Vej og Park's budget 2002
Vej og Park's budget 2002
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 24. april 2002
Sager til drøftelse
27. Vej & Park's budget 2002
BTU 189/2002 J.nr. 1410.0019/01
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget drøfter inden for hvilke af de områder, der fremgår af nærværende indstilling samt indstillingen af 2.april 2002, der skal ske besparelser m.h.p. at sikre overholdelsen af Vej & Park's budget 2002.
RESUME
Til udvalgets møde den 2. april 2002 havde Vej & Park redegjort for baggrunden for indstillingen om, at reducere serviceniveauet for toiletdrift og gaderenhold i 2002 for derved at sikre overholdelsen af Vej & Park's budget 2002 på de nævnte områder.
Udvalget bad om alternative besparelsesforslag. I denne indstilling er givet besparelsesforslag for i alt 10.450 mio. kr..
Det skal bemærkes, at alle besparelsesforslag har konsekvenser enten for servicen på de områder, der rammes eller fordi påtrængende forbedringer i byen må udsættes.
Blandt de nedennævnte besparelsesforslag for 10.450 mio. kr. anbefaler forvaltningen følgende besparelser på i alt 4.75 mio. kr., idet det er forudsat, at udvalget ønsker, at serviceniveauet på renholdelse og toiletdrift holdes uændret:
1. Udskydelse af anskaffelse af nye stadetelte……………….. 1.000.000 kr.
Beløbet er afsat på anlægsrammen.
2. Genforhandling af KTK-kontrakter på kategori 2 opgaver……………………………………………………………….750.000 kr.
Kategori 2 opgaver er opgaver, der ikke har været i udbud, men hvor kontrakten er forhandlet på plads på baggrund af de prisniveauer, der kendes fra lignende opgaver, der har været i udbud.
3. Besparelse på Trafikafviklingsplanen (budgetforlig for 2000)..1.000.000 kr.
En del af Trafikafviklingsplanen er at gennemføre forsøg med stramning af de såkaldte flaskehalse, hvor motorvejene føres ind i København. I første omgang skulle gennemføres forsøg ved Holbækmotorvejens indføring. Vej & Park har i længere tid forhandlet projektet med Hvidovre Kommune, Københavns Amt og Vejdirektoratet, idet trafikkens fordeling på deres vejnet kan blive påvirket. Alle 3 parter er modstander af stramninger af flaskehalsene.
4. Besparelse på personalebudgettet…………………………..……500.000 kr.
Besparelsen gennemføres ved at iværksætte et foreløbigt ansættelsesstop.
5. Reparation af diverse bygværker……………………...………… 450.000 kr.
6. Besparelse på "parkvedligeholdelse"……………………………. 950.000 kr.
7. Trafiksikkerhedsfremmende foranstaltninger…………….…….100.000 kr.
Disse forslag giver besparelser på i alt………………………… 4.750.000 kr.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Til udvalgets møde den 2.april 2002 havde Vej & Park redegjort for baggrunden for indstillingen om, at reducere i serviceniveauet for toiletdrift og gaderenhold i 2002 for derved, at sikre overholdelsen af Vej & Park's budget 2002.
Udvalget besluttede at udsætte sagen og stillede samtidig en række spørgsmål samt bad om alternative besparelsesforslag. I vedlagte bilag 1, er spørgsmålene forsøgt besvaret. I denne indstilling er givet besparelsesforslag for i alt 10.450 mio. kr., således at udvalget har noget at vælge imellem.
Såfremt standarden i 2001 på renholdelse af veje og toiletter skal fastholdes i 2002, betyder det, at der på de øvrige hovedområder skal findes kompenserende besparelse på et tilsvarende beløb nemlig 4,7 mio.kr..
Det skal bemærkes, at alle nedennævnte besparelsesforslag har konsekvenser enten for servicen på de områder der rammes eller fordi påtrængende forbedringer i byen må udsættes.
Uddybning af indstillingen
Efter nedennævnte gennemgang af besparelsesmuligheder giver forvaltningen en begrundet anbefaling af besparelse på i alt 4.75 mio. kr.. I den følgende gennemgang er skrevet : (anbefalet) ved de forslag der indgår i forvaltningens anbefaling.
På vedligeholdelsen af bygværker foreslås følgende besparelser:
udskydes til 2003 (anbefales) Kr. 200.000
- Budget for uforudsete skader nedsættes fra
374.000 kr. til 249.000 kr. Kr. 125.000
- Reparation af bro over Tuborgvej
udskydes til 2003. (anbefales) Kr. 100.000
- Reparation af div. tunneler
udskydes til 2003. (anbefales) Kr. 75.000
- Særeftersyn på bygværker
udskydes til 2003. (75.000 kr. anbefales) Kr. 500.000
- Renovering af Bryghusbroen
udskydes til 2003. Kr. 450.000
- Renovering af div. trapper til
tunneler udskydes til 2003 Kr. 50.000
I alt Kr. 1.500.000
På vedligeholdelsen på parkområdet foreslås følgende besparelser:
- Opretning af slidlag på Vestvolden
udskydes til 2003. (anbefales) Kr. 300.000
- Asfaltstien langs Skt. Jørgens sø ud-
skydes til 2003. Kr. 150.000
- Renovering af grustier ved Peblinge Sø
og Sortedamssøerne udskydes til 2003 Kr. 200.000
- Omlægning af boldbane i Fælledparken
udskydes til 2003. (anbefales) Kr. 300.000
- Bolværksreparation ved De Indre Søer
udskydes til 2003. (anbefales) Kr. 350.000
- Oprensning af kanalerne omkring øerne i
Utterslev Mose udskydes til 2003. Kr. 200.000
- Opsætning af skaterrampe i stedet
for den nedbrændte udskydes til 2003 Kr. 400.000
- Faskiner langs søen i Fælledparken
udskydes til 2003. Kr. 100.000
- Ukrudtsbekæmpelsen nedsættes
I 2002 i de grønne områder. Kr. 1.000.000
- Reparation af dræ i Lersøparken
Udskydes til 2003. Kr. 200.000
- Poplerne på Lundtoftegade udskiftes
Først i 2003. Kr. 1.000.000
- Nyt skiltesystem på Amager Fælled
Udskydes til 2003. Kr. 300.000
I alt Kr. 4.500.000
På midler afsat til konsulenter til ovennævnte opgaver:
- til ovennævnte opgaver Kr. 200.000
På Vej & Park's tværgående områder:
- Lønmidler (anbefales) Kr. 500.000
- IT og inventar Kr. 250.000
- Udvikling af kvalitetsregnskabet Kr. 250.000
I alt Kr. 1.000.000
På andre fagområder i Vej & Park:
- Udskydelse af anskaffelse af stadetelte
(anbefales) Kr. 1.000.000
- Trafikafviklingsplanen (anbefales) Kr. 1.000.000
- Trafiksikkerhedsfremmende foran-
staltninger. (100.000 kr. anbefales) Kr. 500.000
- Genforhandling af KTK's kat.2 kontrakter
(anbefales) Kr. 750.000
I alt Kr. 3.250.000
De samlede spareforslag ud over, hvad der fremgik af indstillingen til mødet den 2. april 2002 er på 10.450.000 kr.
Forvaltningen anbefaler følgende besparelser, idet det er forudsat, at udvalget ønsker, at serviceniveauet på renholdelse og toiletdrift holdes uændret:
- Udskydelse af anskaffelse af nye stadetelte……………………. 1.000.000 kr.
- Genforhandling af KTK's kontrakter på kategori 2 opgaver……………………………………………………………….. 750.000 kr.
- Besparelse på Trafikafviklingsplanen (budgetforlig for 2000)…… 1.000.000 kr.
- Besparelse på personalebudgettet………………………………….. 500.000 kr.
- Reparation af diverse bygværker……………………………..……. 450.000 kr.
Beløbet er afsat på anlægsrammen, såfremt udvalget tiltræder denne besparelse, udarbejder forvaltningen efterfølgende en indstilling om midlernes frigivelse fra anlægsrammen. Denne indstilling skal videre til Økonomiudvalget og Borger-repræsentationen.
Kategori 2 opgaver er opgaver, der ikke har været i udbud, men hvor kontrakten er forhandlet på plads på baggrund af de prisniveauer, der kendes fra lignende opgaver, der har været i udbud. Der er således i kategori 2 aftalerne sket en markedstilpasning af priserne, som dog er mindre end i de opgaver, der har været i udbud. Der gennemføres en dialog med KTK med henblik på at finde effektivisering i den fælles udførelse og tilrettelæggelse af kategori 2 opgaver.
En del af Trafikafviklingsplanen er at gennemføre forsøg med stramning af de såkaldte flaskehalse, hvor motorvejene føres ind i København. I første omgang skulle gennemføres forsøg ved Holbækmotorvejens indføring. Vej & Park har i længere tid forhandlet projektet med Hvidovre Kommune, Københavns Amt og Vejdirektoratet, idet trafikkens fordeling på deres vejnet kan blive påvirket. Alle 3 parter er modstander af stramninger af flaskehalsene. Gennemfører Københavns Kommune projektet ensidigt vil vi formentlig blive indklaget til Trafikministeriet. Forvaltningen foreslår derfor, at denne del af Trafikafviklingsplanen opgives og problemstillingen lægges over til drøftelse i forbindelse med HUR`s Trafikplan, idet foranstaltningen har lokale konsekvenser uden for kommunens vejnet.
Besparelsen gennemføres ved at iværksætte et foreløbigt ansættelsesstop, indtil vi har sikkerhed for at besparelsen kan opnås. Der vil kunne opstå mindre forlængelse af sagbehandlingstider på de områder, der rammes.
Her er tale om
- renovering af glacis ved Strandvejen (200.000 kr.)
- reparation af bro over Tuborgvej (100.000 kr.)
- reparation af viv, tunneler (75.000 kr.)
- særeftersyn af bygværker (75.000 kr)
Reparation af Bryghusbroen anbefales gennemført af hensyn til sammenhængen med den nye metroforplads på Christianshavns Torv. Ligeledes er det vigtigt, at særeftersynet kan gennemføres, således at overblikket over skadesudviklingen fastholdes.
- Besparelse på Parkvedligeholdelse………………………………. 950.000 kr.
Forvaltningen anbefaler at pengene findes ved
- at udskyde opretning af ½ km af stianlægget på Vestvolden (300.000 kr.)
- at udskyde omlægningen af den 3. boldbane i parken til næste år. De to øvrige omlægges i år og det er ikke uhensigtsmæssigt at udskyde omlægningen af den 3. for at begrænse generne for boldklubberne. (300.000 kr.)
- at bolværksreparationen ved søerne udsættes til næste år. (300.000 kr.)
- Trafiksikkerhedsfremmende foranstaltninger……………………….100.000 kr.
En fortovsudbygning på Peder Lykkesvej ved Englandsvej udsættes.
Disse forslag giver besparelser på i alt ………………………………. 4.750.000 kr.
Økonomi
Økonomien fremgår af ovenstående. Resultatet vil være, at Vej & Parks samlede aktiviteter nu er tilpasset budgetmidlerne.
Miljøvurdering
Der er ikke miljømæssige konsekvenser af de foreslåede besparelser.
Høring
Der er ikke foretaget høringer i forhold til de foreslåede besparelser.
Konsekvenser
Besparelserne giver mulighed for at fastholde serviceniveauet på renholdelsen og toiletdriften på 2002 niveau, men giver serviceforringelser på de områder, hvor der spares. De foreslåede besparelser er overvejende udsættelse af projekter fra 2002 til senere. Dette løser budgetproblemet i 2002, men problemet vil gentage sig i 2003 med mindre der foretages serviceforringelse eller tilføres forøgede midler.
BILAG VEDLAGT
1. Notat der besvarer stillede spørgsmål på udvalgsmødet den 3. april 2002.
Ole Bach