Det lokale miljøarbejde 2018
Formanden foreslår,
- at Christianshavns Lokaludvalg tager Miljøpunkt Indre By-Christianshavns årsberetning og tilskudsregnskab for det lokale miljøarbejde 2018, der fremgår af bilagene, til efterretning med de bemærkninger, der fremgår af løsningsafsnittet i denne sag.
- at Christianshavns Lokaludvalg på det grundlag tiltræder, at sekretariatet i juni 2019 udbetaler 2. rate af driftsstøtten til Miljøpunkt Indre By/Christianshavn for det lokale miljøarbejde 2019.
Problemstilling
Jf. driftsstøtteaftalen om det lokale miljøarbejde for 2017-18 har Miljøpunkt Indre By-Christianshavn i samarbejde med Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg udarbejdet en årsplan for det lokale miljøarbejde 2018.
Jf. driftsstøtteaftalen om det lokale miljøarbejde skal driftsstøtten fra lokaludvalgene benyttes til planlægning og gennemførelse af årsplanens aktiviteter, samt driftsudgifter forbundet med Miljøpunktets virke. I aftalen er det også bestemt, at årsberetningen for Miljøpunkt Indre By & Christianshavns arbejde som minimum skal indeholde en beskrivelse af gennemførte aktiviteter, status i forhold til opfyldelse af årsplanens mål og succeskriterier, samt øvrige aktiviteter der er blevet aftalt med lokaludvalgene. Det er en forudsætning for udbetaling af støtten, at årsplan, budget, årsregnskab og årsberetning er indsendt rettidigt, samt at støttevilkårene er overholdt.
Løsning
Sekretariatets bemærkninger til årsberetningen 2018
Sekretariatet vurderer, at årsplanen for det lokale miljøarbejde 2018 i det store hele er gennemført eller forsøgt gennemført. Sekretariatet har dog følgende bemærkninger til årsberetningen sammenholdt med årsplanen:
Ad. 1.1. Skabe fokus omkring luftforurening fra ultrafine partikler i byen
- Det står ikke klart, om data fra målinger blot er formidlet eller om man også har brugt resultaterne til at skabe fokus på behovet for tiltag, som giver renere luft i byen, jf. årsplanen.
Ad. 1.2. Målinger af luftforureningen ved nye lokaliteter
- Under dette punkt i årsplanen er der fokus på turistbusser, men de nævnes ikke i årsberetningen.
- Det står ikke klart, om data fra målingerne er brugt til at få politisk fokus på behovet for indsamling af flere valide data af forureningen i København, jf. årsplanen.
- Det kunne være godt med en forklaring på, hvorfor Københavns Kommune ikke har luftforureningsdata for Christianshavn.
Ad. 1.3. Udlån af ladcykler i Indre By
- Det står ikke klart, om man har anbefalet Københavns Kommune at oprette dele-ladcykler og om det er undersøgt, om der kan ske udlån fra Kulturhuset Indre By osv, jf. årsplanen. Årsberetningen giver indtryk af, at udviklingen med hensyn til dele-cykler i København har overhalet de planlagte aktiviteter, der fremgår af årsplanen.
- Det kunne være godt med nogle tal på fx.
- antal ladcykler, som hhv. Miljøpunktet og Christianshavns Beboerhus udlåner
- belægningsprocent
- antal unikke lånere.
- I årsplanen nævnes under dette punkt, at man vil følge udviklingen i forhold til grøn mobilitet, bl.a. el-biler, delebiler og bæredygtige busser, men temaet er ikke omtalt i årsberetningen.
Ad. 2.1. Fremme fokus på de sundhedsmæssige effekter af støj og muligheder for forebyggelse
- I årsplanen nævnes, at man bl.a. vil samarbejde med vigtige erhvervsaktører/organisationer om resultater og undersøgelser vedr. støj og helbredsmæssige effekter, men denne aktivitet er ikke omtalt i årsberetningen.
- I årsplanen nævnes, at man vil søge ekstern støtte til et projekt vedr. støj. Det står ikke klart, om man har gjort det.
3.1. Etablere flere grønne facader med roser eller anden grøn facadebeplantning
- Det kunne være godt med information om hvor i hhv. Indre By og på Christianshavn, at der ved Miljøpunktets mellemkomst er blevet eller forsøgt blevet etableret facadebeplantning.
3.2. Aktivt arbejde for flere træer i de to bydele
- I årsberetningen begrundes, hvorfor aktiviteten ikke blev gennemført som planlagt i årsplanen.
4.1. Formidle muligheder for sortering af genanvendeligt affald i hjemmet og i det offentlige rum
- Det fremgår af årsplanen, at der skal skabes kendskab til øget kildesortering i mindst et nyt område i hver bydel. I årsberetningen omtales en indsats i Nansensgade-kvarteret i Indre By, samt Miljøpunktets deltagelse i Teknik- og Miljøforvaltningens projekt om multifunktionelle affaldsløsninger på Christianshavn. Men det står ikke klart, om der er skabt kendskab til øget kildesortering i et nyt område på Christianshavn.
4.2. Understøtte kompostnetværket
- I årsplanen nævnes, at der skal holdes 2-3 netværksmøder. Af årsberetningen fremgår det, netværket ikke har mødtes siden start af udsortering af bioaffald, men at det er aktivt på Facebook.
4.4. Søge støtte til diverse affaldsprojekter, som kan øge bæredygtighed og genanvendelse. Søges fordelt i forhold til skoler
- Det fremgår indirekte af årsberetningen, at der ikke er søgt støtte jf. årsplanen, men at en ansøgning om støtte er under udarbejdelse og at der arbejdes videre med dette i 2019.
5.1. Miljøpunktet skal være kendt i bybilledet, i alle kvarterer, på de sociale medier og hjemmesiden
- Ovennævnte målsætning er næppe nået og i øvrigt kan det være svært at konstatere, hvornår man er kendt i bybilledet og i alle kvarterer. Antallet af følgere, som Miljøpunktet har på Facebook, svarer nogenlunde til antallet af følgere, som Christianshavns Lokaludvalg har på Facebook, og er lidt mindre end antallet af følgere, Indre By Lokaludvalg har.
Antallet af abonnenter på Miljøpunktets nyhedsbrev er dog væsentligt mindre end antal abonnenter på Christianshavns Lokaludvalgs nyhedsbrev og Indre By Lokaludvalgs nyhedsbrev. - I årsberetningen omtales Miljøpunktets deltagelse i HELLOpenhagen-arrangmentet på Rådhuset. Det står ikke klart, hvordan denne aktivitet har været med til at gøre Miljøpunktet kendt i Indre By og på Christianshavn.
- Det fremgår af årsplanen, at man vil mobilisere frivillige og skoleelever til A21-opgaver. Det fremgår også, at man vil involvere skoler, bolig- og erhvervsforeninger mv. om eksisterende løsninger af f.eks. affaldssortering, genbrug osv. Disse aktiviteter er ikke nævnt i årsberetningen.
5.2. Bæredygtige og sæsonbetonede events med genbrug, sortering og håndtering af affald
- I årsberetningen begrundes, hvorfor aktiviteten ikke blev gennemført som planlagt i årsplanen.
5.3. Inspirere borgere, institutioner og erhverv i Indre By og på Christianshavn til at deltage i tværgående projekter på tværs af bydele
- Det fremgår af årsplanen, at der skal ske vejledning af borgere og erhverv i Indre By og på Christianshavn. Dette omtales ikke under dette punkt i årsberetningen, men det berøres andre steder i årsberetningen.
- I årsplanen omtales netværkssamarbejde om byttestationer i det offentlige rum og Partnerskabet Blomstrende By, men dette omtales ikke i årsberetningen.
- I årsberetningen omtales Miljøpunktets bidrag til FN-Forbundets Skyggerapport for Københavns handlingsplan for Verdensmålene. Aktiviteten er ikke nævnt i årsplanen, men lokaludvalgene er i løbet af 2018 blevet orienteret om, at Miljøpunktet ville deltage i denne aktivitet.
- I årsberetningen nævnes, at Miljøpunktet sammen med bl.a. Børne- og Ungdomsforvaltningen har udarbejdet en musikvideo til sangen Sustainable City, som er skrevet til Verdensmålsskolen. Det kunne være godt med en kort forklaring på, hvad Verdensmålsskolen er, og nogle ord om, hvem der er målgruppen for videoen og hvordan der er blevet brugt. Aktiviteten er ikke nævnt i årsplanen.
- Det fremgår af årsberetningen, at Miljøpunktet altid arbejder med at udvide netværket og at få borgere, institutioner og erhverv til at indgå i et tværgående arbejde. Det kunne være godt med en nærmere beskrivelse af, hvad der er kommet ud af denne aktivitet.
Generel bemærkning
- Mange af indsatserne, der nævnes i årsplanen, skulle ske med frivillige og studerende. På side 4 i årsberetningen nævnes studie- og virksomhedspraktikanterne, man har haft, samt de studerende, man har samarbejdet med. Årsberetningen giver ikke et klart indtryk af, hvordan det lokale miljøarbejde er forankret lokalt i Indre By og på Christianshavn. Det kunne fx være godt, hvis der var tal på antal frivillige, man har samarbejdet med hen over året, og om de frivillige er fra Indre By og Christianshavn.
Sekretariatets bemærkninger til tilskudsregnskab 2018
- Huslejen, varme og vand udgør ca. 17 % af Miljøpunktets omkostninger. Lokaleomkostninger, dvs. husleje, varme, vand, rengøring og renovation, udgør ca. 20 % af Miljøpunktets omkostninger.
- Administrationsomkostningerne udgør ca. 11 % af de samlede udgifter. I administrationsudgifterne indgår både løbende udgifter og anskaffelser.
- Udgifter, der kan relateres til årsplanen, udgør ca. 51% af de samlede udgifter. Løn indgår i udgifter, der kan relateres til årsplanen, som den tungeste udgiftspost.
- Lønomkostninger, der ikke kan relateres til årsplanen, udgør ca. 16 % af de samlede omkostninger.
Lokaludvalget kan evt. drøfte denne fordeling af udgifterne.
Økonomi
I 2018 udbetalte Københavns Kommune 696.300 kr. i driftsstøtte til det lokale miljøarbejde, mens Indre By Lokaludvalg betalte 680.000 kr. og Christianshavns Lokaludvalg 100.000 kr.
Indre By Lokaludvalg betalte derudover 4.628 kr. for et Blomsterbed-projekt på Sankt Pauls Plads, der drives af frivillige i kvarteret.
Christianshavns Lokaludvalg støttede oprydningsdagen ”Ren Vold” på Christianshavns Vold med 4.180 kr. Derudover betalte Christianshavns Lokaludvalg 2.640 kr. for annoncering om flerfunktionel affaldsløsning.
Videre proces
Sekretariatet orienterer Økonomiforvaltningen og bestyrelsen for Miljøpunkt Indre By-Christianshavn om lokaludvalgets beslutninger.
Beslutning
Udsat til lokaludvalgets møde den 26. juni 2019.