Mødedato: 18.05.2005, kl. 14:00

Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Nøjsomhedsvej, Østerbrogade, Viborggade og Randersgade

Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Nøjsomhedsvej, Østerbrogade, Viborggade og Randersgade

Bygge- og Teknikudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 18. maj 2005

 

 

Sager til beslutning

 

1.      Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Nøjsomhedsvej, Østerbrogade, Viborggade og Randersgade

 

BTU 278/2005  J.nr. 451:138.0001/05

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,

at  forvaltningen offentliggør et byfornyelsesforslag og gennemførelsesprojekt for et fælles gårdanlæg, der omfatter karreen, begrænset af Nøjsomhedsvej 3-19, Østerbrogade 120-122, Viborggade 2-14, 14A, 16-36 og Randersgade 41-45, idet forvaltningen efter indsigelsesfristens udløb vil komme med endelig indstilling om byfornyelsesbeslutning og gennemførelsesprojekt

at  indsigelsesfristen fastsættes til 8 uger

 

 

RESUME

Formålet med forslaget er at forbedre karreens friarealer ved etablering af et fælles gårdanlæg, som ejerne efterfølgende skal drive og vedligeholde.

Forslaget, der er udarbejdet efter ønske fra ejer- og beboerrepræsentanter i karreen, omfatter 23 beboelsesejendomme med 558 beboere fordelt på 311 boliger, 3 erhvervsbaghuse og en garage beliggende i gårdene samt 36 erhvervslejemål beliggende i forhusene m.v.

Udgifterne til anlæggets etablering skønnes at andrage 5.600.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50 %. Ejerne afholder driftsudgifterne ved det fremtidige anlæg.

 


SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

De nuværende forhold i karreen fremgår af forslaget.

Gårdarealerne er opdelt af tre erhvervsbaghuse, en garagebygning, skure, mure og plankeværker. Der er endvidere større terrænspring i skellene mellem ejendommene beliggende ved Nøjsomhedsvej og Viborggade, hvilket medfører, at bl.a. udtagning af dagrenovation for flere ejendomme ikke sker optimalt.

De tre erhvervsbaghuse, der er i henholdsvis 1 og 2 etager, er beliggende på ejendommene Viborggade 8-10 og 12-14, 14A samt Nøjsomhedsvej 11. Baghuset på ejendommen Viborggade 8-10 er udlejet som lydstudie. Første sal i baghuset på ejendommen Nøjsomhedsvej 11 er udlejet til en musiker, medens stueetagen benyttes af ejendommens beboere til parkering af cykler og barnevogne. Baghuset på ejendommen Viborggade 12-14, 14A benyttes af ejeren af ejendommen.

Garagebygningen, der er beliggende på ejendommen Viborggade 6, benyttes til opbevaring af dagrenovationscontainere m.v.

Baghusene og garagebygningen har ifølge Østerbro Bydelsatlas lav bevaringsværdi, og vedligeholdelsesstanden er middel til meget dårlig.

Gårdarealerne er overvejende dårligt vedligeholdt og indrettet således, at de ikke kan betegnes som tilfredsstillende til ophold og leg.

Ifølge kommuneplanen ligger karreen i et boligområde, hvor der ved nybyggeri tillades en maksimal bebyggelsesprocent på 150 og forudsættes en friarealprocent på 40. Karreens bebyggelsesprocent er 340 og friarealprocenten 10.

Forslaget omfatter 23 5-6-etages beboelsesejendomme opført i perioden 1885-1891. 18 af karreens ejendomme er andelsboligforeninger, og 5 er udlejningsejendomme. Der er 311 boliger i karreen og 39 erhvervslejemål mv. Det samlede gårdareal er ca. 2.550 m2.

Pr. 1. januar 2004 var der 558 beboere i karreen, heraf 89 under 15 år, 18 over 67 år, medens 451 var i gruppen 15-66 år.

 

Forhandlinger

Repræsentanter for karreens ejendomme har rettet henvendelse til Grønne Gårde med anmodning om, at der gennemføres en forbedring af karreens friarealer.

I anledning heraf har der været holdt møde med ejere, beboerrepræsentanter og beboere, hvor der blev givet en orientering om reglerne om gårdanlæg mv. i henhold til Lov om byfornyelse og udvikling af byer.

Der er herefter i samarbejde med nævnte repræsentanter og beboere udarbejdet et forslag til fælles gårdanlæg.

Ejeren af udlejningsejendommen Østerbrogade 120 har tilkendegivet, at han ikke ønsker ejendommen inddraget i fællesgårdanlægget, idet han er tilfreds med de nuværende forhold.

Herudover har lejerne i baghusene Viborggade 8-10 og Nøjsomhedsvej 11 tilkendegivet, at de ikke ønsker, at disse baghuse nedrives med henvisning til, at de skønner, at det ikke vil være muligt for dem at finde lignende lokaler andre steder i byen.

Forvaltningen finder det nødvendigt, at erhvervsbaghusene og garagebygningen nedrives, såfremt der skal opnås et tilfredsstillende resultat af gårdomlægningen.

Ejere og beboerrepræsentanter i de øvrige 22 ejendomme samt lejerne i ejendommen Østerbrogade 120 har tiltrådt forslaget. 

 

Forslaget

De enkelte ejendommes gårdarealer foreslås indrettet som fælles gårdanlæg efter de retningslinier, der fremgår af forslaget.

Forslagets gennemførelse har en række væsentlige positive miljømæssige konsekvenser. Der er blandt andet indarbejdet en række byøkologiske elementer i gennemførelsesprojektet.

Der pålægges karreens ejendomme servitutter, som blandt andet omfatter bestemmelser om den fremtidige vedligeholdelse af anlægget.

 

Økonomi

Forslaget udføres i henhold til Lov om byfornyelse og udvikling af byer, og det er forudsat, at anlægsarbejderne udføres inden for de rammebeløb, som er fastsat i medfør af loven.

Anlægsarbejdet vil på sædvanlig måde blive udbudt i licitation i henhold til Økonomi- og Erhvervsministeriets regler.

Det samlede tilskud i sagen skønnes at udgøre 5.600.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50 %. Tilskuddet anvises af det rådighedsbeløb, Borgerrepræsentationen har afsat til gårdanlæg på budgettet for 2005 (konto 0.15.3*), samt af de forventede rådighedsbeløb på budgettet for de følgende år til samme formål.

Ejerne afholder driftsudgifterne ved det fremtidige anlæg.

 

Miljøvurdering

Lov om miljøvurdering af planer og programmer

Den 21. juli 2004 trådte Lov om miljøvurdering af planer og programmer i kraft, jf. indstilling om delegation af screening i henhold til miljøvurderingsloven til forvaltningen, som var forelagt Bygge- og Teknikudvalget i mødet den 24. november 2004.

Indstillingen om fælles gårdanlæg vurderes ikke at medføre, at der skal foretages en miljøvurdering.

Baggrunden herfor er, at forslagene ikke muliggør anlægsarbejder, der er optaget i lovens bilag eller projekter, der i størrelse og omfang samt i forhold til lokalområdets nuværende udformning og karakter vurderes at få væsentlig indvirkning herpå.

 

Bygge- og Teknikforvaltningens positivliste til miljøvurdering

Indstillingen er omfattet af Bygge- og Teknikforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

Indstillingen vedrører sagsområdet "Byggeri: Anlæg og drift" og er miljøvurderet med udgangspunkt i målsætningerne i pjecen "Miljøorienteret byfornyelse og nybyggeri" samt andre vedtagne målsætninger, der relaterer sig til byggeområdet.

Målsætningerne i pjecen er inddelt i 3 niveauer – minimumskrav, anbefalinger og visioner. Minimumskravene skal altid følges, anbefalingerne bør altid overvejes, medens visionerne er muligheder, der kan afprøves.

De 3 niveauer relaterer sig i pjecen til emnerne miljørigtig projektering, vand, varme, el gas, affald, materialer og grønne områder, og indstillingen er miljøvurderet på grundlag af denne emneopdeling.

 

Vurdering

Minimumskrav:

Minimumskravene er opfyldt for alle relevante emner på nær i forhold til kravet inden for affald om, at der i gårdrum skal sættes plads af til have- og storaffald. Fravigelsen skyldes, at ejere, beboerrepræsentanter og beboere på grund af det smalle gårdrum har ønsket at fortsætte med den nuværende ordning, hvor have- og storaffald opbevares i de enkelte ejendomme og afhentes i container efter nærmere aftale med Renholdningsselskabet af 1898.

 

Anbefalinger:

For affald anvendes anbefalingerne om, at ejendommene kan deltage i "Viceværtordningen for indsamling af farligt affald".

For materialer anvendes anbefalingerne om at anvende miljø- og energimærkede byggevarer, hvor det er muligt. Der vælges ikke produkter og materialer, der indeholder stoffer opført på Miljøstyrelsens "Listen over uønskede stoffer", ligesom de overfladebehandlinger, der anvendes, har hurtig og minimal afgasning. Herudover minimeres bortkørsel af overskudsjord ved genbrug.

For grønne områder anvendes anbefalingerne om at benytte genbrugsmaterialer i stedet for stabilt grus og kompostmuld på ikke befæstede arealer. Ved valg af materialer til skure, legeredskaber og lignende bruges der miljøvenlige materialer. Herudover udskiftes de øverste 50 cm af jorden i gårdanlægget med ren jord. Endvidere følges anbefalingen om at holde friarealerne fri for parkering.

 

Visioner:

For grønne områder anvendes visionerne om, at driften af anlægget tilrettelægges, så det bliver muligt for beboerne selv at være med i pasningen.

Forurenet jord renses og anvises i henhold til "regulativ for anvisning af forurenet jord", således at jordforurening ikke udgør en kontaktrisiko for børn.

Fællesgårdanlægget udvikles og forudsættes plejet efter økologiske principper. Der udarbejdes en driftsvejledning for gårdanlægget, der beskriver, hvorledes anlægget skal plejes.

 

Høring

Forslaget udsendes i offentlig høring med en indsigelsesfrist på 8 uger.

 

BILAG VEDLAGT

Bilag 1:   Forslag til fælles gårdanlæg

 

 

 

Ole Sperling

 


 

Til top