Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 367 "Sadolin og Holmblad"
Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 367 "Sadolin og Holmblad"
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 29. januar 2004
Sager til beslutning
18. Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 367 "Sadolin & Holmblad"
BTU 59/2004 J.nr. 611:110.0001/03
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at
at forslag til tillæg til lokalplan nr. 367 "Sadolin & Holmblad" vedtages med henblik på offentliggørelse
at indsigelsesfristen fastsættes til 2 måneder
at vedtage den foreslåede dialogstrategi bestående af en hjemmeside for planen, en udstilling i lokalområdet og annoncering af offentliggørelsen i områdets lokalaviser
RESUME
Lokalplan nr. 367 "Sadolin & Holmblad", der blev endelig vedtaget af Borgerrepræsentationen den 2. oktober 2003, muliggør ikke et tidligere fremført ønske om indretning af en større dagligvarebutik i området, da det strider mod kommuneplanens rammer for detailhandel.
Ved offentliggørelsen af
lokalplanforslaget i april 2003 tilkendegav kommunen at være indstillet på at
udarbejde et tillæg til lokalplanen, der muliggør indretning af en 1.000 m2
stor dagligvarebutik, så snart det region- og kommuneplanmæssige grundlag
herfor foreligger.
På baggrund af nye bestemmelser
i planloven, der giver kommunerne udvidet kompetence på detailhandelsområdet,
foreligger nu et forslag til regionplantillæg fra Hovedstadens Udviklingsråd,
der bl.a. udpeger de centrale byområder i hovedstadsregionen, hvor rammerne for
detailhandelsforsyningen kan fastlægges
i kommuneplanlægningen.
I forlængelse heraf har
Økonomiforvaltningen udarbejdet et forslag til reviderede rammer for
detailhandelen, der bl.a. indeholder en udvidelse af bydelscenteret for
Sundbyøster og Sundbyvester.
Forslaget til lokalplantillæg muliggør indretning af butikker i overensstemmelse hermed, herunder at den ønskede dagligvarebutik kan indrettes med op til 1.500 m2 etageareal. Endvidere stilles krav til varetilkørsel og butiksfacaders udformning.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
I forbindelse med udarbejdelsen af forslag til lokalplan "Sadolin & Holmblad" fremsatte grundejer ønske om indretning af en større dagligvarebutik i den tidligere industrihal Lyneborggade 5-7. Ønsket er i modstrid med detailhandelsbestem-melserne i Kommuneplan 2001 og kunne ikke imødekommes i lokalplan nr. 367 " Sadolin & Holmblad" med tilhørende kommuneplantillæg nr. 9, endelig vedtaget af Borgerrepræsentationen den 2. oktober 2003 (BR 443/03).
Ved offentliggørelsen af planforslagene i april 2003 tilkendegav kommunen at være indstillet på at udarbejde et forslag til lokalplantillæg, der muliggør indretning af en dagligvarebutik på ca. 1000 m2, så snart det region- og kommuneplanmæssige grundlag herfor foreligger. Ønsket om indretning af butikken og de planmæssige forudsætninger herfor blev endvidere drøftet på borgermødet om lokalplanforslaget den 3. juni 2003.
Hovedstadens Udviklingsråd har udarbejdet forslag til regionplantillæg, der bl.a. udpeger de centrale byområder i hovedstadsregionen, hvor kommunerne ifølge ændrede bestemmelser i planloven får udvidet kompetence til selv kan planlægge for detailhandelsforsyningen. Det forventes, at regionplantillægget vedtages endeligt i løbet af foråret 2004.
I forlængelse heraf har Økonomiforvaltningen udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg med reviderede rammer for detailhandelen i Københavns Kommune, som bl.a. indeholder en udvidelse af bydelscenteret for Sundbyøster og Sundbyvester. Området langs Holmbladsgade, der er omfattet af det aktuelle forslag til lokalplantillæg, indgår i dette udvidede bydelscenter, og forslaget indeholder bestemmelser om indretning af butikker i overensstemmelse med forslaget til kommuneplantillæg, herunder at etagearealet for den ønskede dagligvarebutik ikke må overstige 1.500 m2.
Offentliggørelse af lokalplanforslaget forudsætter, at Borgerrepræsentationen forinden har vedtaget at offentliggøre forslaget til kommuneplantillæg om detailhandelsforsyningen.
Forslag til lokalplantillæg
Forslaget muliggør indretning af bebyggelsens stueetager inden for området til publikumsorienterede serviceerhverv. Det samlede bruttoetageareal til butiksformål må ikke overstige 2.500 m2, og den enkelte butiksenhed må højst være på 500 m2. Dog må indrettes en dagligvarebutik i den tidligere industrihal, Lyneborggade 5-7, på op til 1.500 m2 med krav om, at vareaflæsning og afhentning af affald foregår internt i bygningen med ensrettet til- og frakørsel.
Herudover fastlægges krav til butiksfacaders udstrækning og udformning og til industrihallens ombygning og renovering.
Miljøvurdering
Eventuel indretning af en
dagligvarebutik på ca. 1.500 m2 skønnes at øge trafikken med omkring
300 biler i gennemsnit pr. døgn, hvoraf op til to tredjedele forventes at være
fra lokalområdet. Trafikken til butikken vil formentlig fordele sig jævnt på Lyneborggade
og Meklenborggade, og overordnet set vurderes det ikke at give problemer af trafikal
eller miljømæssig art. Støjgener er søgt mini
meret mest muligt ved krav til
placering af vareaflæsning og affaldsafhentning samt til ensrettet til- og frakørsel.
Høring
Da forslaget til lokalplantillæg
alene supplerer lokalplan nr. 367 med bestemmelser, der muliggør indretning af
butikker, er der ikke foretaget høring af øvrige forvaltninger.
Der foreslås følgende initiativer til at orientere og opnå dialog med borgerne i offentlighedsperioden:
- Etablering af en særlig hjemmeside for planen, der opbygges med en informationsdel og en dialogdel
- Etablering af en udstilling i lokalområdet
- Annoncering af offentliggørelsen i områdets lokalaviser
Det forekommer ikke fornødent at afholde borgermøde, da
mulighederne for fremtidig indretning af butikker allerede blev drøftet på
borgermødet om lokalplanforslaget "Sadolin & Holmblad".
BILAG VEDLAGT
Bilag 1. Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 367 "Sadolin & Holmblad" opdelt i baggrund, lokalplanforslag og forhold til øvrig lovgivning og planlægning.
Jens Ole Nielsen