Kvarterløftprojekter i Kongens Enghave
Kvarterløftprojekter i Kongens Enghave
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 26. november 2003
Sager til beslutning
14. Kvarterløftprojekter i Kongens Enghave
BTU 548/2003 J.nr. 621.0008/03
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen
indstiller, at
at Bygge- og Teknikforvaltningen meddeler bindende tilsagn til bygningsfornyelse efter byfornyelseslovens kap. 3, § 11, stk. 5, af 6 ejendomme i Kongens Enghave, indenfor et beløb på 20 mio. kr. af den i år 2003 af Erhvervs-og Boligstyrelsen til Kvarterløft Kongens Enghave tildelte særlige ramme på 20 mio. kr.
RESUME
Erhvervs- og Boligstyrelsen har ved skrivelse af 28. februar 2003 givet Københavns Kommune tilsagn om en ekstraordinær byfornyelsesramme til Kvarterløft Kongens Enghave på 20 mio. kr., hvoraf op til 1 mio. kr. kan anvendes til den særlige informationsindsats m. m. i området.
Ved ansøgningsfristens udløb den 11. august 2003 havde 7 ejendomme søgt om støtte til arbejder for et samlet beløb på 125 mio. kr.
Byfornyelsesgruppen bestående af repræsentanter fra de almene boligafdelinger, ejer- og andelsnetværket i Kongens Enghave samt Plan & Arktekturs byfornyelseskontor har herefter på baggrund af de udmeldte prioriteringskriterier behandlet ansøgningerne og udarbejdet indstilling om puljens anvendelse.
Formandsskabet for Styregruppen kaldet BUF (Byudviklingsforum) har herefter den 29. september 2003 godkendt indstillingen fra Byfornyelsesgruppen.
Forvaltningen foreslår, at
Rammen på 19 mio. kr. foreslås fordelt mellem 3 private andelsboligforeninger og 2 almene udlejningsejendomme og 1 privat udlejningsejendom med tilsammen 697 boliger. Ejerne supplerer bevillingen med en egenfinansiering på 7,151 mio. kr., svarende til ca. 27 % af den samlede investering.
Arbejderne, der indstilles støttet omfatter:
Lejlighedssammenlægninger i 2 ejendomme. Udvidelse af 10 boliger op i tagetagen
i 1 ejendom. Istandsættelse af tag, vinduer, altaner m.v. i 2 ejendomme mod at
der udføres et vist antal lejlighedssammenlægninger indenfor en 4 årig periode
(noget - for - noget – kriteriet). Renovering af fælles gårdanlæg for 2
ejendomme, hvoraf den ene ejendom også indstilles til støtte til udvidelse af
10 boliger op i tagetagen.
SAGSBESKRIVELSE
Den 11. juni 2003 (BR 308/03) bemyndigede
Borgerrepræsentationen Bygge- og Teknikforvaltningen til at fordele den af
Erhvervs- og Boligstyrelsen tildelte ekstraordinære ramme i Kvarterløft Kongens
Enghave, jf. styrelsens som bilag A i
kopi vedlagte skrivelse af 28. februar 2003.
Det lokale sekretariat for Kvarterløft Kongens Enghave har på vegne af Byudviklingsforum kaldet BUF (styregruppen for Kvarterløft) med den som bilag B vedlagte skrivelse af 15. oktober 2003 meddelt, at styregruppen den 29. september 2003 har vedtaget at indstille 6 ejendomme til byfornyelsesstøtte.
Om de enkelte indstillinger fra Byudviklingsforum Kongens
Enghave oplyses:
1. AKB
karré 5, der er beliggende Borgbjergsvej 44-60/Borgmester Christiansens
Gade 29-33/Louis Pios Gade 17-31/Sigvald Olsens Gade 1-5 har et samlet etageareal
på 10.341 m2, fordelt på 149 boliger og 4 erhverv og er i bydelsatlas
for Kongens Enghave betegnet med middel bevaringsværdi med karakter 5 i SAVE-systemet.
Det indstilles, at der ydes støtte med 2.800.000 kr. til sammenlægning af 16 lejligheder til 8. Det er en betingelse, at de
værdiforøgende arbejder udgør 1.200.000 kr. Ejendommen har af
kvarterløftbevillingen i 2002 modtaget støtte på 2.080.000 kr. til renovering
af friarealer, boligorganisationen egenfinansierer 520.000 kr. derudover til
renoveringen. Der stilles således ikke krav om yderligere egenfinansiering.
2.
AKB karré 6, der er beliggende Borgbjergsvej
28-42/Sigvald Olsens Gade 2-6/Louis Pios Gade 1-15, har et samlet areal
på 11.237m2, fordelt på 116
boliger og 19 erhverv og er i byatlas for Kongens Enghave betegnet med middel
bevaringsværdi med karakter 5 i SAVE-systemet. Det indstilles, at der ydes
støtte med 1.300.000 kr. til sammenlægning
af 7 stk. 1-rumsboliger til 2 stk. 3-rumsboliger. Det er en betingelse, at
de værdiforøgende arbejder fastsættes til 900.000 kr. Ejendommen har af
kvarterløftbevillingen i 2001 modtaget støtte på 5.200.000 kr. til etablering
af fælleslokaler, boligorganisationen egenfinansierer derudover 1.122.000 kr.
til etableringen. Der stilles således ikke krav om yderligere egenfinansiering.
3. A/B Elleparken, beliggende Sjælør Boulevard
29-43/Händelsvej 1-3/Rubinsteinsvej 1-15, har et samlet etageareal på 8.322 m²
fordel på 121 boliger og 5 erhverv. Ejendommen er i bydelsatlasset betegnet med
middel bevaringsværdi med karakter 6 i SAVE-systemet.
Det indstilles, at der
ydes støtte med 4.160.000 kr. til udvidelse
af 10 boliger med uudnyttet areal i tagetagen. Det er en betingelse, at de
værdiforøgende arbejder fastsættes til 40 % af ombygningsudgifterne eller
1.664.000 kr., hvorfor der ikke stilles krav om yderligere egenfinansiering.
4. A/B Enggården, beliggende Hammelstrupvej 1-27/Wagnersvej
32-38/Rubinsteinsvej 22-30, har et samlet etageareal på 10.735 m2
fordelt på 181 boliger og 2 erhverv. Ejendommen er i byatlasset betegnet med
middel bevaringsværdi med karakter 5 i SAVE-systemet. Det indstilles, at der
ydes støtte med 7.550.850 kr. til renovering af altaner m.m. Det er en betingelse, at de værdiforøgende
udgifter fastsættes til 4.190.850 kr., hvorfor der ikke stilles krav om yderligere
egenfinansiering.
5. A/B Tjørnen III, beliggende Borgmester Christiansens Gade
6-10/Straussvej 31-33/Offenbachsvej 34-36, har et samlet etageareal på 3.710 m2
fordelt på 63 boliger og 1 erhverv. Ejendommen er i byatlasset betegnet med høj
bevaringsværdi med karakter 3 i SAVE-systemet. Det indstilles, at der ydes
støtte med 1.748.750 kr. til renovering af tag og vinduer. Det er en betingelse, at de værdiforøgende
udgifter fastsættes til 45.150 kr. Andelsboligforeningen egenfinansierer
6.995.000 kr. til arbejdernes gennemførelse.
6. A/B Elleparken og Svalegården, beliggende Sjælør Boulevard
29-43/Händelsvej 1-3/Rubinsteinsvej 1-15 og Sjælør Boulevard 25-27/Mozartsvej
32/Rubinsteinsvej 17-21. A/B Elleparken foreslås også tildelt støtte
under 3). Svalegården er en privat udlejningsejendom, og har et samlet
etageareal på 5.781 m2 fordelt på 67 boliger og 7 erhverv.
Ejendommen er i bydelsatlasset betegnet med middel bevaringsværdi med karakter
6 i SAVE-systemet. Det indstilles, at der ydes støtte med 1.440.400 kr. til renovering
af fælles gårdanlæg.
Projektet gennemføres af A/B Elleparken. De tabsgivende udgifter udgør
1.440.400 kr. Andelsboligforeningen og udlejningsejendommen egenfinansierer i
alt 156.000 kr.
A/B Enggården og A/B Tjørnen III er såkaldte "noget for
noget projekter" hvor byfornyelsesstøtten anvendes til bygningsmæssige
genopretninger, og hvor ejendommene som modydelse selv finansierer et antal
lejlighedssammenlægninger. Andelsboligforeningerne har forpligtet sig til at
sammenlægge henholdsvis 42 lejligheder til 21 lejligheder og 20 lejligheder til
10 lejligheder i perioden 1. maj 2003 til 1. januar 2007.
Adresse |
Støttebeløb |
Egenfinansiering |
I alt |
Borgbjergsvej
44-60/Borgmester Christiansens Gade 29-33/Louis Pios Gade 17-31/Sigvald
Olsens Gade 1-5 |
2.800.000 |
0 |
2.800.000 |
Borgbjergsvej
28-42/Sigvald Olsens Gade 2-6/Louis Pios Gade 1-15 |
1.300.000 |
0 |
1.300.000 |
Sjælør
Boulevard 29-43/ Händelsvej 1-3/Rubinsteins- vej 1-15 |
4.160.000 |
0 |
4.160.000 |
Hammelstrupvej 1-27/Wagnersvej
32-38/Rubinsteinsvej 22-30 |
7.550.850 |
0 |
7.550.850 |
Borgmester Christiansens Gade
6-10/Straussvej 31-33/Offenbachsvej 34-36 |
1.748.750 |
6.995.000 |
8.743.750 |
Sjælør Boulevard 29-43/Händelsvej 1-3/Rubinsteinsvej
1-15 og Sjælør Boulevard 25-27/Mozartsvej 32/Rubinsteinsvej 17-21 |
1.440.400 |
156.000 |
1.596.400 |
I alt |
19.000.000 |
7.151.000 |
26.151.000 |
Bygge- og Teknikforvaltningens bemærkninger og forslag
Beslutning om bygningsfornyelse i henhold til forvaltningens
indstilling til
Det følger af denne lov, at staten kan bevilge refusion
indenfor 60 % af investeringsrammen. Det betyder i praksis, at maksimalt 60 %
af rammen på 20 mio. kr. d.v.s. 12 mio. kr. bør udgøre refusionberettigede
udgifter. Værdiforøgende udgifter bør således udgøre minimum 40 % af rammen,
d.v.s. 8 mio. kr.
Der er ved gennemgangen og behandlingen af ansøgningerne
taget højde for denne fordeling af udgifterne. Af bevillingsrammen på 20 mio.
kr. udgør 12 mio. kr. refusionsberettigede udgifter og 8 mio. kr.
værdiforøgende udgifter.
Forvaltningen kan anbefale indstillingen fra den lokale
styregruppe kaldet BUF.
Der er tale om maksimerede bevillinger, hvori indgår bidrag
til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse m.v.
I byfornyelseslovens § 57 er anført, at inden
kommunalbestyrelsen giver tilsagn om støtte efter § 56, stk. 1, optager den
forhandling med ejeren af ejendommen med henblik på at aftale, at ejeren selv
finansierer en del af ombygningsarbejderne.
Hertil bemærkes, at forvaltningen ikke agter at optage en
sådan forhandling om det støtteberettigede beløbs størrelse, idet
forhandlingsmulighederne anses for udtømt ved, at der som betingelse for
støtten til ovennævnte arbejder kræves, at der egenfinansieres i det omfang,
der fremgår ovenfor, og at bevillingen maksimeres til de anførte beløb.
Gennemførelsen af bygningsfornyelsesopgaven skønnes at give
en belastning på den kommunale økonomi på følgende måde:
Af den samlede bevillingsramme på 20.000.000 kr. udgør
12.000.000 kr. refusionsberettigede udgifter (udgifter til information og
rådgivning, ombygningstab, bidrag til Byggeskadefond og genhusning), der
udbetales kontant.
Staten refunderer 50 %. Den kommunale udgift udgør herefter
6.000.000 kr.
Kassemæssig dækning anvises af det på budgettet 2003 og
følgende år for
Budgetansvarlig institution: 44010 Plan & Arkitektur.
De værdiforøgende udgifter på 8.000.000 kr. skal finansieres
af ejerne og belaster ikke den kommunale økonomi. Støtten ydes i form af
forbedringstilskud, og udgifterne hertil afholdes af staten.
Miljøvurdering
Forslagets
forbedring af bygningerne skønnes at forlænge bygningernes levetid og udnytter
derigennem eksisterende ressourcer.
BILAG VEDLAGT
A.
Erhvervs- og Boligstyrelsens skrivelse af 28. februar
2003.
B.
BUF for Kongens Enghaves skrivelse af 15. oktober 2003.
C.
Kortbilag visende de omhandlede ejendommes beliggenhed.