Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Lindenovsgade, Strandboulevarden, Nordre Frihavnsgade og Østbanegade
Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Lindenovsgade, Strandboulevarden, Nordre Frihavnsgade og Østbanegade
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 29. oktober 2003
Sager til beslutning
1. Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Lindenovsgade, Strandboulevarden, Nordre Frihavnsgade og Østbanegade
BTU 480/2003 J.nr. 451:123.0001/03
INDSTILLING
Bygge- og
Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at forvaltningen
offentliggør et byfornyelsesforslag og gennemførelsesprojekt for et fælles
gårdanlæg, der omfatter karreen, begrænset af Lindenovsgade 3-19, Strandboulevarden
64-66, Nordre Frihavnsgade 90-98, 100A-B, 102-106 og Østbanegade 105, idet
forvaltningen efter indsigelsesfristens udløb vil komme med endelig indstilling
om byfornyelsesbeslutning og gennemførelsesprojekt
at indsigelsesfristen
fastsættes til 8 uger
RESUME
Formålet med
forslaget er at forbedre karreens friarealer ved etablering af et fælles
gårdanlæg, som ejerne efterfølgende skal drive og vedligeholde.
Forslaget er
udarbejdet efter ønske fra ejer- og beboerrepræsentanter i karreen.
Forslaget omfatter
11 beboelsesejendomme med 383 beboere fordelt på 238 boliger, 2
værkstedsbaghuse, 7 garager samt 10 butikslejemål mv.
Udgifterne til
anlæggets etablering skønnes at andrage 5.700.000 kr.,
der betales af stat og
kommune med hver 50 %.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
De nuværende forhold i karreen fremgår af forslaget.
Gårdarealerne er opdelt af 2 værkstedsbaghuse, 7 garager, hegn, skure og tørrepladser. Der er herudover et terrænspring i skellene mellem gårdarealerne mod Lindenovsgade og Nordre Frihavnsgade.
De 2 værkstedsbaghuse, der ligger på ejendommen Strandboulevarden 64 og Lindenovsgade 3-11, anvendes af tre virksomheder, der fremstiller henholdsvis sælger hospitalsudstyr samt forestår reparation af dele til automobiler og motorcykler.
Herudover ligger der 4 garager på samme ejendom, der benyttes af 2 af virksomhederne som henholdsvis lager og værksted.
De sidste 3 garager ligger på naboejendommen Lindenovsgade 11-19 og Østbanegade 105 og benyttes som garager af denne ejendom.
Værkstedsbaghusene og garagerne, der ifølge Østerbro Bydelsatlas har henholdsvis middel og lav bevaringsværdi, beslaglægger sammen med til- og frakørselsarealerne til bygningerne en betydelig del af de beskedne gårdarealer i karreen.
Gårdarealerne er overvejende dårligt vedligeholdt og indrettet således, at de ikke kan betegnes som tilfredsstillende til ophold og leg.
Ifølge kommuneplanen ligger karreen i et boligområde, hvor der ved nybyggeri tillades en maksimal bebyggelsesprocent på 150 og forudsættes en friarealprocent på 40. Karreens bebyggelsesprocent er 303 og friarealprocenten 11.
Forslaget omfatter elleve 6-etages beboelsesejendomme opført i perioden 1900-1903 samt i 1921 og 1935. Fire af karreens ejendomme er andelsboligforeninger, fire er ejerforeninger og tre er udlejningsejendomme. Der er 238 boliger i karreen. Det samlede gårdareal er ca. 2.900 m2.
Pr. 1. januar 2003 var der 383 beboere i karreen, heraf 36 under 15 år, 70 over 67 år, medens 277 var i gruppen 15-66 år.
Forhandlinger
Repræsentanter for karreens ejendomme har rettet henvendelse til Grønne Gårde med anmodning om, at der gennemføres en forbedring af karreens friarealer.
I anledning heraf har der været holdt møde med ejer- og beboerrepræsentanter, hvor der blev givet en orientering om byfornyelseslovens regler om gårdanlæg mv.
Der er herefter i samarbejde med repræsentanterne udarbejdet et forslag til fælles gårdanlæg.
Andelsboligforeningen Lindstrand, Strandboulevarden 64 og Lindenovsgade 3-9 ser gerne, at der opføres en te-pavillon i gården og at skurene til dagrenovation og cykler ud for Lindenovsgade 9 bytter plads med græsarealet ud for Lindenovsgade 9 og 11.
Forvaltningen har tilkendegivet overfor foreningen, at ønsket om te-pavillonen vil blive drøftet med ejere og beboerrepræsentanter ved gårdanlæggets projektering, men at man finder fordelingen af skure til dagrenovation og cykler samt græs- og legearealer hensigtsmæssig og i overensstemmelse med de fremsatte ønsker fra øvrige ejere og beboerrepræsentanter til gårdanlæggets udformning.
Herudover ønsker foreningen,
at fordelingen af de fremtidige driftsudgifter mellem ejendommene sker i
henhold til antallet af lejligheder i stedet for efter sædvane i henhold til
ejendommenes bruttoetageareal.
Forvaltningen finder ikke, at
der er specielle forhold i dette tilfælde, der taler for et andet
fordelingsprincip end det sædvanlige, der er lagt til grund for forslaget.
Ejere og beboerrepræsentanter
i de øvrige 10 ejendomme har tiltrådt forslaget.
Forslaget
De enkelte ejendommes gårdarealer foreslås indrettet som fælles gårdanlæg efter de retningslinier, der fremgår af forslaget.
Forslagets gennemførelse har en række væsentlige positive miljømæssige konsekvenser. Der er blandt andet indarbejdet en række byøkologiske elementer i gennemførelsesprojektet.
Der pålægges karreens ejendomme s ervitutter, som blandt andet omfatter bestemmelser om den fremtidige vedligeholdelse af anlægget.
Økonomi
Forslaget udføres i henhold til byfornyelseslovens bestemmelser herom, og det er forudsat, at anlægsarbejderne udføres inden for de rammebeløb, som er fastsat i medfør af loven.
Anlægsarbejdet vil på sædvanlig måde blive udbudt i licitation i henhold til Økonomi- og Erhvervsministeriets regler.
Det samlede tilskud i sagen
skønnes at udgøre 5.700.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50 %.
Tilskuddet anvises af det rådighedsbeløb, som Borgerrepræsentationen har afsat
til gårdanlæg på budgettet for 2003 (konto 00.25.15.3*), samt af de forventede
rådighedsbeløb på budgettet for de følgende år til samme formål.
Ejerne afholder
driftsudgifterne ved det fremtidige anlæg.
Miljøvurdering
Forslaget forventes først og fremmest
at forbedre beboernes psykiske og fysiske sundhed samt deres livskvalitet. Det
drejer sig om større oplevelses-, udfoldelses- og kontaktmuligheder i det nære
boligmiljø for såvel børn som voksne.
Der sker også en forbedring af
beboernes færdselsmuligheder i gården, hvilket også kommer beboere med nedsat
bevægelses- og orienteringsevne til gode.
Forslaget medfører endvidere bedre luftkvalitet
i gården, idet der sker en væsentlig forøgelse af den grønne beplantning i
gårdrummet. Beplantningen sammensættes endvidere varieret, så den – ud over det
syns- og duftmæssige aspekt – er med til at øge bybørns og voksnes
naturkendskab.
Der sker herudover en væsentlig
reduktion i udledningen af overfladevand til kloaksystemet. Plante-, grus- og
græsfladerne sikrer, at en stor del af regnvandet nedsiver lokalt og dermed
kommer grundvandet til gode.
Forslagets gennemførelse medfører også
en reduktion af jordforureningen, idet overfladejorden – der forventes at være
lettere forurenet – køres til deponering eller rensning, hvilket også mindsker
risikoen for grundvandsforurening.
Den nye flisebelægning lægges i bærelag
af genbrugsmaterialer.
Byggematerialer, der efter endt levetid
kun kan bortskaffes ved deponering, fravælges.
Ved valg af beplantningen tages der
hensyn til, at den skal kunne udvikle sig flot uden brug af sprøjtemidler.
Der sættes plads af i gården til
opsamling af organisk affald, papir og storaffald.
Endelig medfører forslagets
gennemførelse en nedgang i el-forbruget, idet der opsættes
gårdbelysningsarmaturer, hvori der kan anvendes energisparepærer.
Høring
Forslaget udsendes i offentlig høring med en indsigelsesfrist på 8 uger.
BILAG VEDLAGT
Bilag 1: Forslag til fælles gårdanlæg.
Ole Sperling