"Knudepunktet", Frederikssundsvej/Frederiksborgvej
"Knudepunktet", Frederikssundsvej/Frederiksborgvej
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 23. november 2005
Sager til beslutning
2. "Knudepunktet", Frederikssundsvej/Frederiksborgvej
BTU 649/2005 J.nr. 444.0001/03
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen og
Økonomiforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget
anbefaler over for Borgerrepræsentationen,
at "Knudepunktet" beliggende i
kvarterløftområdet Nord Vest renoveres, således at der skabes en lille
opholdsplads og generel forbedring af hele området,
at
der i 2006 gives en anlægsbevilling på 3.571 t.kr. til gennemførelse af
projektet og der anvises dækning herfor på Økonomiudvalgets budget, bevilling
Kvarterløft funktion 0.15.3 (Kvarterløft, Nord Vest), udformet som en
udgiftsbevilling på 3.571 t.kr. og en indtægtsbevilling på 2.171 t.kr.
(Byudviklingspuljen med 1.463 t.kr. og Kick-start puljen med 558 t.kr. og privat
medfinansiering med 150 t.kr.),
at der overføres 400 t.kr. fra Bygge-
og Teknikudvalgets budget 2006, bevillingen Vej & Parks Anlægsramme konto 2.22.3 Vejanlæg
(Cykelstiprioriteringsmidler 2006) til
Økonomiudvalgets budget, bevilling Kvarterløft funktion 0.15.3 (Kvarterløft,
Nord Vest)
RESUME
På baggrund af Bygge- og Teknikudvalgets
beslutning den 2. februar 2005 BTU 40/2005 om tildeling af midler fra
Byudviklingspuljen har Byudviklingspuljen givet tilsagn om støtte til projektet
for trafiksanering og etablering af en opholdsplads i "Knudepunktet", som er en
fællesbetegnelse for krydset Frederiksborgvej/Frederikssundsvej.
En omlægning og forskønnelse af
Knudepunktet er sammen med en omlægning af Frederiksborgvej højt prioriteret i
Trafik og Grøn Plan NV. Projektet er koordineret med indstillingen "Pulje til
cykelfremkommelighed, vejvedligeholdelse og støjdæmpning" hvori der foreslås et
delprojekt for etablering af cykelsti på Frederiksborgvej. Indstillingen blev
forelagt Bygge- og Teknikudvalget på mødet den 5. oktober 2005 (BTU 560/2005).
Tiltrædes denne indstilling vil
de 2 projekter såvel planlægningsmæssigt som udførelsesmæssigt i videst mulig
omfang blive koordineret.
Projektet tager udgangspunkt i
omdannelse af krydset med det formål at skabe bedre forhold for fodgængere og
bedre opholdsmuligheder uden at forringe de trafikafviklingsmæssige vilkår.
Projektet
omfatter fjernelse af stikvejen mellem Frederikssundsvej og Frederiksborgvej og
omlægning af krydsets 4 hjørner. Arealet hvor stikvejen er beliggende tillægges
hjørnet, således at der skabes et større sammenhængende område med
siddemuligheder, træer, og belysning jf. bilag 1, 2 og 3. Pladsen vil endvidere
kunne anvendes til udeservering for det tilstødende bageri.
Projektet er
udviklet i overensstemmelse med Byrumshandlingsplanens principper for
borgerinddragelse, involvering af private rådgivere, styrkelse af lokale bycentre
og intention om "mere byrum for pengene".
Ved nedlæggelse af stikvejen
nedlægges 2 taxiholdepladser og 2 natparkeringspladser. Forvaltningen vil
efterfølgende etablere erstatningspladser indenfor området i samarbejde med
Sa
mmenslutningen Københavns TAXA.
Projektet er beregnet til
3.571.000 kr. som foreslås samfinansieret af Byudviklingspuljen,
Økonomiforvaltningens bevilling Kvarterløft, Bygge- og Teknikudvalgets
bevilling Vej & Park, Økonomiforvaltningens Kick-Startpulje og privat
medfinansiering.
Projektet medfører, at
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
"Knudepunktet" er betegnelsen
for det det trafikale knudepunkt i krydset Frederikssundsvej/Frederiksborgvej.
Projektet for
Knudepunktet er opstået i forbindelse med udarbejdelse af Trafik og Grøn Plan
NV som er blevet udarbejdet af en arbejdsgruppe med ca. 25 lokale interessenter
i samarbejde med det lokale kvarterløftsekretariatet –Kvarterløft NV, Vej &
Park som kommunal projektleder og andre kommunale repræsentanter. Planen blev
politisk godkendt i juni 2003.
Til projektet
for Knudepunktet har Kvarterløft NV tilknyttet arkitektfirmaet BIAS Arkitekter
som gennem processen med udvikling af et projektforslag har gennemført 2 borgermøder.
Borgermøderne har været organiseret i mindre arbejdende idégrupper og resultaterne
af borgermøderne har dannet udgangspunkt for henholdsvis arkitekternes arbejde
og for den efterfølgende beslutning i kvarterløftets Styregruppe om godkendelse
af projektets hovedidé. BIAS Arkitekter har tilknyttet Birch & Krogboe
Ingeniører, og i fællesskab har de udviklet og kvalificeret projektforslaget,
herunder udarbejdet økonomisk overslag.
Bygge- og
Teknikforvaltningen har været inddraget som myndighed og bistået arkitekterne
med vejledning under projekteringen.
På Bygge- og Teknikudvalgets
møde den 5. oktober 2005 indstillede Bygge- og Teknikforvaltningen "Pulje til
cykelfremkommelighed, vejvedligeholdelse og støjdæmpning" et projekt, der
omfattede etablering af cykelsti på Frederiksborgvej. Nærværende projekt er i
sin udformning koordineret med projektet for etablering af cykelsti og vil
ligeledes, såfremt begge projekter godkendes, blive koordineret i det videre
forløb.
Uddybning af indstilling
Gennem en samlet bearbejdning af
belægning, beplantning, belysning samt disponering af rummene er det projektets
mål at bidrage til skabelse af attraktive byrum i kvarteret og søge at tilføre
nye og bedre opholdskvaliteter i det specifikke byrum.
Projektets hovedidé er at
sammenbinde alle krydsets hjørner i et sammenhængende formsprog, at ændre på
fladens udformning, således at mest muligt plads gives til fodgængere uden at
forringe de trafikale vilkår, idet krydset er stærkt trafikbelastet. Det er
således hovedidéen at skabe arkitektonisk ligevægt mellem trafikarealerne og
fodgængerarealerne og at tilføre byrummet et mere grønt udtryk gennem
træplantninger. Projektet opererer derfor ikke med ændringer i
trafikafviklingen, men derimod med forberedelse til etablering af cykelstier
langs Frederiksborgvej.
Projektet er opdelt i 4
delprojekter (et på hvert hjørne). På det største hjørne nedlægges et kort
vejstykke jf. bilag 1, og arealet anvendes istedet til opholdsområde.
Vejstykket anvendes i dag som "smutvej" uden om det lysregulerede kryds og til
taxi- og natparkering. Der er i alt 2 taxiparkeringpladser og 2
natparkeringspladser, hvilke alle nedlægges som følge af forslaget. Forvaltningen vil ved detailprojekteringen
finde erstatningspladser indenfor området i samarbejde med Sammenslutningen Københavns
TAXA.
Hele knudepunktet samles af en
asfaltbelægning. Kørebanearealerne udlægges i støjdæmpende asfalt. På alle
fodgængerområder forfines asfaltbelægningen med linier af granit, som dels
markerer ganglinier dels forfølger og understreger den overordnede bevægelse i
hele rummet, og som samtidig understreger de overordnede bevægelser, som
foregår på de specifikke hjørner i byrummet. Herudover anvendes forskellige
elementer til at definere zoner for ophold og bevægelse på hvert af de 4
hjørner på henholdsvis nord og sydsiden af knudepunktet.
Det samlede projekt bidrager til
opfyldelse af Kvarterplan NV og Trafik og Grøn Plan NV samt Københavns Trafik
og Miljøplan og Københavns Parkpolitik. Projektet understøtter intentioner om forbedring af Frederiksborgvej herunder
etablering af allébeplantning, nye cykelstier og ordnede parkeringsforhold, som
beskrevet i Vej & Parks cykelstiprioriteringsplan og som beskrevet i Trafik
og Grøn Plan NV.
Projektets intention om at omdanne et overflødigt vejareal til opholdsplads
understøtter Byrumshandlingsplanens intentioner, om at gode byrum giver
livskvalitet, og at skabe "mere byrum for pengene". Endvidere er projekts
udvikling i overensstemmelse med Byrumshandlingsplanens principper for
borgerinddragelse, lokal forankring, samarbejde med private rådgivere og
styrkelse af lokale bycentre.
Samtidig bør omlægningen ses i sammenhæng med en bolig- og
friarealforbedringer, som gennemføres i en række af de omkringliggende
ejendomme i forbindelse med kvarterløftets byfornyelsesprojekter. Endvidere bør
projektets ses i sammenhæng med, at kvarterløft NV i forlængelse af projektet
økonomisk vil bidrage til, at en række af de omkringliggende butikker kan få
renoveret butiksfacaderne, således at området samlet set opnår et stort løft.
Kvarterløft NV har her ud over
haft held med at indhente privat medfinansiering til projektet fra en række
private fonde og fra grundejerne omkring knudepunktet.
Tilsagn om støtte blev anbefalet
ved Byudviklingspuljens sidste runde i februar 2005 og efterfølgende beviliget
ved Bygge- og Teknikudvalgets møde den 2. februar 2005 BTU 40/2005.
Projektet forventes færdiganlagt
ultimo 2006.
Økonomi
Hele projektet er budgetteret
til at koste 3.571.000 kr. og foreslås finansieret på følgende måde:
1.000.000 kr. fra
Økonomiudvalgets budget, bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3 (Kvarterløft
NordVest).
400.000 kr. fra Bygge- og
Teknikudvalget, bevilling Vej & Parks Anlægsramme konto 2.22.3 Vejanlæg. I
Vej & Parks cykelstiprioriteringsplan er cykelstier langs Frederiksborgvej
et af de prioriterede projekter. Vej & Park foreslår af hensyn til
nærværende projekt at fremrykke den del af cykelstiprojektet, der omhandler
Knudepunktet. Cykelstiprioriteringsmidlerne i budget 2006 nedskrives med nævnte
beløb, og at midlerne overføres til
Økonomiudvalgets budget, bevilling Kvarterløft funktion 0.15.3. (Kvarterløft
NordVest)
1.463.000 kr. fra Københavns
Kommunes Byudviklingspulje under Bygge- og Teknikudvalgets budget. Beslutningen
herom blev truffet på Bygge- og Teknikudvalgets møde den 2. februar 2005 BTU
40/2005.
558.000 kr. fra Økonomiudvalgets
budget, bevillingen økonomisk forvaltning, anlæg funktion 6.51.3 (den
boligpolitiske strategiplan, Kickstartpulje).
150.000 kr. fra privat
medfinansiering. Kvarterløft Nord-Vest har modtaget tilsagn om støtte fra hhv.
Nordea Fonden og Grundejernes Investeringsfond hver med 50.000 kr. Herudover
har Kvarterløft Nord-Vest modtaget tilsagn om støtte fra de omkringliggende ejendomme
på ca. 50.000 kr.
Midlerne foreslås tilvejebragt
ved at der anvises dækning for en anlægsbevilling på 3.571.000 kr. til
gennemførelse af projektet på Økonomiudvalgets budget, bevilling Kvarterløft
funktion 0.15.3 (Kvarterløft, Nord Vest), udformet som en udgiftsbevilling på
3.571.000 kr. og en indtægtsbevilling på 2.171.000 kr. (Byudviklingspuljen med
1.463.000 kr., Kick-start puljen med 558.000 kr. og privat medfinansiering med
150.000 kr.),
Som konsekvens af
omlægningen vurderes Bygge - og Teknikforvaltningens driftsudgifter at stige
ca. 2000 kr. om året til almindeligt drift og vedligehold. Udgiften hertil
foreslås finansieret af Vej & Parks driftsramme til renhold og vedligehold
for byens øvrige arealer.
Miljøvurdering
Indstillingen er miljøvurderet,
da sagstypen er omfattet af Bygge- og Teknikforvaltnings positivliste. Til
sagstypen er knyttet følgende miljømål: anvendelse af langtidsholdbare
materialer som forefindes i rigelige mængder, etablering af grønt miljø og
sikring af gode vækstbetingelser samt minimering af elforbrug. Projektet
forventes at frembringe begrænsede mængder af forurenet jord. Håndtering heraf
er inkluderet i projektets økonomi.
Projektet lever op til
miljøkravene i folderen: "Miljøorienteret Byfornyelse og Nybyggeri".
Høring
Projektet er blevet til med stor
lokal inddragelse. Kvarterløft Nord Vest har gennemført en række borgermøder
hvor borgernes idéer og ønsker er blevet opsamlet og anvendt i projektets
udvikling. Endvidere er offentligheden løbende blevet orienteret om projektet
gennem lokalpressen.
Københavns Politi har ingen
bemærkninger til projektet.
Bilag
Bilag 1: Eksisterende forhold
Bilag 2: Planforslag
Bilag 3: Rumlig illustration
Mette Lis Andersen Bjarne
Winge