Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Sønder Boulevard, Haderslevgade og Ny Carlsberg Vej
Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Sønder Boulevard, Haderslevgade og Ny Carlsberg Vej
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 15. august 2001
Sager til beslutning
3. Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Sønder Boulevard, Haderslevgade og Ny Carlsberg Vej
BTU 332/2001 J.nr. 451:196.0001/01
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at forvaltningen offentliggør et byfornyelsesforslag og gennemførelsesprojekt for et fælles gårdanlæg, der omfatter karreen, begrænset af Sønder Boulevard 84-90, Haderslevgade 39-45 og Ny Carlsberg Vej 1-11, idet forvaltningen efter indsigelsesfristens udløb vil komme med endelig indstilling om byfornyelsesbeslutning og gennemførelsesprojekt
at indsigelsesfristen fastsættes til 8 uger
RESUME
Formålet med forslaget er at forbedre karreens friarealer ved etablering af et fælles gårdanlæg, som ejerne efterfølgende skal drive og vedligeholde.
Forslaget er udarbejdet efter ønske fra ejer- og beboerrepræsentanter i karreen.
Udgifterne til anlæggets etablering skønnes at andrage 1.800.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50 %.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
De nuværende forhold i karreen fremgår af forslaget.
Karreens gårdarealer er omlagt til fælles gårdanlæg i 1971 efter påbud fra den daværende bygningskommission.
Omlægningens kvalitet var beskeden, idet de samlede anlægsudgifter - herunder erstatninger i forbindelse med nedrivning af 2 baghuse - under hensyn til den daværende lejelovgivning kun udgjorde 274.000 kr.
På grundlag af Boligministeriets konkurrence "Byfornyelse i Fremtiden" i 1990 blev der i 1992 indledt et større bygnings- og boligforbedringsarbejde på 3 af karreens ejendomme, der på daværende tidspunkt ejedes af Københavns Kommune.
Projektet omfattede bl.a. opførelse af glaskarnapper og glasfacader mod gårdsiden samt etablering af fælleslokaler i ejendommenes kældre.
Et af projektets formål var at øge de rummelige og lysmæssige kvaliteter såvel inde som ude samt at "åbne" gårdens indre, så den fungerede i sammenhæng med fælles-lokalerne.
Desværre kom det endelige projekt ikke til at omfatte en sideløbende omlægning af karreens gårdarealer, hvilket – ud over de nedenfor nævnte kvalitets- og vedligeholdelsesmæssige mangler – har medført, at gårdanlægget i dag ikke er i overensstemmelse med de ændrede omgivelser.
Gårdarealerne – der er opdelt af gamle plantekasser, skure og tørrepladser – fremstår slidt og indrettet således, at de ikke kan betegnes som tilfredsstillende til ophold og leg.
Ifølge kommuneplanen ligger karreen i et boligområde, hvor der ved nybyggeri tillades en maksimal bebyggelsesprocent på 150 og forudsættes en friarealprocent på 40. Karreens bebyggelsesprocent er 319 og friarealprocenten 11.
Forslaget omfatter syv 5-etages beboelsesejendomme opført i 1905. Fem af ejendommene er andelsboligforeninger og to er udlejningsejendomme. Der er 134 boliger i karreen. Det samlede gårdareal er ca. 1.200 m2.
Pr. 1. januar 2001 var der 283 beboere i karreen, heraf 52 under 15 år, 17 over 67 år, medens 214 var i gruppen 15-66 år.
Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil
1. Forhandlinger
Repræsentanter for karreens ejendomme har rettet henvendelse til Grønne Gårde med anmodning om, at der gennemføres en forbedring af karreens friarealer.
I anledning heraf har der været holdt møde med ejer- og beboerrepræsentanter, hvor der blev givet en orientering om byfornyelseslovens regler om gårdanlæg mv.
Der er herefter i samarbejde med nævnte repræsentanter udarbejdet et forslag, der er tiltrådt af disse.
Efter aftale med repræsentanterne har der endvidere været holdt et beboermøde, hvor Grønne Gårde har orienteret om forslaget til byfornyelsesbeslutning og gennemførelsesprojekt.
2. Forslaget
De enkelte ejendommes gårdarealer foreslås indrettet som fælles gårdanlæg efter de retningslinier, der fremgår af forslaget.
Forslagets gennemførelse har en række væsentlige positive miljømæssige konsekvenser. Der er blandt andet indarbejdet en række byøkologiske elementer i gennemførelsesprojektet.
Der pålægges karreens ejendomme servitutter, som blandt andet omfatter bestemmelser om den fremtidige vedligeholdelse af anlægget.
3. Miljøvurdering
Forslaget forventes først og fremmest at forbedre beboernes psykiske og fysiske sundhed samt deres livskvalitet. Det drejer sig om større oplevelses-, udfoldelses- og kontaktmuligheder i det nære boligmiljø for såvel børn som voksne.
Der sker også en forbedring af beboernes færdselsmuligheder i gården, hvilket også kommer beboere med nedsat bevægelses- og orienteringsevne til gode.
Forslaget medfører endvidere bedre luftkvalitet i gården, idet der sker en forøgelse af den grønne beplantning i gårdrummet. Beplantningen sammensættes endvidere varieret, så den – ud over det syns- og duftmæssige aspekt – er med til at øge bybørns og voksnes naturkendskab.
Der sker herudover en væsentlig reduktion i udledningen af overfladevand til kloak-systemet. Plante- og grusfladerne sikrer, at en stor del af regnvandet nedsiver lokalt og dermed kommer grundvandet til gode.
Forslagets gennemførelse medfører også en reduktion af jordforureningen, idet overfladejorden – der forventes at være lettere forurenet – køres til deponering eller rensning, hvilket også mindsker risikoen for grundvandsforurening.
Den nye flisebelægning lægges i bærelag af genbrugsmaterialer, og til opbygning af bedene benyttes kompostmuld.
Byggematerialer, der efter endt levetid kun kan bortskaffes ved deponering, fravælges.
Ved valg af beplantningen tages der hensyn til, at den skal kunne udvikle sig flot uden brug af sprøjtemidler.
Der sættes plads af til opsamling af organisk affald, papir, restaffald samt storaffald.
Endelig medfører forslagets gennemførelse en nedgang i el-forbruget, idet der opsættes gårdbelysningsarmaturer, hvori der kan anvendes energisparepærer.
Økonomi
Forslaget udføres i henhold til byfornyelseslovens bestemmelser herom, og det er forudsat, at anlægsarbejderne udføres inden for de rammebeløb, som er fastsat i medfør af loven.
Anlægsarbejdet vil på sædvanlig måde blive udbudt i licitation i henhold til By- og Boligministeriets regler.
Det samlede tilskud i sagen skønnes at udgøre 1.800.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50 %. Tilskuddet anvises af det rådighedsbeløb, Borgerrepræsentationen har afsat til gårdanlæg på budgettet for 2001 (konto 00.25.15.3*), samt af de forventede rådighedsbeløb på budgettet for de følgende år til samme formål.
Ejerne afholder driftsudgifterne ved det fremtidige anlæg.
Høring
Forslaget udsendes i offentlig høring med en indsigelsesfrist på 8 uger.
Andre konsekvenser
-
BILAG VEDLAGT
Forslag til fælles gårdanlæg.
/Ole Sperling