Råden over vej- og parkareal - afgiftsfrie arrangementer

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 20. september 2000

5. Råden over vej- og parkareal - afgiftsfrie arrangementer

BTU 393/2000 J.nr. 2150.0004/95

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,

Ved opstilling af salgsboder ved arrangementer skal der betales en afgift til kommunen for råden over vej- og parkareal. For arrangementer med velgørende eller almennyttigt formål, herunder kræmmermarkeder, indstilles denne afgift ophævet. Det velgørende formål kan være at støtte kulturlivet, herunder bl.a. musik og sport. Det almennyttige formål er et positivt tiltag i mere bred forstand. Baggrunden for ændringen er klager fra Bellahøj Kræmmermarked og Vanløse Kræmmermarked.

Bygge- og Teknikudvalget godkendte den 16. august 2000 evaluering af bestemmelserne for råden over vej- og parkareal. Spørgsmålet om afgifter på boder i forbindelse med arrangementer var samtidig til drøftelse, og repræsentanter for Bellahøj Kræmmermarked havde foretræde. Bellahøj Kræmmermarked fandt det ikke rimeligt, at der skulle betales en afgift per salgsbod per dag på 150 kr., når markedets overskud går til støtte for velgørende formål, herunder musik og sport. Bygge- og Teknikudvalget bad forvaltningen undtage sådanne typer arrangementer for afgift og lave indstilling herom.

Humanitære arrangementer er afgiftfri. Forvaltningen indstiller nu, at velgørende og almennyttige arrangementer også er afgiftsfri. Om et arrangement er velgørende eller almennyttigt vil bero på en konkret vurdering af vedtægter og formål for arrangementet, en vurdering af regnskaber, og hvad der faktisk kan konstateres at finde sted. I tilladelserne vil der blive stillet vilkår om udlevering af nævnte materiale på forlangende. Forvaltningen vil foretage denne kontrol, der i tvivlstilfælde eller i tilfælde af klager forelægges Bygge- og Teknikudvalget. De velgørende eller almennyttige formål kan ikke her opregnes udtømmende, men det kan være støtte til kulturlivet, herunder sport, musik, teater, bydelsfester etc.

Humanitære arrangementer defineres som arrangementer, der sigter på at hjælpe mennesker i nød.

Velgørende arrangementer defineres som arrangementer, der sigter på at skabe overskud til fordel for et velgørende formål, herunder kulturelle aktiviteter såsom musik og sport. Almennyttige arrangementer er arrangementer, hvor der skabes noget til fordel og glæde for almenheden. Det bemærkes, at der hermed gives afgiftsfrihed til sportsforeninger og Karneval i København, der i en årrække har betalt afgift. Forvaltningen lægger til grund, at også bydelsfester skal være afgiftsfri.

Kommercielle arrangementer defineres som arrangementer, der sigter på at skabe et økonomisk afkast til de deltagende. I øvrigt er det arrangementer, der ikke kan betegnes som humanitære eller velgørende/almennyttige.

Skematisk kan de kendte arrangementer opdeles således:

Kommunen vil opgive en indtægt i størrelsesordenen kr. 300.000 årligt ved at undtage velgørende og almennyttige arrangementer fra afgiftspligt, hvor langt hovedparten af indtægten ville have hidrørt fra Bellahøj og Vanløse Kræmmermarkeder.

Ole Bach