Afvikling af Vesterbro Byfornyelsescenter og oprettelse af karrébutikker samt nedlæggelse af kontaktudvalget for byfornyelse
Afvikling af Vesterbro Byfornyelsescenter og oprettelse af karrébutikker samt nedlæggelse af kontaktudvalget for byfornyelse
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 12. januar 2005
Sager til beslutning
8. Afvikling af Vesterbro Byfornyelsescenter og oprettelse af karrébutikker samt nedlæggelse af kontaktudvalget for byfornyelse
BTU 26/2005 J.nr. 629.0003/03
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen
indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at budget for 2005 for Vesterbro
Byfornyelsescenter godkendes under forudsætning af, at centret lukker den 30.
april 2005,
at der
oprettes to karrébutikker med en driftsperiode fra 1. maj 2005 til 30. april
2008, og budget for driften godkendes.
at
kontaktudvalget for byfornyelse nedl
ægges.
RESUME
Plan &
Arkitektur har forhandlet med repræsentanter for centerledelsen for Vesterbro
Byfornyelsescenter, og der er opnået enighed om, at centret lukkes pr. 30.
april 2005. Der forelægges et budget for 2005 for centret, der betyder, at der
til aktiviteter i karrébutikkerne overføres 850.000 kr., og derefter udgør
overskuddet for 2005 303.621 kr., hvoraf 151.810 kr. tilbagebetales til staten,
mens et tilsvarende beløb er en indtægt for kommunen.
Efter
lukningen af centret overtager to karrébutikker på henholdsvis ydre og indre
Vesterbro varetagelsen af centrets hidtidige funktioner i en treårig periode fra
1. maj 2005 til 30. april 2008. Butikkerne får til huse i Hedebygade 13A og 14
og Eriksgade 62-64. Butikkerne ledes af en bestyrelse og en daglig leder, mens
LLO i Hovedstaden antages som forretningsfører og også varetager
arbejdsgiveransvaret.
Det foreslås,
at kontaktudvalget for byfornyelse nedlægges, idet byfornyelsen på Indre
Vesterbro nærmer sig sin afslutning, og der er etableret samarbejdsrelationer
på anden vis.
SAGSBESKRIVELSE
I mødet den
11. juni 2003 (BR 284/03) tiltrådte Borgerrepræsentationen en indstilling om
afvikling af Vesterbro Byfornyelsescenter i 2005, idet det præcise lukningstidspunkt
skulle fastsættes i et samarbejde med centret. Samtidig skulle det vurderes i
hvilket omfang, der skal indrettes nye/opretholdes karrébutikker som
rådgivnings- og mødefaciliteter i forbindelse med gennemførelsen af de sidste
byfornyelsesarbejder på indre og ydre Vesterbro.
I mødet den 9. juni 2004 (BR
279/04) tiltrådte Borgerrepræsentationen endvidere en indstilling, hvori der
blandt andet blev redegjort for, at der havde været ført en række drøftelser
med repræsentanter for centerledelsen, og at der stiledes efter, at centret
skulle ophøre den 1. april 2005. Videreførelsen af informationsindsatsen sker
med forankring i to karrébutikker, og med vedtagelsen af indstillingen blev der
bevilget et årligt tilskud på 1 mio. kr. i årene 2005-2007.
På denne baggrund har
forvaltningen ført yderligere en række drøftelser med det forhandlingsudvalg,
som centerledelsen har nedsat, om de endelige forudsætninger for lukning af
Vesterbro Byfornyelsescenter og for driften af to karrébutikker.
Vesterbro Byfornyelsescenter
Der er opnået enighed om, at
centret lukkes den 30. april 2005, idet der er budgetmæssige muligheder for
det, og det vil give bedre muligheder for forskellige afslutningsaktiviteter,
herunder en afslutningsfest den 28. april 2005.
Med vedtagelsen af indstillingen
om afviklingen af centret blev det besluttet, at budgettet for 2005 skulle
udgøre 3 mio. kr. inkl. en beregnet leje af ejendommen Valdemarsgade 4.
Udgiften på 3 mio. kr. er refusionsberettiget.
Som bilag 1 er vedlagt et udkast til budget for driften af centret i
perioden 1. januar 2005 til 30. april 2005. Budgettet viser, at der vil være et
overskud på 303.621 kr. efter, at der er givet et tilskud på 850.000 kr. til
drift af karrébutikkerne, som skal fordeles over den treårige driftsperiode.
Overskuddet skal, for så vidt angår 151.810 kr., returneres til staten, mens
den øvrige del er en indtægt for kommunen.
Ejendommen Valdemarsgade 4
overgår pr. 1. maj 2005 til administration i Økonomiforvaltningen. Der er endnu
ikke truffet beslutning om, hvad den skal bruges til.
Organisering og drift af to karrébutikker
Forhandlingsudvalget og
forvaltningen er endvidere enige om vilkårene for driften af to karrébutikker
på henholdsvis ydre og indre Vesterbro.
Som bilag 2 er vedlagt et udkast til budget for drift af butikkerne,
der forudsætter, at der ydes det føromtalte engangstilskud på 850.000 kr., og
at der årligt med virkning fra 1. maj 2005 gives et driftstilskud til
karrébutikkerne på 1 mio. kr., som vedtaget af Borgerrepræsentationen.
Herudover regnes med forskellige indtægter. Driftsperioden vil være 1. maj 2005
til 30. april 2008.
En funktionsperiode på 3 år fra
1. maj 2005 til 30. april 2008 findes, at kunne forenes med
Borgerrepræsentationens vedtagelse om at yde et årligt tilskud til karrébutikkerne
på 1. mio. kr. i årene 2005-2007.
Det er hensigten, at der skal
afholdes udgifter til to fastansatte personer, og at der så vidt muligt skal
suppleres med ansatte i puljejob, ligesom det formentlig også vil være
nødvendigt at søge tilskud fra fonde o. lign til aktiviteter.
Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen har siden 1997 afholdt udgifter til aflønning af en
medarbejder, som har været ansat under Byfornyelsesskolen i en af de eksisterende
karrébutikker. Ved ansættelsen tilkendegav den daværende borgmester, at
ansættelsen ville vare til ophør af den fysiske byfornyelse. På den baggrund
har Plan & Arkitektur anmodet Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen om at
bekræfte, at en sådan ansættelse kan fortsætte i de nye karrébutikkers
driftsperiode, idet det er vurderet, at det vil være påkrævet, at der til
butikkerne er 3 fastansatte personer for, at driften rent praktisk kan foregå
hensigtsmæssigt. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har foreløbig
tilkendegivet overfor den pågældende medarbejder, at ansættelsen vil vare også
i 2005, hvorefter spørgsmålet tages op i forbindelse med budgettet for 2006.
De tre nuværende karrébutikker
på indre Vesterbro er i løbet af 2004 slået sammen til én, som har fået til
huse i Eskildsgade 62-64, og denne butik fortsætter som den ene af de to nye
butikker.
Karrébutikken på ydre Vesterbro
får til huse i Hedebygade 13 A og 14, som i dag huser Ydre Vesterbro Beboerrådgivning,
og disse lokaler bruges endvidere til forskellige aktiviteter i forbindelse med
det helhedsorienterede byfornyelsesprojekt for ydre Vesterbro. Ydre Vesterbro
Beboerrådgivning ophører formelt den 15. marts 2005, men det forventes, a
t den
videreføres i centrets regi, indtil den nye karrébutik kan etableres pr. 1. maj
2005.
Som bilag 3 vedlægges et udkast til vedtægter for de nye karrébutikker.
Butikkerne foreslås ledet af en bestyrelse, som skal træffe de overordnede og
strategiske beslutninger for driften. Bestyrelsen består af 1 fra Plan &
Arkitektur, 1 fra LLO i Hovedstaden, 2 beboere fra indre Vesterbro, 2 beboere
fra ydre Vesterbro og 1 repræsentant for personalet v/den daglige leder.
Det er endvidere forudsat, at
LLO i Hovedstaden skal være forretningsfører, og derved blandt andet stå for
varetagelsen af arbejdsgiveransvaret. Som bilag
4 vedlægges et udkast til forretningsføreraftale, som indebærer et honorar
på 60.000 kr. årligt. For driften af Vesterbro Byfornyelsescenter udgjorde honoraret
300.000 kr. årligt.
Kontaktudvalget
I forbindelse med
midtvejsevalueringen af gennemførelsen af byfornyelsen på indre Vesterbro i
1997 blev det besluttet at nedsætte et kontaktudvalg for byfornyelsen med
repræsentanter fra alle kommunens forvaltninger, Vesterbros Repræsentantskab
for Byfornyelse og Vesterbro Byfornyelsescenter samt byfornyelsesselskaber.
Kontaktudvalget har givet
mulighed for udveksling af en række informationer om byfornyelsen, og parterne
er blevet opmærksomme på problemstillinger, som efterfølgende har kunnet løses
i f.eks. de enkelte forvaltninger. Kontaktudvalget har imidlertid ikke fungeret
som et forum for konkret løsning af forhold i byfornyelsen blandt andet, fordi
fremmødet har været svingende.
Byfornyelsen på Indre Vesterbro
nærmer sig sin afslutning, og byfornyelsen har i øvrigt ændret karakter.
Samtidig har blandt andet byfornyelsen på Vesterbro og kvarterløftindsatserne
skabt en række samarbejdsrelationer forvaltningerne i mellem og også med de
lokale niveauer, som tilsammen overflødiggør kontaktudvalget.
På et møde i kontaktudvalget den
18. november 2004 var der derfor enighed blandt de fremmødte om at nedlægge
udvalget, men, da punktet ikke fremgik af en udsendt dagsorden, blev det
besluttet at afholde endnu et møde i udvalget den 10. januar 2005. Under
forudsætning af, at udvalget på dette møde beslutter at nedlægge sig selv, skal
forvaltningen indstille, at dette tiltrædes af Bygge- og Teknikudvalget.
-
Sagstypen
er ikke omfattet af Bygge- og Teknikforvaltningens positivliste over sager, der
skal miljøvurderes.
Høring
-
BILAG VEDLAGT
1. Budget for drift af Vesterbro Byfornyelsescenter i
2005.
2. Budget for drift af karrébutikker i perioden
2005-2007.
3. Vedtægter for karrébutikker.
4. Forretningsføreraftale med LLO.
BILAG
VEDLAGT TIL GENNEMSYN I BORGMESTERENS FORKONTOR, RÅDHUSET, 1. SAL VÆRELSE 36
-
Jens Ole Nielsen