Slutterigade - belægningsrenovering
Slutterigade - belægningsrenovering
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 14. januar 2004
Sager til beslutning
17. Slutterigade - belægningsrenovering
BTU 25/2004 J.nr. 2111.0017/03
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at der gennemføres en belægningsrenovering af Slutterigade som beskrevet i nærværende indstilling
at der gives en anlægsbevilling til ovennævnte på 0,86 mio. kr. herunder en udgiftsbevilling på 1,9 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 1,040 mio. kr. under Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3, Vejanlæg)
at udvalget giver sit principielle tilsagn om på et senere tidspunkt at omlægge vejstykket på Nytorv hen mod Rådhusstræde således, at det belægningsmæssigt udgør en forlængelse af Nytorv, når der økonomisk er mulighed herfor.
RESUME
Efter facadeistandsættelse af Domhuset på Nytorv er der opstået et ønske om en belægningsrenovering af Slutterigade, så der opnås en bedre arkitektonisk sammenhæng m ellem bygninger og fladen. En privat komite har taget initiativ til at fremkomme med et skitseforslag, der tager udgangspunkt i en illustration udarbejdet af arkitekt C.F. Hansen. Forvaltningen har undervejs ydet faglig bistand.
Skitsen rummer forslag til en omlægning af Slutterigade, så der opnås en niveaufri granitbelægning, der spænder mellem Domhusets porte og dets bygninger.
Komitéen har rejst 1,3 mio. kr. bl.a. via bidrag fra en privat fond, men der mangler en restfinansiering på knap 0,9 mio. kr. for at projektet kan realiseres.
Forvaltningen foreslår, at Bygge- og Teknikudvalget godkender projektet, idet forvaltningen samtidig foreslår, at projektet Træbrygge på Islands Brygge udskydes. Belægningsrenoveringen af Slutterigade foreslås realiseret ved at der gives en anlægsbevilling under Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3).
Til en stor del af de penge, som komitéen har rejst, er knyttet den betingelse, at hele forløbet af Slutterigade på sigt omlægges – og dermed også vejstykket på Nytorv hen mod Rådhusstræde. Forvaltningen anbefaler dette, da der hermed opnås en bedre bymæssig sammenhæng mellem Slutterigade, Domhuset og bygningerne på Nytorvs sydside. Det er imidlertid forvaltningens vurdering, at der ikke kan skaffes midler til at gennemføre dette projekt (anslået til ca. 2,5 mio. kr.) før tidligst i 2008. Forvaltningen erfarer, at et principielt tilsagn om at gennemføre en omlægning af dette vejstykke vil være tilstrækkeligt til at sikre donationen vedr. vejstykket mellem Kattesundet/Hestemøllestræde og Nytorv.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
I 2000 iværksattes en facadeistandsættelse af
C.F. Hansens Domhus på Nytorv, som betyder, at gårdrummet i Slutterigade mellem
Domhuset og Arresthuset nu fremstår med afrensede og lyse facader.
Som følge af facadeistandsættelsen er der
opstået ønske om en belægningsrenovering af Slutterigade for at understrege
stedets særlige karakter. I 2002 blev der således dannet en komite bestående af
repræsentanter fra Byretten, Foreningen til Hovedstadens Forskønnelse og
Brolæggerlavet, der har arbejdet for realisering af en belægningsrenovering.
Komitéen tog kontakt med Vej & Park i
februar 2002 med henblik på et samarbejde, og forvaltningen har efterfølgende
ydet faglig bistand med skitsering og økonomisk overslag. Komitéen har gennem
private fondsmidler rejst 1,3 mio. kroner (inkl. moms) til realiseringen.
I september måned 2003 afholdt komitéen møde
med borgmester Søren Pind, hvor forslaget blev præsenteret. Konklusionen på
mødet var, at projektet er ønskeligt, men at forvaltningen ikke pt. har midler
til en medfinansiering. På mødet blev det besluttet at fremlægge projektet for
Bygge- og Teknikudvalget.
Uddybning af indstilling
Eksisterende forhold
Slutterigade er beliggende mellem de to porte, der sammenbinder
Domhuset og Arresthuset ved Nytorv. Gaden fungerer i dag som almindelig kørevej
belagt med asfalt og københavnerfortov i begge sider. Gårdrummet mellem
Domhuset og Arresthuset gennemskæres således af vejprofilet og opleves ikke som
et selvstændigt byrum. (bilag 1).
Der er ingen parkering i Slutterigade, men standsning er mulig på
vejens sydside.
Skitseforslag
Belægningsrenoveringen har til formål at understrege Domhusets fine
arkitektur og accentuere den særlige byrumsdannelse mellem Domhuset og
Arresthuset. Det har således fra starten været hensigten at skabe en bedre
sammenhæng mellem bygninger og flade.
Der er taget udgangspunkt i en illustration udarbejdet af arkitekt C.F.
Hansen, der viser en niveaufri belægning, der strækker sig fra facade til
facade og mellem portene (bilag 2). Denne reference har været en vigtig
inspirationskilde, der også har medvirket til udformningen af
belægningsmønsteret, der består af en rektangulær flade af brosten omkranset af
kvadratiske granitfliser. Belægningen afsluttes med bodurbånd i overgangen til
de tilstødende vejarealer (bilag 3). Al granit er afstemt så det giver et
klassisk farvespil, der harmonerer med omgivelserne. Granitten vil endvidere
være af en kvalitet, som sikrer en jævn, men skridsikker overflade af hensyn
til cyklister og gående.
Da byrummet vil ændre karakter og indbyde til langsom færdsel, foreslås
det at ændre gadens status til gågade med kørsel tilladt, hvor færdsel sker på
de bløde trafikanters præmisser. Det er ikke muligt at hindre lastbiler i at
færdes i Slutterigade, idet der ikke er mulighed for at anvise alternative
ruter. Det er dog forvaltningens vurdering, at belægningsomlægningen vil sikre,
at lastbiler sænker farten betragteligt, og de nuværende problemer med påkørsel
af Domhusets porte vil således blive minimeret. Belægningen vil blive udformet,
så den kan tåle kørsel med lastbiler.
Økonomi
Overslag baseret på erfaringspriser og
indhentet overslag
Anlægsarbejder |
1.600.000 |
Uforudsigelige
udgifter/projektering |
300.000 |
I alt |
1.900.000 |
Komitéen har rejst 1,3 mio. kr. med et
væsentligt bidrag fra Kraks Fond. Beløbet svarer til 1.040.000 kr., da
støttebidraget ikke er momsfritaget. Der mangler således 860.000 kr. for at
realisere projektet.
Bygge- og Teknikudvalget foreslås at
prioritere projektet i Slutterigade, ved udskydelse af projektet Træbrygge ved
Islands Brygge Havnepark, hvor der er afsat 1,369 mio. kr. til realisering i
2004. Forvaltningen anbefaler denne udskydelse, idet en række forhold omkring
projektet på Islands Brygge bør løses før realisering. Forvaltningen forudser
således, at en gennemførelse af projektet vil give problemer med ulovlig
badning, hvilket er problematisk i forhold til sejlrendens placering tæt ved
Islands Brygge.
Det foreslås, at der gives en anlægsbevilling
på 0,86 mio. kr. herunder en udgiftsbevilling på 1,9 mio. kr. og en
indtægtsbevilling på 1,040 mio. kr. under Vej & Parks anlægsramme (konto
2.22.3, Vejanlæg).
Miljøvurdering
Realisering af projektet kræver afgravning og
bortkørsel af den eksisterende asfalt samt øvrige belægningselementer, da det
ikke er muligt at indbygge materialerne i den nye belægning. Omkostninger til
oprensning af den forurenede jord er medregnet i projektet.
Selve anlægsfasen giver således negative
miljøpåvirkninger, men belægningen vil efterfølgende have en meget lang levetid
og være af meget høj standard for såvel angår funktionelle krav som æstetisk kvalitet.
Høring
Forvaltningen har undervejs i forløbet kommenteret komitéens forelagte
idéer, som nu er mundet ud i et skitseforslag, som forvaltningen kan tilslutte
sig. Forvaltningen finder det ikke nødvendigt at høre andre parter.
Andre konsekvenser
Projektet er udsprunget af privat initiativ, men forvaltningen ønsker
at overtage ansvaret for detailprojektering, udbud og anlæg for at
kvalitetssikre projektet, såfremt Bygge- og Teknikudvalget ønsker at støtte
belægningsrenoveringen. Gældende udbudsregler og tjenesteydelsesdirektiv
hindrer en realisering forestået af privat bygherre.
Til en stor del af de penge, som komitéen har rejst, er knyttet den
betingelse, at hele forløbet af Slutterigade på sigt omlægges – og dermed også
vejstykket på Nytorv hen mod Rådhusstræde. Forvaltningen anbefaler dette, da
der hermed opnås en bedre bymæssig sammenhæng mellem Slutterigade, Domhuset og
bygningerne på Nytorvs sydside. Det er imidlertid forvaltningens vurdering, at
der ikke kan skaffes midler til at gennemføre dette projekt (anslået til ca.
2,5 mio. kr.) før tidligst i 2008. Forvaltningen erfarer, at et principielt
tilsagn om at gennemføre en omlægning af dette vejstykke vil være tilstrækkeligt
til at sikre donationen vedr. vejstykket mellem Kattesundet/Hestemøllestræde og
Nytorv.
BILAG VEDLAGT
Bilag 1: Eksisterende forhold
Bilag 2: Belægningsreference
Bilag 3: Skitseforslag
Ole Bach