R98 - nye containere til indsamling af glas mv.
R98 - nye containere til indsamling af glas mv.
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 24. november 2004
Sager til beslutning
12. R98 - nye containere til indsamling af glas mv.
BTU 550/2004 J.nr. 21531:114.0005/04
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at der i etageboligområder på visse betingelser gives tilladelse til en løbende udskif tning af eksisterende glascontainere til en rillet udgave af samme type,
at der i villaområder gives principiel tilladelse til opstilling af ny type genbrugsbeholder (Vestforbrændings Genbrugsbeholder) i forbindelse med etablering af nye opsamlingssteder, og
at forvaltningen udarbejder retningslinier for hvilke drifts- og designmæssige krav, der skal stilles i forbindelse med nyopstillinger af genbrugsbeholdere.
RESUME
R98 har med brev af den 31. august 2004 anmodet Vej & Park om tilladelse til fremover at anvende 2 nye typer glascontainere til opstilling på vejarealer i hhv. etageboligområder og villaområder i Københavns Kommune. Med udskiftningen forventer R98 bl.a. at kunne reducere graffiti og hærværk.
I etageboligområder ønsker R98 tilladelse til at udskifte den eksisterende runde blå glascontainer til en rillet udgave af samme type.
I villaområder ønsker R98 principiel tilladelse til at opsætte en ny type glascontainer - Vestforbrændings Genbrugsbeholder. Denne ønskes anvendt i forbindelse med en udvidelse af glasindsamlingsordningen.
Forvaltningen skal fortsat løbende godkende alle nye opstillingssteder på baggrund af ansøgninger fra R98.
På sigt vil forvaltningens stille krav om, Vestforbrændings Genbrugsbeholder anvendes i såvel etageboligområder som villaområder. På grund af de dermed forbundne meromkostninger for R98 (til indkøb og opstilling) foreslår forvaltningen, at R98's ansøgning om at udskiftningen til den nye type glascontainer som start begrænses til villaområder imødekommes.
SAGSBESKRIVELSE
Der er i dag opstillet ca. 450 stk. blå runde glascontainere i Københavns Kommune.
Forvaltningen og R98 har drøftet mulighederne for at anvende Vestforbrændings genbrugscontainer i stedet for den eksisterende runde glascontainer.
Drøftelserne har resulteret i, at R98 med brev af den 31. august 2004 har anmodet om tilladelse til fremover at anvende to nye typer containere til indsamling af glas.
I etageboligområder ønsker R98 løbende at udskifte den eksisterende runde blå glascontainer med en rillet udgave af samme type. Endvidere anmoder R98 om principiel tilladelse til at opstille en ny type glascontainer - Vestforbrændings Genbrugsbeholder - i villaområder. Denne ønskes anvendt i forbindelse med en udvidelse af glasindsamlingsordningen.
Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil
Bemærkninger til rillet
glascontainer:
Den rillede glascontainer afviger ikke markant fra den eksisterende glatte glascontainer. Containeren har samme rumfang som den eksisterende type (2,2 m3). Med dens rillede overflade forventer R98 dog en reduktion af graffitihærværk på containerne. Derudover er den rillede type forsynet med udstyr, der muliggør en hurtig aflåsning/blænding af de tre indkaståbninger således, at hærværk med fyrværkeri – primært nytårsaften- kan elimineres.
Bemærkninger til Vestforbrændings
Genbrugsbeholder:
Vestforbrændings genbrugsbeholder har behov for mindre udenomsareal end den eksisterende glascontainer med hensyn til betjening. Med sin udformning vil genbrugsbeholderen således kunne placeres helt op mod husmure, plankeværker mv.
Vetsforbrændings genbrugsbeholder fås desuden i flere størrelser. Det vurderes derfor, at den lettere kan tilpasses forskellige bymiljøer.
Der er dog også ulemper ved Vestforbrændings genbrugsbeholder. Den største model (type G2000) er ca.7.000 kr. dyrere end den eksisterende container. Den er 9% mindre, og beholderen er vanskelig at flytte, idet den fastmonteres på standpladsen ved hjælp af et såkaldt pullertkryds.
Forvaltningens vil på længere sigt stille krav, at R98 overgår til at anvende Vestforbrændings Genbrugsbeholder som standart i såvel etageboligområder som villaområder. Da der er en betydelig meromkostning til såvel indkøb som opstilling (forstærkning af underlag) forbundet med udskiftningen, foreslår forvaltningen, at R98's ansøgning om på nuværende tidspunkt at anvende 2 nye typer glascontainere imødekommes.
Det er forvaltningens vurdering, at den rillede glascontainer og Vestforbrændings Genbrugsbeholder med fordel kan placeres i to forskellige typer bymiljøer – hhv. etageboligområder og villaområder.
De vil med en ensartet farveholdning kunne gives fællestræk, der sikrer reference til hinanden og kommunens øvrige byudstyr.
Bygge- og Teknikforvaltningen foreslår på den baggrund, at det meddeles R98, at en løbende udskiftning til den rillede glascontainer kan godkendes på følgende design- og driftsmæssige betingelser:
at glascontaineren udføres i grafitalgrå, som er et af grundelementerne i Københavneridentiteten i byudstyret,
at R98, hvor det er muligt, opstiller og tømmer supplerende grafitalgrå Københavnerkurv til tom emballage således, at brugerne ikke efterlader tomme plastposer på containeren,
at R98 står for regelmæssigt renhold af containeren herunder afvaskning og fjernelse af graffiti,
at alle omkostninger i forbindelse med opstilling og fjernelse af containeren afholdes af R98,
at Vej & Park kan kræve containeren fjernet og området reetableret, hvis Vej & Park skønner, at containeren er til gene på baggrund af forhold som: Støj, trafikafvikling, ophobning af affald mv.
Endvidere foreslår Bygge- og Teknikforvaltningen, at udvalget principielt godkender, at de grafitalgrå Vestforbrændings genbrugsbeholdere kan opsættes på nye opstillingssteder i villaområder.
Forvaltningen skal fortsat løbende godkende alle nye opstillingssteder på baggrund af ansøgninger fra R98. På den baggrund foreslår forvaltningen, at der udarbejdes et notat, der beskriver procedure og retningslinier for godkendelse af nye opstillingssteder i Københavns Kommune.
Retningslinierne skal fastlægge krav til genbrugsbeholderen/standpladsen i forhold til placering i byrummet, farver, tilgængelighed, belægninger, belysning, affaldskurve, vedligeholdelse mv.
Udskiftning af eksisterende containere og etablering af nye opsamlingssteder forudsættes at være udgiftsneutral for Bygge- og Teknikforvaltningen.
En løbende udskiftning af de eksisterende glascontainere med en rillet udgave af samme type vurderes ikke at have miljømæssige konsekvenser.
En udvidelse af glasindsamlingsordningen forventes at medføre en øget genanvendelse af glas.
Høring
Miljøkontrollen udtaler
Miljøkontrollen anbefaler, at R98's anmodning om ikke at benytte beholderne i etageboligområder, men kun i villaboligområder imødekommes. På trods af, at Vestforbrændings genbrugsbeholderen vil være nemmere at placere i bybilledet, har den også en række ulemper. Opstillingen af beholderne kræver nedstøbning af et såkaldt "pullertkryds" på standpladsen, hvilket giver problemer ved flytning af container f.eks. ved vejarbejder og klager over støj for containere. I villaområder opsættes beholderne i samarbejde med grundejerforeningerne, hvorfor Miljøkontrollen ikke forudser problemer med støjklager.
Miljøkontrollen anbefaler endvidere, at den nuværende beholder i etageområder løbende udskiftes med en af eksisterende type med samme profilerede overflade, som Vestforbrændings genbrugsbeholder har, da den har vist sig meget graffitipræventiv og udseendemæssigt nærmer sig VF beholderen.
BILAG VEDLAGT
Bilag 1: Ansøgning fra R98 vedrørende alternativ container til indsamling af glas i etageboligområdet.
Bilag 2: Beskrivelse og illustration af rund glascontainer – rillet type.
Bilag 3: Produktdatablad med illustration af Vestforbrændings Genbrugsbeholder.