Støtte efter byfornyelseslovens kapitel 3, § 11, stk. 5, for år 2001 samt redegørelse for bevillinger i år 2000

Vedtagelsen indeholdt en bemyndigelse til at anvende eventuelt overskydende midler/yderligere rammebevilling til byfornyelsesbeslutninger i henhold til byfornyelseslovens kap. II/eller til påbudssager fra Boligkommissionen med supplerende kapitel 3 midler.

Endvidere indebær vedtagelsen, at der i år 2000 blev afsat en dispositionsramme på 9,8 mio. kr. til eventuelle uopsætlige arbejder i kommende byfornyelsesområder og til mertilsagn til allerede bevilgede ejendomme beliggende bl.a. indenfor disse områder samt, at der af kommende års bevillinger til boligforbedringsarbejder i medfør af byfornyelseslovens kapitel 3, § 11, stk. 5, forlods blev reserveret midler til supplerende støtte i forbindelse med Boligkommissionens påbud i henhold til lovens kapitel 9.

Beslutningen indebær samtidig, at ejerne af samtlige øvrige ejendomme blev tilskrevet om, at der ikke var bevillingsmulighed i år 2000, men at fornyet ansøgning måtte fremsendes, såfremt ansøgningen ønskedes opretholdt.

Bevillingsrammen blev faktisk udnyttet således:

A. Boligkommissionens påbud 70.917.000 kr.

B. Dispositionsramme 1.170.000 kr.

I alt 72.087.000 kr.

Af vedlagte bilag A fremgår de ejendomme, der i år 2000 fik meddelt bevilling/mertilsagn til gennemførelse af boligforbedringsarbejder.

I overensstemmelse med Borgerrepræsentationens beslutning vedrørende ventelisten, blev der udarbejdet afslagsskrivelser, hvori der endvidere blev opstillet en række kvalitetsmæssige krav til indholdet af en ansøgning om støtte til kapitel 3 § 11, stk. 5 bygningsforbedringsarbejder. Kopi af afslag er vedlagt som bilag B.

Bygge- og Teknikforvaltningen har i den samtidig forelagte indstilling vedrørende byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder redegjort for forbruget af midler i år 2000.

I Bygge- og Teknikforvaltningens ovennævnte indstilling er der for 2001 foreslået afsat en bevillingsramme til kapitel 3, § 11, stk. 5 bygningsforbedringsarbejder på i alt 164,0 mio. kr., der foreslås udnyttet således:

Boligkommissionens sager 63,0 mio. kr.

Møllerlodden 3,4 mio. kr.

Dispositionsramme 9,6 mio. kr.

Kommende ejendomme 88,0 mio. kr.

I alt 164,0 mio. kr.

Bygge- og Teknikforvaltningen finder, at der er behov for at afsætte en ramme på mindst 63,0 mio. kr. til afhjælpning af påbud og eventuel supplerende støtte.

Boligkommissionen har i det som bilag C vedlagte bilag angivet de ejendomme, som har fået meddelt påbud i henhold til byfornyelsesloven og tilbud om supplerende støtte. Herudover har Boligkommissionen redegjort for de sager, hvor prissat forprojekt er godkendt, og som afventer licitationsresultat. Af skrivelsen fremgår det, at Boligkommissionen kun forventer at anvende ca. 57,0 mio. kr. i år 2001, idet forvaltningen herudover allerede har meddelt resttilsagn på 5,1 mio. kr. til ejendommen Dagmarsgade 2 / Thorsgade 53 – 57 i forbindelse med licitationsbehandling i år 2000.

Bygge- og Teknikforvaltningen anbefaler, at der for år 2001 afsættes 63,0 mio. kr. og for år 2002 afsættes 101 mio. kr. I årene fremover afsættes der 80,0 mio. kr. af kap. 3-bygningsfornyelsesrammen til dette formål, således at gennemsnittet på 80 mio. kr. om året overholdes. Der dog må tages forbehold for de bevillingsmæssige muligheder, som staten måtte fastlægge for kommunen i fremtiden.

I Borgerrepræsentationens møde den 9. maj 1996 (B.F. 1996 s 1150 - s 1157) blev indstilling om fordeling af midler til ansøgninger om støtte efter byfornyelseslovens kapitel III behandlet. Indstillingen omfattede blandt andet mertilsagn til modernise-ring af Gravervænget og Møllerlodden tilhørende det daværende Ejendomsselskab Tor I/S. Der blev gjort opmærksom på, at der i disse ejendomme ville blive behov for omlægning/anlægning af friarealerne, men at udgiftsniveauet endnu ikke var oplyst. Det skønnedes, at friarealernes anlæg ville beløbe sig til mellem 8 – 10 mio. kr.

Sagen blev henvist til byfornyelsesudvalget og senere vedtaget i Borgerrepræsentationen i mødet den 19. – 20. juni 1996 (B.F. 1996 s 1706 - s 1709)

Boligforbedringsarbejderne er nu gennemført på Møllerlodden, og der er meddelt endelig støtte i forhold til en udgift på 138.891.500 kr. Foreningen Socialt Boligbyggeri har overtaget ejendommene, og Byfornyelse København har på selskabets vegne fremsendt projekt og licitationsresultat for friarealforbedringen. Udgiften er opgjort til 3.412.000 kr.

Det foreslås derfor, at der tildeles ejendommen en maksimeret bevilling på i alt 3.400.000 kr.

Borgerrepræsentationen vedtog i mødet den 14. – 15. juni 2000 (BR nr. 298/2000), at der fra år 2000 blev afsat en rammebevilling på 9,8 mio. kr. til eventuelt uopsættelige arbejder i kommmende byfornyelsesområder og til mertilsagn til allerede bevilgede ejendomme bl.a. beliggende indenfor disse områder.

I år 2000 blev der meddelt tilsagnsforhøjelse til 1 ejendom indenfor en bevillingsramme på 1.170.000 kr., jf. den som bilag A vedlagt oversigt. Den meddelte yderligere bevilling vedrører ejendommen Nansensgade 52 - 54.

Bygge- og Teknikforvaltningen finder dog, at dispositionspuljen i år 2001 bør udgøre 9,6 mio. kr. blandt andet af hensyn til de mange nye sager i kvarterløftområderne.

Såfremt puljen heller ikke anvendes fuldt ud i indeværende år, det vil sige inden medio december 2001, hvor samtlige bevillinger skal være indberettet til By- og boligministeriet, foreslås det, at restrammen anvendes til sager i Boligkommissionens regi og/eller til beslutninger i henhold til byfornyelseslovens kap. 3, som af bevillingsmæssige årsager ellers må udskydes til 2002.

Plandirektoratet har pr. 3. maj 2001 med henblik på bevilling for 2001 og senere modtaget ansøgninger fra 70 andelsboligforeninger, private udlejningsejendomme, og ejerforeninger til et samlet beløb på knap 1.211 mio. kr., jfr. den som bilag D vedlagte oversigt.

Der skønnes at være 88 mio. kr. til rådighed for disse ansøgninger.

De 88 mio. kr. foreslås på nuværende tidspunkt afsat til følgende kommende ejendomme: Jægersborggade 2 – 20 m.fl. (A/B Jæger), Ryesgade 104 (Soldenfelts Stiftelse), Mecklenborggade 5 – 7, Peder Skrams Gade 14 / Holbergsgade 12, Dybbølsgade 55, Dybbølsgade 57 – 59 / Sankelmarksgade 1 og Nørre Side Allé 5 – 7 / Møllegade 34. De tre sidstnævnte ejendomme er beliggende i kommende byfornyel-seskarreer.

Ejendommen Jægersborggade 2 – 20 m.fl. (A/B Jæger) har tidligere gennemført kapitel 3-boligforbedringsarbejder på i alt godt 110 mio. kr. fordelt over 4 etaper. Ejendommene har ligeledes modtaget C0₂-tilskud på godt 1 mio. kr. til indlæggelse af fjernvarme. Herudover har ejendommene modtaget tilsagn om tilskud efter tilskudsordningen Aftalt Boligforbedring til lejlighedssammenlægninger på godt 16 mio. kr. Ejendommene har nu blandt andet ansøgt om tilskud til afhjælpning af fugtproblemer i kælderen. Den anslåede udgift på denne udbedring udgør ca. 30 mio. kr. Egenfinansiering er endnu ikke forhandlet.

Ejendommen Ryesgade 104 (Soldenfelts Stiftelse) er i princippet kondemnabel, idet ejendommen ikke opfylder gældende brandkrav (korridorejendom) og lejlighederne er ensidigt vendt og uden selvstændigt wc og bad. Ejendommen blev fredet kort efter at byfornyelsesovervejelserne blev indledt. Ejendommen har i SAVE-systemet karakter 2 (høj bevaringsværdi). Den anslåede udgift til ombygning af ejendommen udgør ca. 87 mio. kr. Heraf udgør egenfinansiering 40 mio. kr., og støtten udgør 47 mio. kr.

Ejendommen Mecklenborggade 5 – 7 er overtaget af Københavns Kommune. Ejendommen fremtræder generelt meget nedslidt, og ejendommen indeholder fælles toiletter på bagtrapperne. Ejendommen har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Håndværkernes Byfornyelsesselskab er i øjeblikket i gang med at udarbejde forslag til istandsættelse herunder ombygningsbudget. Det påtænkes, at kombinere støtte efter kapitel 3, 5 og C0₂.

Ejendommen Peder Skrams Gade 14 / Holbergsgade 12 har funderingsproblemer hvilket skyldes, at ejendommen oprindeligt er funderet på murede fundamenter med kombination af træramme, træpæle og træslyngværk på sætningsgivende jordlag. Ejendommen har i SAVE-systemet karakter 3 (høj bevaringsværdi). Den anslåede udgift til fundering udgør ca. 7 mio. kr. Heraf forventes egenfinansieringen af udgøre ca. 5 mio. kr., og støtten udgør ca. 2. mio. kr. Egenfinansieringen er dog ikke forhandlet færdig.

Ejendommen Dybbølsgade 55 ønsker at udbedre generelle vedligeholdelsesmæssige problemer såsom tag, rådskader, fugtsikring af fundament, istandsættelse af facader, vinduer og hoved- og bitrapper samt udskiftning af faldstammer. Ejendommen har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Den anslåede udgift på arbejderne udgør 5 mio. kr. Egenfinansiering er endnu ikke forhandlet.

Ejendommen Dybbølsgade 57 – 59 / Sankelmarksgade 1 ønsker etageadskillelsen til kælderen udskiftet og samtidig at gøre kælderen tør og anvendelig. Ejendommen har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Den anslåede udgift på arbejderne udgør 4.450.000 kr. Ejendommen indeholder dog meget små lejligheder, hvorfor forvaltningen vil rejse spørgsmålet om lejlighedssammenlægninger i forbindelse med de ønskede arbejder. Egenfinansiering er endnu ikke forhandlet.

Ejendommen Nørre Side Allé 5 – 7 / Møllegade 34 ønsker udbedring de generelle vedligeholdelsesmæssige problemer og installationsmangler herunder etablering af badeværelser og nye køkkener m.v. for en samlet investering på godt 24 mio. kr. Ejendommen har i SAVE-systemet karakter 4 (middel bevaringsværdi). Ejendommen indeholder fælles toiletter på bagtrapperne. Ejendommen ejes af en ejerforening, og forvaltningen finder, at ejerforeningens andel af de samlede ombygningsudgifter bør være 50 %. Egenfinansiering er endnu ikke forhandlet.

Ingen af sagerne er således endeligt afklarede til afgørelse, men forvaltningen forventer på nuværende tidspunkt at kunne forelægge indstilling om nogle af ovennævnte ejendomme efter sommerferien i indeværende år.

Under hensyn til de i år 2001 givne bevillingsmæssige muligheder skønner Bygge- og Teknikforvaltningen, at der desværre heller ikke i år vil være mulighed for at indpasse øvrige ejendomme fra ansøgningslisten, hvilket også er gældende for de andre legatejendomme, der administreres af kommunen. Det foreslås, at ansøgningerne meddeles afslag på bevilling, idet der gives mulighed for genfremsættelse af ansøgningerne.

Der vil i lighed med 2001 i 2002 være behov for i tiden fra årsskiftet 2001/2002, og til den ordinære indstilling om tildeling af midler efter kap. 3, § 11 stk. 5 kan forelægges i 2002, at kunne disponere i boligkommissionssager samt give strengt nødvendige mertilsagn i løbende sager (dispositionspuljen). Det foreslås derfor, at Bygge- og Teknikudvalget bemyndiges til i 2002 inden for rammer på henholdsvis 63,0 og 9,6 mio. kr., at meddele tilsagn/mertilsagn i de nævnte sager.