34
En havn af muligheder - høringssvar
Christianshavns Lokaludvalg skal beslutte et høringssvar til Teknik- og Miljøforvaltningen om visionspapiret "En havn af muligheder".
Indstilling og beslutning
Formanden indstiller,
- Christianshavns Lokaludvalg godkender høringssvaret til Teknik- og Miljøforvaltningen om visionen "En havn af muligheder", der fremfår af løsningsafsnittet.
Problemstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen har sendt visionen "En havn af muligheder" i offentlig høring i perioden 2. september-28. oktober 2013.
Med visionen vil man sætte fokus på det store rekreative potentiale, som havnen rummer, og sætte gang i debatten om, hvordan havnen skal udvikles fremover. Visionen sætter fokus på otte temaer, som kommunen mener, er vigtig for udvikling af havnen.
De otte temaer er:
1. Flere aktiviteter i havnen
2. Bedre adgang til og fra vandet
3. Flere opholdssteder
4. Bedre ruter og forbindelser
5. En ren og indbydende havn
6. En havn med en sund natur
7. Events og midlertidig projekter
8. Variation og plads til alle
Med visionen ønsker kommunen således at skabe debat om og give inspiration til en mere aktiv, tilgængelig og varieret havn.
Forvaltningen oplyser, at hvis man har kommentarer til andre dele af havnen end det område, visionen dækker (eksempelvis vandene nord og øst for Refshaleøen, samt Margretheholm Havn), kan disse områder også kommenteres i høringen. Kommunen har også udarbejdet et ”Kajkant-katalog”, som er et inspirationskatalog til mere varierede kajkanter, der ligeledes kan kommenteres på..
Med visionen vil man sætte fokus på det store rekreative potentiale, som havnen rummer, og sætte gang i debatten om, hvordan havnen skal udvikles fremover. Visionen sætter fokus på otte temaer, som kommunen mener, er vigtig for udvikling af havnen.
De otte temaer er:
1. Flere aktiviteter i havnen
2. Bedre adgang til og fra vandet
3. Flere opholdssteder
4. Bedre ruter og forbindelser
5. En ren og indbydende havn
6. En havn med en sund natur
7. Events og midlertidig projekter
8. Variation og plads til alle
Med visionen ønsker kommunen således at skabe debat om og give inspiration til en mere aktiv, tilgængelig og varieret havn.
Forvaltningen oplyser, at hvis man har kommentarer til andre dele af havnen end det område, visionen dækker (eksempelvis vandene nord og øst for Refshaleøen, samt Margretheholm Havn), kan disse områder også kommenteres i høringen. Kommunen har også udarbejdet et ”Kajkant-katalog”, som er et inspirationskatalog til mere varierede kajkanter, der ligeledes kan kommenteres på..
Løsning
Arbejdsgruppen Teknik, Miljø og Havnen foreslår, at lokaludvalget sender nedenstående høringssvar til Teknik- og Miljøforvaltningen:
"På Christianshavn er havnen, kajerne og vandet helt essentielt og bydelen udgør hele den østlige del af havnen fra sukkerfabrikken mod syd til Spidsen af Refshaleøen mod nord. Det er derfor med en særlig interesse, engagement og arbejdsindsats, at Christianshavns Lokaludvalg kommenterer Kommunens oplæg til visionen ”En havn af muligheder”.
Christianshavns Lokaludvalg har i denne valgperiode været i dialog med de mange aktører, som benytter vand- og landarealerne i havnen og langs havnen samt øvrige borgere med visioner og ønsker for havnen og de tilstødende landområder. Vandarealerne er mange og forskelligartede, fra havnefront med præg af tidligere erhvervsudnyttelse til fredede kanaler med lang tradition for fritidssejlads og husbådsbeboelse.
På grund af opfyldninger og lukning af dæmninger omkring år 1900 er de indre bassiner og kanaler samt den indre og ydre stadsgrav i dag præget af ringe vandmiljø samt ophobning af affald. Havnen er en uadskillelig del af bydelens etablering og historie, og bevarelsen af København som en levende havneby er uden sammenligning det væsentligste, samlende lokalpolitiske mål. Dette forhold er baggrunden for vores høringssvar.
Basismaterialet, som høringssvaret tager udgangspunkt i, stammer fra følgende aktiviteter om havnens fremtid, som lokaludvalget enten selv har taget initiativ til eller deltaget i:
Vi kan desværre ikke tage alt med i dette høringssvar – men stiller gerne hele materialet til rådighed i forbindelse med Kommunens videre arbejde med og realisering af visionen om havnen.
En havn af muligheder
Det udsendte oplæg til visionen ”En havn af muligheder” er, som overskriften indikerer, nærmest et stort tag selv-bord, hvor de konkrete underliggende indbyrdes modsætninger og dilemmaer er helt fraværende. Enkeltvis er samtlige visioner flot og klart præsenteret, men det fremgår ikke, om valg af punkt A vil ske på bekostning af B og med konsekvenser for punkt C. På trods af det er det svært at finde elementer i visionen, som vi er uenige i.
"På Christianshavn er havnen, kajerne og vandet helt essentielt og bydelen udgør hele den østlige del af havnen fra sukkerfabrikken mod syd til Spidsen af Refshaleøen mod nord. Det er derfor med en særlig interesse, engagement og arbejdsindsats, at Christianshavns Lokaludvalg kommenterer Kommunens oplæg til visionen ”En havn af muligheder”.
Christianshavns Lokaludvalg har i denne valgperiode været i dialog med de mange aktører, som benytter vand- og landarealerne i havnen og langs havnen samt øvrige borgere med visioner og ønsker for havnen og de tilstødende landområder. Vandarealerne er mange og forskelligartede, fra havnefront med præg af tidligere erhvervsudnyttelse til fredede kanaler med lang tradition for fritidssejlads og husbådsbeboelse.
På grund af opfyldninger og lukning af dæmninger omkring år 1900 er de indre bassiner og kanaler samt den indre og ydre stadsgrav i dag præget af ringe vandmiljø samt ophobning af affald. Havnen er en uadskillelig del af bydelens etablering og historie, og bevarelsen af København som en levende havneby er uden sammenligning det væsentligste, samlende lokalpolitiske mål. Dette forhold er baggrunden for vores høringssvar.
Basismaterialet, som høringssvaret tager udgangspunkt i, stammer fra følgende aktiviteter om havnens fremtid, som lokaludvalget enten selv har taget initiativ til eller deltaget i:
- Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalgs idékonkurrence om havnen – august 2013 (33 forslag)
- Borgermødet ”Debat om bølgeskvulp” – juni 2013 (ca. 140 deltagere)
- Etablering og løbende samarbejde med grundejere og yderligere stakholders vedrørende den fremtidige udvikling på Refshaleøen, Christiansholm, Krøyers Plads og Wilders Plads (fra 2011 og fremefter)
- Borgermøder om Refshaleøen, Christiansholm og Krøyers Plads (2011- 2012 og 2013)
- Rekvirering af videnskabelig undersøgelse om borgernes ønsker for de fremtidige funktioner på Christiansholm (2013)
- Samarbejde med Styrelsen for Slotte og Kulturejendomme om etablering udformning af ny havnepark langs Trangraven, herunder afholdelse af borgermøde om samme (2012 og 2013)
- Indsamling og sammenskrivning af lokaludvalgenes ønsker for havnen fra bydelsplanerne 2013
- Sammenskrivning af ønsker formuleret i arbejdsgrupper om havnens fremtid under lokaludvalget.
Vi kan desværre ikke tage alt med i dette høringssvar – men stiller gerne hele materialet til rådighed i forbindelse med Kommunens videre arbejde med og realisering af visionen om havnen.
En havn af muligheder
Det udsendte oplæg til visionen ”En havn af muligheder” er, som overskriften indikerer, nærmest et stort tag selv-bord, hvor de konkrete underliggende indbyrdes modsætninger og dilemmaer er helt fraværende. Enkeltvis er samtlige visioner flot og klart præsenteret, men det fremgår ikke, om valg af punkt A vil ske på bekostning af B og med konsekvenser for punkt C. På trods af det er det svært at finde elementer i visionen, som vi er uenige i.
- Et af dilemmaerne fremgår klart af oplægget. Kommunen ejer næsten intet i Københavns Havn. Kommunen har ganske vist indirekte gennem udviklingsselskabet By og Havn et ejerskab, men ellers er kommunen næsten 100% afhængig af, at By og Havn og øvrige private grundejere og foreninger tager initiativ til gennemførsel af visionen. ”Kommunen opfordrer også grundejere, private investorer og fonde til at etablere flere gode opholdssteder ved vandet” (citat fra visionen fra Teknik- og Miljøforvaltningen/Teknik- og Miljøudvalget))
- Visionen giver udtryk for at ”alt kan lade sig gøre”. Der er plads til det hele - nærmest overalt. Men havnen er også konflikt-farvand med modsatrettede interesser, og visionen mangler derfor den helt nødvendige prioritering af, hvad kan der være hvor – der er ikke plads til sejlskibe, hvis der bygges broer overalt. Der er ikke plads til SUP-brædder (Stand-Up-Paddle) og motorbådssejlads. Der er ikke plads til meditationsrum og en skaterbane endsige en offentlig grillplads og husbåde på samme sted
- Dilemmaet med boliger ved havnen og ny inddæmmede havnearealer til boliger, som begrænser borgernes adgang og benyttelse af vandarealerne, er ikke nævnt, men er meget centralt for mulighederne for gennemførsel af visionen
- Der er i oplægget ikke et ord om sikkerhedsproblemerne ved og på vandet. De må analyseres og beskrives sammen med en plan for separering af områder i havnen til forskellige aktiviteter
- Det virker urealistisk og uambitiøst at påstå, at byens gæster (turister) alene kan slappe af i skyggen af oplægget i visionen. Vi mangler en analyse og beskrivelse af, hvad der skal til for at gøre havnen attraktiv for andre end os borgere i København.
- Genetablering af broer ved Værftsbroen, Kongebroen og til Christiansholm, som giver bedre vandudskiftning i kanalerne og mulighed for gennemsejling for småbåde og roere (Lokaludvalg)
- Etablering af gennemsejling for småbåde og roere fra Krudtløbet til Margretheholm Havn (Lokaludvalg), samt etablering af en bagvej vest om Benzinøen til Amager Strand (Lokaludvalg)
- Flydende, flytbare platforme til haver mm. (Idékonkurrencen)
- Helårshavnebad på Christiansholm (Borgermøde)
- Oplevelsescenter på Christiansholm: Danmark som kolonimagt (Idékonkurrencen)
- Mange forskellige ”havnebusser” til persontransport på langs og på tværs af havnen (Lokaludvalg)
- Rensning af havnens bund (lokaludvalg)
- Anløbsbroer til småbåde i hele havnen (Havneforum)
- Ny gæstehavn for lystsejlere (Havneforum)
- Åbent bådværksted med ophalingsmulighed (lokaludvalg)
- Butikker på vand (Lokaludvalg)
- Åbning af Kroneløbet for fritidssejlere (Bådelauget Wilders Plads)
Den meget vide ramme i visionen ”En havn af muligheder” kræver et stort og længerevarende arbejde for Kommunen og øvrige stakholders for at få visionen realiseret. Det næste skridt må være at få den endelige vision omsat til en strategi- og handleplan inkl. en beregning af de økonomiske konsekvenser. Opgaven er åbenlyst for stor for Københavns Kommune alene og der appelleres derfor i forslaget til, at private grundejere, investorer og fonde bidrager. Der ligger for os at se et omfattende arbejde forude med at få skabt relationer og samarbejde mellem de mange forskelligartede aktører, der har interesse i Københavns Havn og havnens fremtid. Christianshavns Lokaludvalg indgår gerne i et konstruktivt samarbejde med alle stakholders om havnen. Vi påtager os endvidere gerne rollen som brobyggere mellem borgerne og aktørerne, når der skal sættes handling bag ordene i visionen.
Med venlig hilsen
Poul Cohrt,
formand"
Økonomi
Intet.
Videre proces
Når lokaludvalget har besluttet høringssvaret, lægger sekretariatet det på Bliv hørt-portalen.
BILAG
Læs visionen "En havn af muligheder" og kajkant-kataloget her:
http://www.blivhoert.kk.dk/hoering/visionen-en-havn-af-muligheder
Læs visionen "En havn af muligheder" og kajkant-kataloget her:
http://www.blivhoert.kk.dk/hoering/visionen-en-havn-af-muligheder
Beslutning
- Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Julius Lund om at formulere 1. sætning i høringssvaret således: "På Christianshavn er havnen, kajerne og vandet helt essentielt og bydelen udgør hele den nord-østlige del af havnen fra sukkerfabrikken mod syd til spidsen af Refshaleøen mod nord."
- Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Julius Lund om at formulere 1. sætning i høringssvarets 3. afsnit således: "På grund af opfyldninger og lukninger af dæmninger omkring år 1900 er de indre bassiner og kanaler samt den indre og ydre stadsgrav i dag præget af ringe vandmiljø, utilstrækkelig vedligeholdelse samt ophobning af affald."
- Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Jens B. Sørensen om at indføje følgende i høringssvaret: "Det er vanskeligt at se hvilken indflydelse, visionen vil have ved fremtidig myndighedsbehandling af aktiviteter omkring havnen. Har myndigheden (kommunen) nogen muligheder for at håndhæve dele af visionen ved fremtidig planlægning?"
- Lokaludvalget godkendte høringssvaret til Teknik- og Miljøforvaltningen om visionen "En havn af muligheder", der fremgår af løsningsafsnittet, med de tiltrådte ændringsforslag.