Mødedato: 24.09.2014, kl. 18:30
Mødested: Beboerhuset Dronningensgade 34
Tilgængelighed til lokaludvalgsmøderne
Christianshavns Lokaludvalg skal tage til efterretning, at Christianshavns Beboerhus indrettes, så lokaludvalgsmøderne i Beboerhusets sal bliver tilgængelige for handicappede, hvorfor møderne fortsat kan holdes dér.
Indstilling og beslutning
Næstformanden foreslår,
- at Christianshavns Lokaludvalg tager til efterretning, at Christianshavns Beboerhus indrettes, så lokaludvalgsmøderne i Beboerhusets sal bliver tilgængelige for handicappede, hvorfor møderne fortsat kan holdes dér. Se løsningsafsnittet.
Problemstilling
De seneste år har lokaludvalget – med enkelte undtagelser – holdt sine møder i salen i Christianshavns Beboerhus. I den åbne spørgetid under lokaludvalgets møde den 27. august 2014 bad en borger om, at lokaludvalget holder sine møder i en bygning, der lever op til kravene om tilgængelighed, idet møderne er offentlige. Sekretariatet ville undersøge, hvilke krav der stilles om tilgængelighed til kommunens offentlige møder.
Løsning
Reglerne om tilgængelighed
Rådhuset udtaler om sagen:
"Efter reglerne om tilgængelighed har Københavns Kommune ikke en ubetinget pligt til at sikre, at lokaludvalgsmøderne kan afholdes på steder, der er tilgængelige for (fysisk) bevægelseshæmmede. Men kommunen skal overveje mulighederne for handicaptilgængelighed i forbindelse med planlægningen af offentlige møder. Dette følger af FNs handicapkonvention, som Danmark er medunderskriver af, og som Københavns Kommune har taget udgangspunkt i ved formuleringen af handicappolitikken:
http://www.kk.dk/da/om-kommunen/indsatsomraader-og-politikker/handicap
Dette betyder, at handicaptilgængelighed – og herunder hører adgang til handicaptoiletter, da møderne jo typisk er af længere varighed (3-4 timer) – er et meget vigtigt kriterium ved beslutningen om, hvor møderne skal afholdes. Hvis der derfor kan findes et andet, egnet sted med tilgængelighed for handicappede, hvor møderne kan afholdes i lokalområdet, skal møderne også afholdes der.
Omvendt skal der være vigtige og saglige kriterier for at fastholde Beboerhuset som mødested, hvis der er handicaptilgængelige alternativer.
Det kunne være et sagligt kriterium at lægge vægt på, at Beboerhuset ligger centralt, og at det på den måde er tilgængeligt for flest muligt af kommunens borgere. Omvendt er Christianshavn et så lille område, at man vil skulle meget langt ud mod Refshaleøen, før argumentet om geografisk placering bliver mere vigtigt end muligheden for at handicappede kan overvære møderne.
Ovenstående gælder også for arbejdsgruppemøderne.
Det er meget nemt at forestille sig, at bevægelseshæmmede, der kender forholdene i Beboerhuset på forhånd opgiver at deltage i møderne, da de ved, at det bliver for besværligt for dem. Hvis I kan rette op på dette problem, skal I gøre det – Og Beboerhuset har jo også den mulighed, at de kan få indrettet et toilet med handicaptilgængelighed."
Status i Beboerhuset
Formanden for Christianshavns Beboerhusforening Lone Jensen udtaler om sagen:
"På det seneste lokaludvalgsmøde klagede en borger over manglende tilgængelighed, herunder manglende handicaptoilet i Huset. Dette har borgeren selvfølgelig fuldkommen ret i. Det har også i mange år stået meget højt på Beboerhusets ønskeseddel af få ordnet dette, om end det aldrig er lykkedes at få kommunen i tale på dette punkt.
Som det vil være Lokaludvalget bekendt, arbejder Huset pt med en plan for en gennemgribende ombygning/renovering, især af Salen, der vil løse problemet helt.
Det kan vi imidlertid ikke vente på. På sit møde 10. September besluttede Beboerhusforeningens bestyrelse straks at iværksætte arbejdet med at indrette et handicaptoilet, der indtil da kan opfylde kravene. Arbejdet forventes afsluttet inden Lokaludvalgets ordinære møde 29. Oktober d.a., hvilket herved meddeles til behagelig underretning."
Konklusion
På baggrund af ovenstående må næstformanden og sekretariatet konkludere, at det er problematisk, at adgang og toiletforhold for handicappede ikke er i orden i det lokale, lokaludvalget holder sine møder i. Det drejer sig om salen i Christianshavns Beboerhus.
Christianshavns Beboerhusforenings bestyrelse har meddelt lokaludvalget, at der straks iværksættes et arbejde med at indrette et handicaptoilet i tilknytning til salen. Arbejdet forventes færdigt inden den 29 oktober 2014, hvor lokaludvalget holder sit næste møde.
Næstformanden foreslår, at lokaludvalget tager denne meddelelse til efterretning, og bemyndiger ham til at svare Beboerhusforeningen og borgeren, der har påtalt forholdene, at lokaludvalget kvitterer for tiltaget og derfor fortsat vil holde sine møder i Beboerhuset, men at lokaludvalget forventer, at der etableres en handicapvenlig rampe fra Dronningensgade ind til salen i Beboerhuset inden nytår.
Rådhuset udtaler om sagen:
"Efter reglerne om tilgængelighed har Københavns Kommune ikke en ubetinget pligt til at sikre, at lokaludvalgsmøderne kan afholdes på steder, der er tilgængelige for (fysisk) bevægelseshæmmede. Men kommunen skal overveje mulighederne for handicaptilgængelighed i forbindelse med planlægningen af offentlige møder. Dette følger af FNs handicapkonvention, som Danmark er medunderskriver af, og som Københavns Kommune har taget udgangspunkt i ved formuleringen af handicappolitikken:
http://www.kk.dk/da/om-kommunen/indsatsomraader-og-politikker/handicap
Dette betyder, at handicaptilgængelighed – og herunder hører adgang til handicaptoiletter, da møderne jo typisk er af længere varighed (3-4 timer) – er et meget vigtigt kriterium ved beslutningen om, hvor møderne skal afholdes. Hvis der derfor kan findes et andet, egnet sted med tilgængelighed for handicappede, hvor møderne kan afholdes i lokalområdet, skal møderne også afholdes der.
Omvendt skal der være vigtige og saglige kriterier for at fastholde Beboerhuset som mødested, hvis der er handicaptilgængelige alternativer.
Det kunne være et sagligt kriterium at lægge vægt på, at Beboerhuset ligger centralt, og at det på den måde er tilgængeligt for flest muligt af kommunens borgere. Omvendt er Christianshavn et så lille område, at man vil skulle meget langt ud mod Refshaleøen, før argumentet om geografisk placering bliver mere vigtigt end muligheden for at handicappede kan overvære møderne.
Ovenstående gælder også for arbejdsgruppemøderne.
Det er meget nemt at forestille sig, at bevægelseshæmmede, der kender forholdene i Beboerhuset på forhånd opgiver at deltage i møderne, da de ved, at det bliver for besværligt for dem. Hvis I kan rette op på dette problem, skal I gøre det – Og Beboerhuset har jo også den mulighed, at de kan få indrettet et toilet med handicaptilgængelighed."
Status i Beboerhuset
Formanden for Christianshavns Beboerhusforening Lone Jensen udtaler om sagen:
"På det seneste lokaludvalgsmøde klagede en borger over manglende tilgængelighed, herunder manglende handicaptoilet i Huset. Dette har borgeren selvfølgelig fuldkommen ret i. Det har også i mange år stået meget højt på Beboerhusets ønskeseddel af få ordnet dette, om end det aldrig er lykkedes at få kommunen i tale på dette punkt.
Som det vil være Lokaludvalget bekendt, arbejder Huset pt med en plan for en gennemgribende ombygning/renovering, især af Salen, der vil løse problemet helt.
Det kan vi imidlertid ikke vente på. På sit møde 10. September besluttede Beboerhusforeningens bestyrelse straks at iværksætte arbejdet med at indrette et handicaptoilet, der indtil da kan opfylde kravene. Arbejdet forventes afsluttet inden Lokaludvalgets ordinære møde 29. Oktober d.a., hvilket herved meddeles til behagelig underretning."
Konklusion
På baggrund af ovenstående må næstformanden og sekretariatet konkludere, at det er problematisk, at adgang og toiletforhold for handicappede ikke er i orden i det lokale, lokaludvalget holder sine møder i. Det drejer sig om salen i Christianshavns Beboerhus.
Christianshavns Beboerhusforenings bestyrelse har meddelt lokaludvalget, at der straks iværksættes et arbejde med at indrette et handicaptoilet i tilknytning til salen. Arbejdet forventes færdigt inden den 29 oktober 2014, hvor lokaludvalget holder sit næste møde.
Næstformanden foreslår, at lokaludvalget tager denne meddelelse til efterretning, og bemyndiger ham til at svare Beboerhusforeningen og borgeren, der har påtalt forholdene, at lokaludvalget kvitterer for tiltaget og derfor fortsat vil holde sine møder i Beboerhuset, men at lokaludvalget forventer, at der etableres en handicapvenlig rampe fra Dronningensgade ind til salen i Beboerhuset inden nytår.
Økonomi
Udgiften til leje af lokale til lokaludvalgsmøderne betales af sekretariatet.
Videre proces
Lokaludvalget holder fortsat sine møder i salen i Christianshavns Beboerhus.
Beslutning
Poul Cohrt var inhabil og forlod mødet under behandlingen af denne sag.
- Lokaludvalget tog til efterretning, at Christianshavns Beboerhus indrettes, så lokaludvalgsmøderne i Beboerhusets sal bliver tilgængelig for handicappede, hvorfor lokaludvalgsmøderne fortsat kan holdes dér. Dette, forudsat at toiletforholdene for handiappede er bragt i orden inden næste lokaludvalgsmøde den 29. oktober og forudsat at adgangsrampen for handicappede. er på plads inden nytår.
- Lokaludvalget bemyndigede næstformanden til at orientere Christianshavns Beboerhusforening om dette jf. løsningsafsnittet.