Forslag til revideret etapeplan for hastighedsplan

Bygge- og Teknikudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 26. november 2003

Sager til beslutning

6. Forslag til revideret etapeplan for hastighedsplan

BTU 536/2003 J.nr. 0421.0003/03

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,

at gennemførelsen af hastighedsplan i 2004 og 2005 sker i de beskrevne udvalgte områder i Bispebjerg, Amager og Østerbro

at en revideret etapeplan forelægges Bygge- og Teknikudvalget hvert andet år

at planerne for de enkelte zoner forelægges udvalget til godkendelse, før de sættes i værk

RESUME

Bygge- og Teknikudvalget godkendte på mødet den 6. juni 2001 forslag til etapeplan for gennemførelse af Københavns Kommunes hastighedsplan (BTU 289/2001). Denne etapeplan fremgår af bilag 1. Status er, at der er etableret hastighedszone i Middelalderbyen og i delområder i Valby, Kongens Enghave og Ydre Østerbro.

Forudsætningerne for, hvor det er muligt og hensigtsmæssigt at gennemføre 40 km/t hastighedszoner, har ændret sig siden godkendelsen af etapeplan af 2001. Gennemførelsen af hastighedsplanen skal ske i overensstemmelse med de trafik- og bymiljøplaner, der udarbejdes for de forskellige bydele, også tidsmæssigt. Tilsvarende skal gennemførelsen af hastighedsplanen planlægges i sammenhæng med de øvrige projekter, der sættes i værk i byen. I takt med at byen hele tiden udvikles, og der sker ændringer i den øvrige planlægning, må det forventes, at forudsætningerne for gennemførelsen af hastighedsplanen ændres løbende.

Bygge- og Teknikforvaltningen foreslår på baggrund af de ændrede forudsætninger, at etapeplan af 2001 revideres, og at revisionen fremover sker løbende og forelægges Bygge- og Teknikudvalget hvert andet år.

Forvaltningen har udarbejdet et forslag til planlægning og etablering af hastighedszoner i 2004 og 2005 (områdeafgrænsning og tidspunkt fremgår af bilag 2 og 3):

2004: - et område i Nord-Vest (anbefalet i Trafik og Grøn Plan NV, som blev politisk godkendt i juni 2003)

- første del af området på Amager, som berøres af metroens etape 3

Budget: 2 mio. kr.

2005: - anden del af området på Amager, som berøres af metroens etape 3

- et område på Østerbro (anbefalet i Trafik- og Bymiljøplan for Østerbro, november 2003)

Budget: 2 mio. kr.

Projekterne forelægges Bygge- og Teknikudvalget, før de sættes i værk.

Ultimo 2004 forelægges Bygge- og Teknikudvalget et forslag til revideret etapeplan for 2006-2012, som baseres på overvejelser vedr. økonomi, planlægningsproces samt sammenhæng til andre projekter.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Status i forhold til godkendt etapeplan af 2001

· der er gennemført forsøg med 40 km/t hastighedszone i Valby i området afgrænset af Vigerslev Allé, Vigerslevvej, Folehaven og Gammel Køge Landevej i 2001,

· 40 km/t hastighedszone er etableret i Middelalderbyen i 2002,

· 40 km/t hastighedszone etableres i 2003 i Kongens Enghave i området afgrænset af Ellebjergvej, P. Knudsens Gade, Sydhavnsgade, Scandiagade og mod syd af jernbanen, og

· 40 km/t hastighedszone etableres i Ryvangskvarteret på ydre Østerbro, afgrænset af Ryvangs Allé, Strandvejen og Tuborgvej, i 2003 og 2004.

En oversigt over gennemførte zoner fremgår af bilag 2.

Planlægningen af hastighedszoner er endnu ikke påbegyndt i følgende bydele:

Amager, Vesterbro, Nørrebro og Bispebjerg. Udførelsen af hastighedszoner i disse bydele skal ifølge etapeplanen påbegyndes i 2004 på nær Amager. For Amager har det været planen at udførelsen skulle starte i 2003.

< p class=MsoNormal>

Planlægning af de øvrige hastighedszoner skal ifølge etapeplanen påbegyndes i 2004 og 2005 i: Valby, Vanløse, Brønshøj-Husum og den resterende del af Indre By.

Forudsætninger ændret

Forudsætningerne for, hvor det er muligt og hensigtsmæssigt at gennemføre 40 km/t hastighedszoner, har ændret sig siden godkendelsen af etapeplan af 2001. Gennemførelsen af hastighedsplanen skal ske i overensstemmelse med de trafik- og bymiljøplaner, som udarbejdes for de forskellige bydele, også tidsmæssigt. Tilsvarende skal gennemførelsen af hastighedsplanen planlægges i sammenhæng med de øvrige projekter, der sættes i værk i byen. I takt med at byen hele tiden udvikles, og der sker ændringer i den øvrige planlægning, må det forventes, at forudsætningerne for gennemførelsen af hastighedsplanen ændres løbende.

Som eksempel kan nævnes, at det varede længere tid end først anslået, inden Trafikplan for Amager blev færdig og politisk godkendt. Derfor vurderede forvaltningen, at der med fordel kunne arbejdes med at etablere hastighedszoner i Kongens Enghave i 2003, idet Bygge- og Teknikudvalget i november 2001 (BTU 453/2001) godkendte Trafikplan for Kongens Enghave.

Revision af etapeplan

Bygge- og Teknikforvaltningen foreslår på baggrund af de ændrede forudsætninger, at etapeplan af 2001 revideres, og at revisionen fremover sker løbende.

Forvaltningen har udarbejdet et forslag til planlægning og etablering af hastighedszoner i 2004 og 2005, hvilket fremgår af efterfølgende beskrivelse samt bilag 2 og 3. Projekterne forelægges Bygge- og Teknikudvalget, før de sættes i værk.

Ultimo 2004 forelægges Bygge- og Teknikudvalget et forslag til revideret etapeplan for 2006-2012, som baseres på et overblik over allerede hastighedsdæmpede strækninger, konkrete økonomiske overslag, samt vurdering af tidsforbrug i forbindelse med planlægning af hastighedszoner. Nogle hastighedszoner er dyre og komplicerede at etablere, mens andre vil kunne etableres blot ved at sætte få skilte op. Etablering af nogle zoner vil kræve en høj grad af deltagelse og accept fra grundejere til private fællesveje, mens andre stort set kun berører offentlige veje. Endelig kan andre projekter i kommunen, som eksempelvis metroens etape 3 eller byfornyelsesprojekter, få betydning for prioriteringen mellem de forskellige hastighedszoner. Etapeplanen revideres løbende og forelægges Bygge- og Teknikudvalget hvert andet år.

Forslag til etablering af hastighedszoner i 2004

I 2004 foreslår Bygge- og Teknikforvaltningen, at der indføres 40 km/t hastighedszone i Nord-Vest kvarteret i et område afgrænset af Frederikssundsvej, Nordre Fasanvej, Hillerødgade, Borups Allé og Hulgårdsvej (anslået budget på 1,1 mio. kr). Dette er i overensstemmelse med, hvad der anbefales i Trafik og Grøn Plan NV godkendt på Bygge- og Teknikudvalgets møde den 18. juni 2003 (BTU 308 /2003).

Derudover foreslås etablering af 40 km/t zone på Amager i det område, der berøres af metroens etape 3 til lufthavnen. Det foreslås at opdele etablering af hastighedszonen i to etaper, således at den i 2004 etableres i området mellem Amager Strandvej, Øresundsvej, Backersvej og Italiensvej (anslået budget 0,9 mio. kr.).

Forslag til etablering af hastighedszoner i 2005

I 2005 foreslår Bygge- og Teknikforvaltningen, at området på Amager, der berøres af metroens etape 3, færdiggøres som 40 km/t zone, dvs. området mellem Amager Strandvej, Hedegårdsvej, Backersvej og Italiensvej (anslået budget 1 mio. kr.).

Endvidere foreslås det, at der påbegyndes etablering af hastighedszone på ydre Østerbro i området, der afgrænses af Lyngbyvej, Jagtvej, Østerbrogade og Borgervænget, hvilket anbefales i Trafik- og Bymiljøplan for Østerbro (Trafik- og Bymiljøplan for Østerbro, november 2003) (anslået budget 1 mio.kr.).

Økonomi

Udgifterne til implementering af skiltning og fysiske foranstaltninger til hastighedsplanen i Københavns boligområder (2003-2012) er indeholdt i Trafiksikkerhedsplan for København og er vurderet til 28 mio. kr.

I 2003 er der anvendt 400.000 kr. til etablering af hastighedszone i Kongens Enghave. På Vej & Parks investeringsplan for 2004 og 2005 er der samlet afsat 4 mio. kr. til projekter under hastighedsplanen, som forventes anvendt således:

2004:

1,1 mio.kr. i Nord-Vest

0,9 mio.kr. på Amager

I alt 2 mio.kr.

2005:

1 mio.kr. på Amager

1 mio.kr. på Østerbro

I alt 2 mio.kr.

De enkelte projekter vil blive forelagt udvalget til separat godkendelse i forbindelse med indstilling om anlægsbevilling.

På de private fællesveje er det som udgangspunkt grundejerne, der skal tage initiativ og bekoste forandringer på vejen, som f.eks. hastighedsdæmpende foranstaltninger.

Der må ud over udgiftsrammen for de fysiske tiltag forventes udgifter til projektering og mødevirksomhed med blandt andet beboergrupper.

Høring

De 4 etablerede hastighedszoner er gennemført uden egentlig inddragelse af borgere. Forvaltningen har vurderet, at dette var acceptabelt, da zonerne primært er gennemført på offentlige veje. De private fællesveje, som findes i de pågældende områder, er allerede hastighedsdæmpet eller har en sådan udformning, at en hastighedsgrænse på 40 km/t er blevet godkendt af Københavns Politi uden yderligere foranstaltninger.

De enkelte projekter vil fremover blive sendt i høring i de pågældende lokalområder. Niveauet af høringen tilrettelægges efter, i hvor høj grad der er tale om private fællesveje. Hvor der skal etableres foranstaltninger på private fællesveje inddrages grundejerne i planlægnings- og projektudviklingen.

Københavns Politi vil deltage i projektudviklingen, og HUR inddrages, hvis zonerne omfatter busgader.

BILAG VEDLAGT

Bilag 1: Etapeplan af 2001

Bilag 2: Kort hvoraf allerede etablerede hastighedszoner samt forslag til hastighedszoner, der skal etableres i 2004 og 2005, fremgår

Bilag 3: Forslag til revideret etapeplan 2003

Ole Bach

Til top