Fleksibel udlejning af almene boliger i Teglværkshavnen

Bygge- og Teknikudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 10. marts 2004

Sager til beslutning

18. Fleksibel udlejning af almene boliger i Teglværkshavnen

BTU 137/2004 J.nr. 631.0012/03

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,

at Bygge- og Teknikforvaltningen indgår aftale med Samvirkende Boligselskaber om fleksibel udlejning af de 61 nyopførte almene familieboliger i Teglværkshavnen afdeling 3067-9 efter de i sagsfremstillingen angivne kriterier.

RESUME

Borgerrepræsentationen godkendte den 11. juni 2003 opførelsen af 61 almene familieboliger og et tilsvarende antal privatopførte familieboliger beliggende dels på landarealer og dels på en kunstig ø ud for Støberikaj i Teglværkshavnen, idet det af sagsfremstillingen fremgik, at Bygge- og Teknikudvalget senere ville få forelagt en indstilling om fleksibel udlejning af de almene boliger.

Bygge- og Teknikforvaltningen har nu på grundlag af ansøgninger fra Samvirkende Boligselskaber og efter drøftelse med selskabet udarbejdet vedlagte forsl ag til aftale om udlejning af boligerne efter fleksible kriterier i.h.t. almenboliglovens § 60. Aftalen ligger indenfor rammerne af kommunens "standardmodeller for fleksibel udlejning", som Bygge- og Teknikudvalget tiltrådte i mødet den 4. december 2002.

Ved senere genudlejninger indgår de ledige boliger i en rækkefølge fra 1 – 9, som tilsigter en ligelig fordeling af udlejning efter kriteriet "grøn anvisning" (fortrinsret for boligsøgende, der har arbejde i området subsidiært i kommunen), venteliste og kommunal anvisning, dog sådan at hver 9. bolig altid skal tilbydes til genhusning i forbindelse med byfornyelsen.

Aftalen giver endvidere mulighed for at fravige reglerne om fortrinsret til store boliger for boligsøgende med et eller flere børn. Dette gælder dog ikke de 10 % som udlejes efter almindelige ventelisteregler (ved genudlejning nr. 5 i rækkefølgen).

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Borgerrepræsentationen tiltrådte den 11. juni 2003 (BR 296/03) Bygge- og Teknikudvalgets og Økonomiudvalgets indstilling om godkendelse af et projekt til opførelse af 61 almene familieboliger sammen med et tilsvarende antal privatopførte familieboliger dels på landarealer og dels på en kunstig ø ud for Støberikaj i Teglværkshavnen, jfr. vedlagte Bilag 1, der viser bebyggelsens beliggenhed og udformning. Bygge- og Teknikudvalget fik i denne forbindelse bemyndigelse til at meddele tilsagn om kommunal støtte hertil i form af garanti for realkreditlån og indskud til Landsbyggefonden på 7 % af anskaffelsessummen. Det fremgik af indstillingen, at særskilt indstilling om fleksibel udlejning senere ville blive forelagt Bygge- og Teknikudvalget.

Skema A - tilsagn er efterfølgende meddelt administrativt den 27. juni 2003 og byggeriet forventes klar til indflytning i foråret 2006. Samvirkende Boligselskaber har ved skrivelser af 10. september og 11. december 2003 fremsendt forslag til principper for henholdsvis førstegangsudlejningen og senere genudlejninger af ledige boliger.

Med udgangspunkt heri er udarbejdet det som Bilag 2 vedlagte udkast til aftale om fleksibel udlejning, der er drøftet med selskabet. Aftalen ligger indenfor rammerne af kommunens "standardmodeller for fleksibel udlejning", som Bygge- og Teknikudvalget tiltrådte i mødet den 4. december 2002.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har anvisningsret til hver 3. almene bolig, men har tilkendegivet, at man ikke vil gøre brug af anvisningsretten i forbindelse med førstegangsudlejningen.

Ved førstegangsudlejningen udlejes 10 % af boligerne til opnoterede fra de eksisterende almindelige ventelister. De resterende 90 % udlejes til personer med "særlig interesse" d.v.s. til personer, der ønsker at deltage aktivt i processen omkring indretningen af køkken og bad og være medbestemmende omkring boligens ruminddeling ved hjælp af flytbare vægge. Kunder, der ønsker at blive skrevet op til en bolig efter interessekriteriet skal udfylde et ansøgningsskema, og Samvirkende Boligselskaber v/ KAB – Bygge- og Boligadministration indleder herefter en dialog med de pågældende. Det vil være dem, der henvender sig først og opfylder kriterierne, der tilbydes boligerne. Interesserede vil dog først fra den 8. april 2004 kunne blive skrevet op på en venteliste.

Ved genudlejning udlejes ca. hver 3. bolig med fortrinsret for boligsøgende, der har arbejde i området subsidiært i kommunen (grøn anvisning). De ledige boliger indgår i en rækkefølge fra 1 – 9, som tilsigter en ligelig fordeling af udlejning efter kriteriet "grøn anvisning", venteliste og kommunal anvisning, dog sådan at hver 9. bolig altid skal tilbydes til genhusning i forbindelse med byfornyelsen.

Enlige og par uden børn ligestilles med husstande med børn. Dette gælder dog ikke de 10 % som udlejes efter almindelige ventelisteregler (ved genudlejning nr. 5 i rækkefølgen).

Aftalen foreslås indgået på sædvanlige vilkår herunder, at der hvert år den 1. februar sker indberetning af udlejningen i det forløbne år, og at der henholdsvis den 1. september 2008 og den 1. september 2009 indsendes en midtvejsevaluering og en endelig evaluering eventuelt indeholdende forslag om hel eller delvis videreførelse af aftalen i en ny periode. Københavns Kommunes Statistiske Kontor vil bidrage til evalueringen med statistiske data om udviklingen i beboersammensætningen og Bygge- og Teknikudvalget vil få både midtvejsevalueringen og den endelige evaluering forelagt.

Offentliggørelse

Samvirkende Boligselskaber vil annoncere udlejningsaftalen via egen hjemmeside og i en eller flere landsdækkende aviser.

Herudover vil den oversigt over samtlige fleksible udlejningsaftaler og udlejningsforsøg i Københavns Kommune, som kan ses på Plan & Arkitekturs hjemmeside www.planogarkitektur.dk, blive opdateret, når Udvalgets stillingtagen foreligger.

BILAG VEDLAGT

1. Kortbilag vedr. bebyggelsens beliggenhed m.v.

2. Udkast til aftale om fleksibel udlejning med evalueringsskema.

Jens Ole Nielsen

Til top