Havnegade - projektudvikling

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 14. august 2002

9. Havnegade - projektudvikling

BTU 360/2002 J.nr. 2172.0001/01

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,

Bygge- og Teknikudvalget godkendte på mødet den 7. november 2001 (BTU 479/2001) forvaltningens forslag til helhedsplan for Havnegade, herunder at planen skulle sendes i offentlig høring.

Baggrunden for udarbejdelsen af forslaget til helhedsplan var, at Ørestadsselskabet er ved at afslutte anlægsarbejderne i Havnegades vestlige ende, samt at sejladsen med flyvebåde fra Havnegade var reduceret som følge af åbningen af Øresundsbroen. Dette muliggør, at kajarealerne kan udnyttes til anden anvendelse. Sidstnævnte forhold er blevet yderligere aktuelt, efter at Scanlines helt er ophørt med flyvebådssejlads til Malmø med udgangen af april 2002.

Ved den offentlige høring den 21. februar 2002 var der en udbredt stemning blandt de ca. 100 fremmødte for, at forvaltningen igangsætter en projektudvikling med henblik på yderligere at konkretisere den af udvalget godkendte helhedsplan.

Forvaltningen vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt med et mere detaljeret projekt for udformningen af området, når der skal tages stilling til ønsker om nye aktiviteter i området.

Såfremt udvalget beslutter at igangsætte projektudviklingen, vil forvaltningen i samråd med lokale borgere nedsætte en følgegruppe til arbejdet. Forvaltningen vil i givet fald gøre det klart for følgegruppen, at Bygge- og Teknikudvalget ikke har reserveret midler til gennemførelse af en omlægning af Havnegade, og at der kan gå mange år inden der er midler til at realisere projektet.

Den 6. juni 1996 godkendte Borgerrepræsentationen, at der i forbindelse med metrobyggeriet blev indrettet en større arbejdsplads i Havnegade mellem Niels Juelsgade og Tordenskjoldsgade (lokalplan 280). Ørestadsselskabet skal i forbindelse med den planlagte afvikling af byggepladsen i 2002 i henhold til lokalplanen efterfølgende retablere det anvendte kajareal.

På baggrund af udvalgets godkendelse den 7. november 2001 af forslaget til en helhedsplan for Havnegade (BTU 479/2001), har forvaltningen meddelt Færgeselskabet Pilen tilladelse til at anvende deres bygning til restauration og som servicebygning for sejlads med charterbåde i yderligere 5 år. Den endelige aftale om udearealernes indretning og anvendelse i ovennævnte periode er under forhandling.

Endvidere har rederiet Sagafjord fået tilladelse til sejlads fra Havnegade med særligt restaurationsskib for en periode på 5 år med start i 2003. Den endelige aftale om servicefaciliteter, udearealernes indretning og anvendelse er under forhandling.

Hertil kommer at Scanlines har indstillet sejladsen med flyvebåde til Malmø med udgangen af april 2002. I den forbindelse har selskabet varslet forvaltningen, at de ønsker forhandlinger om betingelserne for den fremtidige anvendelse af såvel bygninger som arealer.

Forvaltningen gennemførte den 21. februar 2002 en offentlig høring om den af udvalget vedtagne helhedsplan (BTU 479/2001), jf. indstillingens punkt "Høring". På baggrund af de fremmødte borgeres positive holdning til intentionerne i helhedsplanen samt deres ønske om, at renoveringen af kajarealerne snarest påbegyndes, foreslår forvaltningen, at der påbegyndes en egentlig projektudvikling.

Projektudviklingen vil tage udgangspunkt i Helhedsplanen, der bl.a. er baseret på nogle af de i Kommuneplan 2001 prioriterede "grønne" mål om at forbedre borgernes rekreative muligheder langs byens havne- og kyststrækninger. Der vil således blive lagt vægt på at skabe en sammenhængende promenade med offentlig tilgængelighed og med mulighed for rekreativ brug. Der vil blive søgt indarbejdet træplantninger, der understreger den bagvedliggende bys karréstruktur og giver mulighed for havnekig ud for tværgaderne. Som en første etape vil forvaltningen udarbejde forslag til udnyttelse af det ledigblevne terminalforplads ved Scanlines flyvebådsterminal, fx til parkering.

Projektet foreslås realiseret etapevis med respekt for de eksisterende lejemål og i takt med de økonomiske muligheder. En første etape af projektet kunne omfatte strækningen mellem Niels Juels Gade og Holmens Kanal langs Nationalbanken, da der her planlægges gennemført en kajrenovering i nær fremtid. En anden etape kunne være området omkring metroens nødskakt mellem Niels Juels Gade og Tordenskjoldsgade. Her er det aftalt med Ørestadsselskabet, at området retableres efter metroarbejderne med en grusbelægning.

Der er ikke reserveret midler på Vej & Parks anlægsramme til gennemførelse af helhedsplanen eller dele heraf. Forvaltningen vil, hvis udvalget beslutter at igangsætte projektudviklingen, gøre det klart for følgegruppen, at der kan gå mange år, før der er midler til at realisere projektet. Såfremt de enkelte følgegruppemedlemmer ikke ønsker at deltage i arbejdet under disse forudsætninger, skal beslutningen træffes før, de melder sig ind i følgegruppen.

Miljøvurdering

Der er ikke gennemført miljøvurdering af projektet på nuværende tidspunkt.

Forvaltningen gennemførte den af udvalget besluttede offentlige høring ved afholdelse af et offentligt møde den 21. februar 2002. Mødet var annonceret i lokalaviserne og alle erhvervsdrivende, ejere og beboerforeninger var inviteret ved brev. I mødet deltog ca. 100 borgere, hovedsageligt fra lokalområdet og enkelte fra andre steder i København.

Borgermødet blev bl.a. brugt til at høre beboernes og de erhvervsdrivendes synspunkter om og idéer til den fremtidige udvikling i Havnegade. Flertallet af de fremmødte talte for, at Havnegade kun anvendes til parkering i begrænset omfang, og at Havnegade får så lidt biltrafik som muligt. Endvidere blev der udtrykt ønsker om forbedrede forhold for cyklister samt om lukning for indkørsel for biler fra Christian IV's bro mod Nyhavn.

Borgerne udtrykte ønske om, at Havnegade får et maritimt udtryk, og at der fortsat er skibe langs med kajen. Endvidere var der mange ønsker om en fredelig og rekreativ kajstrækning med få værtshuse og restauranter. Nyhavn blev af mange fremhævet som en skræmmende "tivolisering" af byen, som ikke burde brede sig til Havnegade. Enkelte ville dog hilse en sådan udvikling velkommen.

Der var på mødet stor interesse for, at lokale repræsentanter kunne deltage i udviklingen af en mere detaljeret plan for Havnegade. Forvaltningen vil på den baggrund invitere interesserede borgere til at deltage i projektudviklingen i en følgegruppe. Der vil i den forbindelse blive gjort opmærksom på, at Bygge- og Teknikudvalget ikke har reserveret midler til gennemførelse af en omlægning af Havnegade.

Bilag 1. Plan over ejerforhold og lejemål

Bilag 2. Helhedsplan for Havnegade

Ole Bach