Høringssvar vedrørende Beredskab Storkøbenhavns opgavesæt

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 18. april 2001

11. Høringssvar vedrørende Beredskab Storkøbenhavns opgavesæt

BTU 147/2001 J.nr. 5311.0010/01

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

En arbejdsgruppe under Beredskab Storkøbenhavn har udarbejdet en rapport vedrørende Beredskab Storkøbenhavns fremtidige opgavesæt. Beredskabskommissionen for Storkøbenhavn indstiller på baggrund heraf en model for de fremtidige opgaver, der indebærer, at Beredskab Storkøbenhavns opgaver fremover i højere grad koncentreres om det krise/krigsmæssige beredskab, mens opgaverne i forhold til det fredsmæssige beredskab begrænses.

Beredskabskommissionens indstilling vedrører ikke alarmcentralens opgaver, ligesom en analyse af depotstrukturen først tages op efterfølgende.

Ved brev af 28. februar 2001 har Beredskab Storkøbenhavn sendt Beredskabskommissionens indstilling i høring til de berørte kommunalbestyrelser.

Bygge- og Teknikforvaltningen er enig i Beredskabskommissionens indstilling og indstiller, at der svares i overensstemmelse hermed.

Beredskabskommissionen for Storkøbenhavn nedsatte i juni 2000 en arbejdsgruppe, som fik til opgave at vurdere Beredskab Storkøbenhavns opgaver og på baggrund heraf komme med forslag til det fremtidige opgavesæt. Opgaverne vedrørende alarmeringscentralen var ikke en del af arbejdsgruppens kommissorium og er således ikke behandlet.

Fra Københavns kommune har brandchef Jan Axlev deltaget i arbejdsgruppens arbejde.

I november 2000 forelå arbejdsgruppens rapport, som herefter har været behandlet i Beredskabsudvalget under Beredskabskommissionen for Storkøbenhavn, som har administrerende direktør Jens Jacobsen som formand, og herefter af Beredskabskommissionen i møde den 9. februar 2001. Beredskabskommissionens indstilling er herefter sendt til høring i kommunerne.

Som det nærmere beskrives i bilagene til denne indstilling analyserer arbejdsgruppen 4 forskellige modeller for de fremtidige opgaver for Beredskab Storkøbenhavn.

Arbejdsgruppen anbefaler en model (I rapporten betegnet "model 2"), som generelt indebærer, at de opgaver, Beredskab Storkøbenhavn i dag har på det operative område i fred bortfalder, herunder de fredsmæssige koordineringsopgaver, der i dag er en del af beredskabsdirektørens stillingsbeskrivelse. Disse opgaver skal fremover fuldt ud varetages af kommunerne.

Opgaverne vil efter den skitserede model fremover være:

Beredskab Storkøbenhavn omdannes til primært at varetage planlægning og koordinering af de lovpligtige krise-/krigsmæssige beredskabsfunktioner på vegne af kommunerne i det storkøbenhavnske område. Herudover får Beredskab Storkøbenhavn ansvaret for opstilling, administration og koordination af frivillige med henblik på krise-/ krigsberedskabet i det storkøbenhavnske område. I denne sammenhæng skal man ligeledes varetage uddannelses- og øvelsesaktiviteter samt opretholde de nødvendige øvelsesfaciliteter.

Modellen indebærer, at kommunerne mod betaling får mulighed for at inddrage frivillige i det daglige beredskab.

Beredskabsudvalget for Storkøbenhavn har på møde den 15. november 2000 tilsluttet sig arbejdsgruppens anbefalinger og indstillet disse til Beredskabskommissionen for Storkøbenhavn.

Beredskabskommissionen har på møde den 9. februar 2001 tilsluttet sig Beredskabsudvalgets indstilling dog med enkelte ændringer omkring det organisatoriske (afsnitsstruktur) og besluttet at sende indstillingen i høring i kommunerne.

Repræsentanter fra Københavns Kommune har deltaget i arbejdet i alle led af processen og Bygge- og Teknikforvaltningen finder, at der med den indstillede model sker en hensigstmæssig justering af opgavefordelingen mellem Beredskab Storkøbenhavn og kommunerne.

Den indstillede model vil indebære en årlig driftsbesparelse for Beredskab Storkøbenhavn på 2,4 mio. kr. Besparelsen foreslås fordelt over 2002 og 2003 af hensyn til de personalemæssige konsekvenser vedrørende opsigelsesvarsler m.m.

Opretholdelsen af øvelsesfaciliteter indebærer, at der skal afholdes en udgift anslået til 7 mio. kr. til etablering af nyt brandhus. Udgiften foreslås dækket af besparelsen i forbindelse med implementeringen af den indstillede model.

Når driftsbesparelsen slår igennem vil kommunerne således skulle yde et mindrebidrag til Beredskab Storkøbenhavn. Københavns Brandvæsen, som varetager det fredsmæssige beredskab i København, vurderer, at overtagelsen af hidtidige opgaver fra Beredskab Storkøbenhavn kun vil indebære en yderst begrænset merudgift for Københavns Brandvæsen, således at Københavns Kommune på sigt vil opnå en mindre besparelse på beredskabet.

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at der sendes følgende høringssvar til Beredskab Storkøbenhavn:

"Beredskab Storkøbenhavn
Hedelykken 10
Postboks 175
2640 Hedehusene

Vedr. høring af Beredskabskommissionen for Storkøbenhavns indstilling vedrørende Beredskab Storkøbenhavns opgavesæt.

Københavns Borgerrepræsentation har i mødet den ……. behandlet ovennævnte indstilling, som Beredskab Storkøbenhavn har sendt i høring til kommunerne ved brev af 28. februar 2001.

Borgerrepræsentationen tilsluttede sig Beredskabskommissionen for Storkøbenhavns indstilling vedrørende det fremtidige opgavesæt.

Med venlig hilsen

Søren Pind"

Københavns Beredskabskommission har ikke haft bemærkninger til indstillingen.

• Beredskabsudvalget for Storkøbenhavn: "Indstilling om Rapport vedrørende Beredskab Storkøbenhavns opgavesæt" af 21. februar 2001
• Beredskabskommissionen for Storkøbenhavn: Indstilling af 21. februar 2001

• Rapport vedrørende Beredskab Storkøbenhavns opgavesæt, november 2000

Jens Jacobsen