Forslag om fælles gårdanlæg i en del af karreen Schacksgade, Nansensgade, Ahlefeldtsgade og Nørre Farimagsgade
Forslag om fælles gårdanlæg i en del af karreen Schacksgade, Nansensgade, Ahlefeldtsgade og Nørre Farimagsgade
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 28. november 2001
Sager til beslutning
4. Forslag om fælles gårdanlæg i en del af karreen Schacksgade, Nansensgade, Ahlefeldtsgade og Nørre Farimagsgade
BTU 507/2001 J.nr. 451:203.0001/01
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at forvaltningen offentliggør et byfornyelsesforslag og gennemførelsesprojekt for et fælles gårdanlæg, der omfatter ejendommene Schacksgade 2-14, Nansensgade 40-42, og Nørre Farimagsgade 19-23, 25A-B, 27A-B og 29-31, idet forvaltningen efter indsigelsesfristens udløb vil komme med endelig indstilling om byfornyelsesbeslutning og gennemførelsesprojekt
at indsigelsesfristen fastsættes til 8 uger
RESUME
Formålet med forslaget er at forbedre ejendommenes friarealer ved etablering af et fælles gårdanlæg, som ejerne efterfølgende skal drive og vedligeholde.
Forslaget er udarbejdet efter ønske fra ejer- og beboerrepræsentanter i ejendommene.
Forslaget omfatter 8 beboelsesejendomme med 284 beboere fordelt på 185 boliger samt 18 butikslejemål mv.
Udgifterne til anlæggets etablering skønnes at andrage 2.500.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50 %.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Karreen Schacksgade, Nansensgade, Ahlefeldtsgade og Nørre Farimagsgade - som ejendommene i forslaget er en del af – består af beboelses- og erhvervsejendomme samt den integrerede børneinstitution "Børnehuset" (den tidligere Nansensgade Skole).
Borgerrepræsentationen traf den 9. maj 1996 beslutning om etablering af et fælles gårdanlæg omfattende ejendommene Nørre Farimagsgade 33 A-B, 33-39, Ahlefeldtsgade 21-29 og Nansensgade 48-58, 58A-C og 60-62, der ligger i den nordøstlige del af karreen.
Grunden til, at det daværende forslag kun omfattede en del af karreen, var, at der - på grund af karreens størrelse og de mange side- og baghuse i karreens indre - ikke med fordel kunne etableres et fælles gårdanlæg for alle karreens ejendomme.
De af forslaget omfattede ejendomme – hvis beliggenhed fremgår af vedlagte kortbilag – grænser op til "Børnehuset" og det i 1996 etablerede fælles gårdanlæg.
De nuværende forhold på ejendommene fremgår af forslaget.
Gårdarealerne, der er meget beskedne og beliggende i flere gårdafsnit, er opdelt af baghuse, skure og plankeværker. Gårdarealerne er overvejende dårligt vedligeholdt og indrettet således, at de ikke kan betegnes som velegnede til ophold og leg.
Ifølge kommuneplanen ligger karreen i et boligområde, hvor der – bortset fra ejendommen Nansensgade 44-46 (Børnehuset) der er fastlagt til offentlige formål – ved nybyggeri tillades en maksimal bebyggelsesprocent på 150 og forudsættes en friarealprocent på 40. Ejendommenes bebyggelsesprocent er 320 og friarealprocenten 13.
Forslaget omfatter fire 6-etages og fire 5- etages beboelsesejendomme opført i perioden 1879-1881. Seks af ejendommene er andelsboligforeninger og to er udlejningsejendomme. Der er 185 boliger i ejendommene og 18 butikslejemål mv. Det samlede gårdareal er ca. 1.550 m2.
Pr. 1. januar 2001 var der 284 beboere i karreen, heraf 20 under 15 år, 14 over 67 år, medens 250 var i gruppen 15-66 år.
Forhandlinger
Repræsentanter fra ejendommene har rettet henvendelse til Grønne Gårde med anmodning om, at der gennemføres en forbedring af ejendommenes friarealer.
I anledning heraf har der været holdt møde med ejer- og beboerrepræsentanter, hvor der blev givet en orientering om byfornyelseslovens regler om gårdanlæg mv.
Der er herefter i samarbejde med repræsentanterne udarbejdet et forslag til fælles gårdanlæg.
Bestyrelsen i Andelsboligforeningen Schacksgade 8-10 har tilkendegivet, at de ikke ønsker at indgå i fællesgårdanlægget, idet de er tilfredse med de nuværende forhold.
Det samme er tilfældet med ejeren af udlejningsejendommen Schacksgade 12.
Ejendommenes øvrige repræsentanter har tiltrådt forslaget.
Forslaget
De enkelte ejendommes gårdarealer foreslås indrettet som fælles gårdanlæg efter de retningslinier, der fremgår af forslaget.
Forslagets gennemførelse har en række væsentlige positive miljømæssige konsekvenser. Der er blandt andet indarbejdet en række byøkologiske elementer i gennemførelsesprojektet, ligesom forslagets gennemførelse medfører en forøgelse af antallet af cykelparkeringspladser.
Der pålægges ejendommene servitutter, som blandt andet omfatter bestemmelser om den fremtidige vedligeholdelse af anlægget.
Økonomi
Forslaget udføres i henhold til byfornyelseslovens bestemmelser herom, og det er forudsat, at anlægsarbejderne udføres inden for de rammebeløb, som er fastsat i medfør af loven.
Anlægsarbejdet vil på sædvanlig måde blive udbudt i licitation i henhold til By- og Boligministeriets regler.
Det samlede tilskud i sagen skønnes at udgøre 2.500.000 kr. der betales af stat og kommune med hver 50 %. Tilskuddet anvises af det rådighedsbeløb, Borgerrepræsentationen har afsat til gårdanlæg på budgettet for 2001 (konto 00.25.15.3*), samt af de forventede rådighedsbeløb på budgettet for de følgende år til samme formål.
Ejerne afholder driftsudgifterne ved det fremtidige anlæg.
Miljøvurdering
Forslaget forventes først og fremmest at forbedre beboernes psykiske og fysiske sundhed samt deres livskvalitet. Det drejer sig om større oplevelses-, udfoldelses- og kontaktmuligheder i det nære boligmiljø for såvel børn som voksne.
Der sker også en forbedring af beboernes færdselsmuligheder i gårdene, hvilket også kommer beboere med nedsat bevægelses- og orienteringsevne til gode.
Forslaget medfører endvidere bedre luftkvalitet i gårdene, idet der sker en væsentlig forøgelse af den grønne beplantning i gårdrummene. Beplantningen sammensættes endvidere varieret, så den – ud over det syns- og duftmæssige aspekt – er med til at øge bybørns og voksnes naturkendskab.
Der sker herudover en væsentlig reduktion i udledningen af overfladevand til kloaksystemet. Plante- og græsfladerne sikrer, at en del af regnvandet nedsiver lokalt og dermed kommer grundvandet til gode.
Forslagets gennemførelse medfører også en reduktion af jordforureningen, idet overfladejorden – der forventes at være lettere forurenet – køres til deponering eller rensning, hvilket også mindsker risikoen for grundvandsforurening.
Den nye flisebelægning lægges i bærelag af genbrugsmaterialer, og til opbygning af bedene benyttes kompostmuld.
Byggematerialer, der efter endt levetid kun kan bortskaffes ved deponering, fravælges.
Ved valg af beplantningen tages der hensyn til, at den skal kunne udvikle sig flot uden brug af sprøjtemidler.
Der sættes plads af i gården til opsamling af organisk affald, papir, restaffald samt storaffald.
Endelig medfører forslagets gennemførelse en nedgang i el-forbruget, idet der opsættes gårdbelysningsarmaturer, hvori der kan anvendes energisparepærer.
Høring
Forslaget udsendes i offentlig høring med en indsigelsesfrist på 8 uger.
BILAG VEDLAGT
Forslag til fælles gårdanlæg.
Kortbilag.
/Ole Sperling