Høringssvar om revision af ”Forskrift for udendørs musikarrangementer i Københavns Kommune”.
Indstilling
Formanden foreslår,
- at Christianshavns Lokaludvalg godkender høringsvaret til Teknik- og Miljøforvaltningen om revision af ”Forskrift for udendørs musikarrangementer i Københavns Kommune”, der fremgår af løsningsafsnittet.
Problemstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen har udarbejdet et udkast til revision af "Forskrift for udendørs musikarrangementer i Københavns Kommune". Se bilaget.
Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 17. december 2018 at sende udkastet i høring med henblik på endelig vedtagelse i Borgerrepræsentationen primo 2019. Svarfristen er den 5. februar 2019.
I forbindelse med vedtagelsen afgav Enhedslisten, Radikale Venstre, Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti følgende protokolbemærkning: "Partierne mener, at det er vigtigt at finde en balance, som tilgodeser både udendørs musikarrangementer og tilværelsen for byens borgere. Det har vi forsøgt med udkastet til en ny forskrift, men vi ser også frem til at modtage svar i den kommende høring, så vi kan høre, om vi har fundet den rette balance".
Teknik- og Miljøforvaltningen skriver, at formålet med revisionen er at tilpasse de opmærksomhedspunkter, der har vist sig i forbindelse med 1-årsevalueringen i foråret 2018, idet der særligt er følgende opmærksomhedspunkter:
- Forskriften skal gælde for alle arrangementer med musikafspilning og offentlig adgang.
- Der sættes start- og sluttidspunkter på musikafspilning på alle offentligt tilgængelige udendørs arealer. Også de statsejede eller privatejede pladser og parker med offentlig adgang.
- Der er fastsat specifikke støjgrænser og begrænsninger for varighed for ca. 60 udvalgte lokaliteter.
- Som noget nyt reguleres alle øvrige steder med en generel støjgrænse på 70 dB(A), der i særlige tilfælde kan hæves til 80 dB(A). Denne grænse gælder nu også på statsejede eller privatejede pladser og parker med offentlig adgang.
- Krav om anmeldelse af alle arrangementer med musik med offentlig adgang - også på statsejede eller privatejede pladser og parker med offentlig adgang.
- Skt. Hans Aften og Nytårsaften undtages forskriftens bestemmelser.
I udkastets bilag 1 er der reguleringsparametre for følgende specifikke lokaliteter i og omkring Christianshavns Lokaludvalgs område:
- Arsenaløen - pladsen ved Hal C
- Bølgen, Kalvebod Brygge
- Christiansborg Ridebane
- Christiansborg Slotsplads
- Islands Brygge Havnepark
- Kløvermarken
- Nyhavn
- Ofelia Plads
- Refshaleøen, vest
- Refshaleøen, øst
- Søren Kierkegaards Plads
- Bibliotekshaven
- Knippelsbro Nord, under broen
- Knippelsbro Syd, under broen
- Havnegade v. Nationalbanken.
Løsning
Miljøgruppen drøftede udkastet i sit møde den 15. januar 2019. Fra referatet: "Vi manglede flere informationer til at tage stilling til spørgsmålet. Vi har derfor ikke lavet forslag til høringssvar."
Formanden foreslår følgende høringssvar:
"Christianshavns Lokaludvalg har følgende bemærkninger til udkastet til forskrift for udendørs musikarrangementer:
-
Det foreliggende udkast til forskrift for udendørsmusikarrangementer tager ikke højde for, at lyd over vand spreder sig. Det skal det. Lyden fra arrangementer ved havnen og kanalerne kan give gener vidt omkring.
-
Forskriften skal gælde for de udendørs sommerkoncerter på Christiania. Det vil være på sin plads, at kommunen angiver, hvilket støjniveau, hvilket antal timer, hvilken varighed og hvilket start- og sluttidspunkt, der kan accepteres fra disse koncerter.
-
Det er fint, at området omkring den kommunale hal Hal C på Arsenalvej er nævnt i udkastets bilag 1 med reguleringsparametre, men vi så hellere, at der ikke tillades udendørs musikarrangementer det pågældende sted. Det ligger i et beboelsesområde, som i forvejen er ramt af musikken fra Christiania.
-
I forskriften bør man nævne, hvor borgerne kan klage til, hvis de mener, at den overtrædes. Adgangen til at klage skal gøres så nem som mulig for borgerne.
-
I Forskriften bør man nævne, hvordan kommunen forebygger, at arrangører overtræder bestemmelserne i forskriften. Lokaludvalget mener, at kommunen bør være til stede ved arrangementer eller være mulig at tilkalde, så der øjeblikkeligt kan skrides ind over for overtrædelser af forskriften.
Med venlig hilsen
Poul Cohrt,
formand"
Økonomi
Intet.
Videre proces
Når lokaludvalget har godkendt høringssvaret, lægger sekretariatet det på Bliv Hørt-portalen.
Beslutning
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Ruth Plovgaard om, at lokaludvalget beder om, at Grønlandske Handels Plads kommer på oversigten "Reguleringsparametre for specifikke lokaliteter", da der kan komme ønske om at afholde udendørs musikarrangementer på pladsen.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Jens B. Sørensen om, at lokaludvalget bemærker, at støjmåling ved nærmeste beboelsesfacade også skal ske på den anden side af Inderhavnen, hvis den nærmeste beboelsesfacade er dér.
Lokaludvalget stemte om et ændringsforslag fra Jens Loft Rasmussen om, at bemærkningen om, at lokaludvalget hellere ser, at der ikke tillades udendørs musikarrangementer ved Hal C, udgår af høringssvaret.
9 lokaludvalgsmedlemmer stemte imod ændringsforslaget.
7 lokaludvalgsmedlemmer stemte for ændringsforslaget.
Ingen undlod at stemme.
1 lokaludvalgsmedlem var ikke til stede under afstemningen.
Ændringsforslaget blev ikke tiltrådt.
Lokaludvalget godkendte høringsvaret til Teknik- og Miljøforvaltningen om revision af ”Forskrift for udendørs musikarrangementer i Københavns Kommune”, der fremgår af løsningsafsnittet, med de tiltrådte ændringsforslag.