Forslag om udvidet forsøg med nedtællingsfunktion i signalanlæg

Bygge- og Teknikudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 29. januar 2004

 

 

Sager til beslutning

 

9.      Forslag om udvidet forsøg med nedtællingsfunktion i signalanlæg

 

BTU  51/2004  J.nr. 21216.0005/04

 

 

INDSTILLING

Bygge og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge og Teknikudvalget tiltræder

 

at Bygge- og Teknikforvaltningen retter henvendelse til Trafikministeriet med henblik på at udvide forsøg med nedtællingsfunktion i de i sagsfremstillingen nævnte signalanlæg

 

 

RESUME

Efter indhentning af dispensation i Trafikministeriet og godkendelse hos Københavns Politi, har Vej & Park i samarbejde med Vejdirektoratet gennemført et forsøg m ed en nedtællingsfunktion i signalanlægget i krydset Frederiksberggade/Gammeltorv – Nytorv. Systemet fungerer på den måde, at der i fodgængersignalerne mellem den røde og grønne mand er anbragt et display, som viser den resterende tid til signalskift. En før og efterundersøgelse viser, at antallet af personer der går over for rødt i anlægget, herefter er faldet fra 16 til 11 %.

Forvaltningen vil derfor anmode Trafikministeriet om dispensation til at gennemføre tilsvarende forsøg i andre signalanlæg i kommunen. Følgende signalanlæg vil blive foreslået:

·        Vester Voldgade/ Frederiksberggade

·        HC Andersens Boulevard/Vesterbrogade i fodgængerfeltet mellem springvandet og Industriens hus

·        Nørreport Station i feltet over Frederiksborggade ved Metroens nedgang

·        Christianshavns Torv i fodgængerfeltet over Torvegade ved Overgaden Oven Vandet

·        Bernstorffsgade/Tietgensgade i fodgængerfeltet over Tietgensbroen ved Hovedbanegården

Formålet er at finde ud af, om respekten for det røde lys kan øges i et sådant omfang, at antallet af uheld med fodgængere impliceret kan reduceres.

Hvis der herefter kommer et positivt svar fra Trafikministeriet, vil der efterfølgende blive forelagt udvalget en sag herom.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Med det formål at undersøge, om det vil være muligt at forbedre respekten for det røde lys blandt fodgængerne og dermed trafiksikkerheden, har Vej & Park gennemført et forsøg med en nedtællingsfunktion i fodgængersignalerne i signalanlægget Frederiksberggade/ Gammeltorv – Nytorv på "Strøget".

 

Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil

Signalerne som er anvendt ved forsøget har tre lysåbninger, idet den øverste og den nederste er henholdsvis den røde og den grønne mand, mens den midterste viser et tal i samme farve som det aktuelle fodgængerlys. Tallet, som skifter hvert sekund, viser det antal sekunder der er tilbage til næste skift.

 

Da der i den gældende afmærkningsbekendtgørelse om vejafmærkning ikke er hjemmel til at anvende signaler af denne type, har det været nødvendigt at ansøge Trafikministeriet om dispensation. Trafikministeriet gav den ønskede dispensation i december 2002 på visse betingelser, bl.a. at Københavns Kommune i samarbejde med Vejdirektoratet gennemfører en evaluering af forsøget, herunder adfærdsstudie og interview undersøgelse inden 31.03.2005.

 

Københavns Politi godkendte forsøget i februar 2003.

 

Signalerne blev idriftsat d. 15.05.2003 og omfatter alene fodgængerfeltet på Strøget.

 

Adfærdsstudier

Den 8. april 2003 (inden signalerne blev idriftsat) blev der gennemført en undersøgelse af fodgængernes adfærd, idet der i to timer om formiddagen og to timer om eftermiddagen blev registreret hvor mange fodgængere, der gik over for grønt, og hvor mange fodgængere, der gik over for rødt.

I hele perioden blev der talt 9.690 fodgængere, hvoraf 1.531 gik over for rødt svarende til 16 %.

 

Den 16. september 2003 blev der foretaget en tilsvarende efterundersøgelse, hvor der blev talt i alt 10.643 fodgængere og af disse gik 1.177 over for rødt svarende til 11 %. På begge de to undersøgelsesdage var der solskin og tørt vejr.

Den 16. september 2003 blev der også gennemført en interviewundersøgelse hvor fodgængere, der netop havde passeret fodgængerfeltet, blev stillet nogle spørgsmål til belysning af den måde de nye signaler bliver opfattet af brugerne.

 

Ifølge denne undersøgelse oplyser de adspurgte

·        at 93 % bemærkede noget anderledes ved lyssignalet

·        at 96 % forstod informationen< /p>

·        at 87 % synes at informationen er brugbar (og den generelle reaktion var, at den ville være god andre steder)

·        at 59 % vil skynde sig over ved få sekunders resterende grøntid, mens 31 % vil blive stående og 10 % vil ikke ændre adfærd

·        at 23 % vil gå over for rødt, hvis der er få sekunders resterende rødtid, mens 74 % vil vente og 3 % vil ikke ændre adfærd

 

Udenlandske erfaringer

I tidsskriftet Transportation Research er der tidligere i år offentliggjort en undersøgelse fra et tilsvarende anlæg (dog var nedtælling af grøntiden her udeladt) i den centrale bymidte i Dublin, hvor der færdes mange fodgængere. Ifølge denne undersøgelse var der i før-perioden 35 % af fodgængerne, der gik over for rødt, mens dette tal i en tilsvarende efter-periode var faldet til 24 %.

 

Forvaltningens vurdering

Forvaltningen er opmærksom på, at reguleringen på Strøget ved Gammeltorv-Nytorv næppe er repræsentativ for fodgængeres adfærd i signalanlæg. Alligevel er det forvaltningens vurdering, at disse resultater ser så lovende ud, at der bør gennemføres en mere omfattende undersøgelse, med det formål at finde ud af om respekten for det røde lys kan øges i et sådant omfang, at antallet af uheld med fodgængere impliceret kan reduceres.

 

Forvaltningen vil derfor anmode Trafikministeriet om dispensation til at gennemføre tilsvarende forsøg i andre signalanlæg i kommunen. Følgende signalanlæg vil blive foreslået:

·        Vester Voldgade/ Frederiksberggade

·        HC Andersens Boulevard/Vesterbrogade i fodgængerfeltet mellem springvandet og Industriens hus

·        Nørreport Station i feltet over Frederiksborggade ved Metroens nedgang

·        Christianshavns Torv i fodgængerfeltet over Torvegade ved Overgaden Oven Vandet

·        Bernstorffsgade/Tietgensgade i fodgængerfeltet over Tietgensbroen ved Hovedbanegården

Hvis der herefter kommer et positivt svar fra Trafikministeriet, vil der efterfølgende blive forelagt udvalget en sag herom.

 

Økonomi

Det skønnes, at udgifterne til opsætning af nedtællingssignaler i de nævnte fodgængerfelter i ovenstående kryds, vil beløbe sig til 250.000 kr., som vil kunne afholdes inden for driftsbudgettet.

 

Miljøvurdering

Der skønnes en helt ubetydelig påvirkning af miljøet, i form af en beskeden forøgelse af strømforbruget.

 

 

Ole Bach