Midlertidig indretning af Grønlandske Handels Plads
Indstilling
Formanden foreslår,
- at Christianshavns Lokaludvalg godkender bemærkningerne til Teknik- og Miljøforvaltningen om midlertidig indretning af Grønlandske Handels Plads, der fremgår af løsningsafsnittet.
Problemstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen har den 14. december 2016 oplyst, at man har modtaget en ansøgning fra Slots- og Kulturstyrelsen om tilladelse til midlertidig indretning af Grønlandske Handels Plads. Det fremgår af ansøgningen, at Slots- og Kulturstyrelsen vil indrette pladsen til byrum, der kan blive et attraktivt samlingssted for borgere og besøgende.
Der tages udgangspunkt i lokalområdet, det nordiske tema og historien, hvor pladsen har været knudepunktet for samhandlen mellem Færøerne, Finmarken, Island og Grønland. Udvikling af pladsen vil ske med fokus på mad, kunst, kultur og iværksættere. For maden og iværksættere etableres madboder, der drives af selvstændige kokke og iværksættere. Et forretningskoncept herfor er under udvikling. For kunst og kulturen etableres en ”scene” og samarbejde med de lokale kulturinstitutioner herunder Operaen, Skuespilhuset, Det Kongelige Teater, Rytmisk Musikkonservatorium og Den Grå Hal.
Pladsen etableres med madboder, i alt 192 m2 brutto, til udeservering. Madboderne er ombyggede containere. Madboderne etableres med udhæng og opstilles i lige rækker. Der opstilles caféborde og hvide parasoller, ligeledes i lige rækker, med inspiration fra pladserne i Venedig, Rom og Madrid. Iblandt borde og stole opstilles en mindre uformel scene, store bødkerkar med træer i god højde samt en udskænkningsbod for drikkevarer. Inventar der med deres indbyrdes placeringer danner rum for social sammenkomst
Kajen bevares som sammenhængende promenade på mindste bredde på 7,5 m.
Lokalplan nr. 477 "Strandgade Nord"
Indretning af pladsen kræver dispensation fra
- lokalplanens § 6, stk. 1, litra a, som fastlægger, at ny bebyggelse skal opføres inden for de på lokalplanens tegning nr. 4 viste byggefelter.
- lokalplanens § 6, stk. 2, som fastlægger, at der kan opføres indtil 5.000 m2 ny-byggeri på ejendommen matr.nr. 658 Christianshavns Kvarter, København, efter tilvejebringelse af en supplerende lokalplan.
Udformning af containerne kræver dispensation fra lokalplanens § 7, stk. 2, litra a, c, d, f, h og i som fastlægger, at bebyggelsens udformning skal tage udgangspunkt i de eksisterende pakhus-bygningers karakteristiske farveholdning og tunge udtryk, som præger området.
Teknik- og Miljøforvaltningen kan principielt gå ind for projektet, da den midlertidige indretning af pladsen med et lille bebygget areal giver mulighed for at afprøve pladsens behov i forhold til omfanget af trafik over stibroerne.Der er tale om en tidsbegrænset ansøgning (3 år) og det bebyggede areal er langt mindre end det areal, som fremgår af lokalplanens § 6, stk. 2. Forvaltningen vurderer, at containere og materialer relaterer sig til det maritime miljø omkring havnen og skaber en god helhedsvirkning.
Lokaludvalget og andre interessenter har mulighed for at komme med bemærkninger til sagen senest den 4. januar 2017.
Løsning
Formanden foreslår, at lokaludvalget skriver til Teknik- og Miljøforvaltningen:
"Med svarfrist den 4. januar 2017 har Teknik- og Miljøforvaltningen den 14. december 2016 orienteret Christianshavns Lokaludvalg om Slots- og Kulturstyrelsens ansøgning af 2. maj 2016 om tilladelse til midlertidig indretning af Grønlandske Handels Plads. Det fremgår af ansøgningen, at Slots- og Kulturstyrelsen vil indrette pladsen til byrum, der kan blive et attraktivt samlingssted for borgere og besøgende.
Borgerdialog
Lokaludvalget har med annoncering på lokaludvalgets hjemmeside og facebookside givet borgerne mulighed for at kommentere Slots- og Kulturstyrelsens planer. Se kommentarerne i det vedlagte bilag.
Lokaludvalgets holdning
Det er med undren, at Christianshavns Lokaludvalg modtager et nyt projekt fra Slots- og Kulturstyrelsen for benyttelse af Grønlandske Handels Plads. Denne gang for en midlertidig (3 år?) benyttelse.
For få år siden gennemførte styrelsen en række workshops med inddragelse af mange – og flittige – lokale borgere omkring den optimale udnyttelse. Men nåede frem til en del godt input til den derpå planlagte arkitektkonkurrence; bl.a. var der bred enighed om, at tanken om en park på området (med forskellige variationer) var det, langt de fleste ønskede.
For knapt et år siden holdt styrelsen så møde med formændene for Indre By Lokaludvalg (selvom det er på Christianshavn) og Christianshavns Lokaludvalg. Styrelsens medarbejder blev gjort udtrykkeligt opmærksom på det tidligere, engagerede arbejde, en række borgere havde ydet, og lovede at vende tilbage, når han havde fundet materialet i Styrelsens arkiver. Dette er ikke sket – til gengæld får vi nu et forslag, der er helt ude af trit med arbejdet den gang.
Det er ikke tilfredsstillende.
Til det nu fremlagte forslag er at bemærke – som også styrelsens udsendte medarbejder blev gjort opmærksom på sidst – at der intet lokalt ønske er om et improviseret mad-, musik- og eventmarked så tæt på boligområder. I den henseende er Christianshavn allerede tilstrækkeligt forsynet.
Så vi vil foreslå forvaltningen at bede styrelsen gå tilbage til de oprindelige planer. Vi hjælper gerne med at opfriske disse og deltager også meget gerne i samtaler om en også for borgerne tilfredsstillende benyttelse af arealet.
Med venlig hilsen
Poul Cohrt,
formand".
Økonomi
Intet.
Videre proces
Når lokaludvalget har godkendt bemærkningerne, sender sekretariatet dem til Teknik- og Miljøforvaltningen sammen med de kommentarer, som borgerne måtte have skrevet om sagen til lokaludvalget.
Beslutning
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Asbjørn Kaasgaard om, at lokaludvalgets bemærkninger tillige sendes til kulturministeren med spørgsmål om, hvorvidt det er en offentlig opgave at drive spisesteder samt med spørgsmål om, hvorfor Slots- og Kulturstyrelsen ikke gennemfører sit tidligere forslag om Grønlandske Handels Plads som et grønt område.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Mark Winthrop om at lokaludvalget beder om, at man respekterer de begrænsninger i anvendelsen af Grønlandske Handels Plads, der fremgår af et gavebrev jf. aktstykke 194 af. 12. juni 2002 for Grønlandske Handels Plads.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Erling Ekegren om, at lokaludvalgets bemærkninger tillige sendes til Slots- og Kulturstyrelsen.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Asbjørn Kaasgaard om, at lokaludvalget lægger op til dialog om anvendelsen af Grønlandske Handels Plads.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Nina Højsteen om, at første sætning i næstsidste afsnit formuleres uden en konstatering af, hvad det lokale ønske er.
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Erling Ekegren om, at 1. afsnit under "Lokaludvalgets holdning" formuleres uden indledningen "Det er med undren.."
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Erling Ekegren om, at følgende sætning i næstsidste afsnit slettes: "I den henseende er Christianshavn allerede tilstrækkeligt forsynet."
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Asbjørn Kaasgaard om, at lokaludvalget omtaler og støtter bekymringen over planerne, som Grønlands repræsentation i København, Færøernes repræsentation i København og Islands ambassade i København har udtrykt i et brev til departementschefen i Kulturministeriet.
Lokaludvalget godkendte bemærkningerne om midlertidig indretning af Grønlandske Handels Plads, der fremgår af løsningsafsnittet, med de tiltrådte ændringsforslag.