Vejbro mellem Sluseholmen og Teglholmen
Vejbro mellem Sluseholmen og Teglholmen
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 7. december 2005
Sager til beslutning
14. Vejbro mellem Sluseholmen og Teglholmen
BTU 695/2005 J.nr. 611:135.0003/04
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen og
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget og Bygge- og
Teknikudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,
at aftale mellem Københavns Kommune og en kreds af
grundejere omkring Teglværkshavnen om etablering af en vejbro over
Teglværksløbet godkendes,
at der i 2006 gives en anlægsbevilling på 2,0 mio.kr.
til Vej & Park konto 2.22.3 vejanlæg til udarbejdelse af udbudsmateriale,
med henblik på gennemførelse af en udbudsproces. Der anvises kassemæssig
dækning på Økonomiudvalgets budget bevillingen økonomisk forvaltning, anlæg
funktion 6.51.3 (Boligpolitisk Strategiplan, puljen Infrastruktur og
byggemodning i nybyggeriområder,
at der efter gennemførelse af en udbudsproces
fremsendes en indstilling til Borgerrepræsentationen om anlægsbevilling til
broens opførelse samt afledte drifts- og vedligeholdelsesudgifter.
RESUME
Med indstillingen godkendes en aftale mellem kommunen
og en række grundejere om broens etablering og der gives en anlægsbevilling på
2,0 mio.kr. til Vej & Parks udarbejdelse af udbudsmateriale med henblik på
gennemførelse af en udbudsproces på hvilken baggrund der i 2006 fremsættes
indstilling til Borgerrepræsentationen om anlægsbevilling til broens opførelse
samt afledte drifts- og vedligeholdelsesudgifter.
Baggrunden for indstillingen
er, at § 11 i lokalplan 310 (Teglværkshavnen) fra 1999 indeholder bestemmelse
om, at ibrugtagningstilladelse til nybyggeri betinges af, at en vejbro over
Teglværksløbet etableres som fællesanlæg, i det bebyggelsen ikke må tages i
brug, før der efter Bygge- og Teknikforvaltningens nærmere anvisning er
etableret eller sket tilslutning til broen.
Samtidig med vedtagelsen af
lokalplan 310 vedtog Borgerrepræsentationen en fællesindstilling fra Bygge-
og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltni
ngen om kommunens økonomiske
medvirken til broens etablering. Indstillingen havde som forudsætning, at
dispensation fra lokalplanens § 11 meddeles mod betaling af bidrag til broen.
Når der ved opførelse af
200.000 m2 nybyggeri vurderedes at være trafikalt behov for broen, skulle
Københavns Kommune ifølge Borgerrepræsentationens beslutning fra 1999
midlertidigt finansiere 20 mio. kr. (svarende til 26,5 mio. kr. i 2005) ud af
den anslåede anlægsudgift på 30 mio. kr., indtil de resterende 400.000 m² nybyggeri
ville være opført.
I alt er der
aktuelt givet byggetilladelse til ca. 224.500 m2
byggeri, der er omfattet af kravet om indbetaling af brobidrag.
Hovedparten af dette byggeri er endnu ikke ibrugtaget.
Status pr. 1. november 2005
er, at Københavns Kommune v/ Plan & Arkitektur pt. har opkrævet brobidrag
på 5,4 mio. kr. i forbindelse med udstedelse af ibrugtagningstilladelser til
knap 85.000 etagem2 byggeri.
Med henblik på at
fremskynde broens etablering, har en kreds af grundejere omkring
Teglværkshavnen udtrykt interesse for at forudbetale bidrag til broen. På den
baggrund har Økonomiforvaltningen nu forhandlet en aftale med grundejerne.
Det følger af aftalen om
etablering af broen, at grundejerne forudbetaler yderligere 34,0 mio. kr.
Københavns Kommune finansierer midlertidigt andre 7,0 mio. kr., som kommunen
med tiden opnår dækning for, da grundejerne med aftalen forpligter sig til at betale
tilsvarende brobidrag, når byggeri ibrugtages på en række bestemte matrikler.
I alt kan således genereres
46,4 mio. kr. til broens etablering.
Aftalen
er fra kommunens side motiveret af, at kommunen vurderer at have en langsigtet
interesse i udviklingen af området, herunder at boligbyggeriet fremmes mest
muligt. Det vurderes, at nævnte hensyn ikke i tilstrækkelig grad ville blive tilgodeset
ved den i 1999 vedtagne finansieringsmodel, endsige uden kommunal medvirken til
broens etablering.
Ved
indgåelse af aftalen forpligter kommunen sig til at forestå anlæg, drift og
vedligeholdelse af den nye vejbro over Teglværksløbet som et kommunalt anlæg.
Udbudsprocessen og den
efterfølgende etablering af broen kan udføres inden for ca. 2 år.
SAGSBESKRIVELSE
Borgerrepræsentationen vedtog
den 16. juni 1999 lokalplan 310 for Tegl-værkshavnen (BR 234/99). Lokalplanen
omfatter et meget stort område, hvor der skal etableres sammenhængende
infrastrukturelle anlæg, herunder en broforbindelse mellem Teglholmen og Sluseholmen.
Lokalplanområdet udgør en
væsentlig del af Fokusområde Sydhavnen, hvor der som en del af Københavns
Kommunes boligpolitik forventes at kunne opføres op mod 5.000 nye boliger de
kommende år.
§ 11 i lokalplan 310
indeholder bestemmelse om, at ibrugtagningstilladelse til nybyggeri betinges
af, at vejbroen over Teglværksløbet etableres som fællesanlæg. I lokalplanens §
11 om særlige fællesanlæg står: "Bebyggelsen
må ikke tages i brug, før der efter Bygge- og Teknikforvaltningens nærmere
anvisning er etableret eller sket tilslutning til den i § 5, stk. 7, fastlagte
oplukkelige vejbro over Teglværksløbet mellem Støberigade og Sluseholmen."
Samtidig med vedtagelsen af
lokalplan 310 vedtog Borgerrepræsentationen en fællesindstilling fra Bygge-
og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen (BR 233/99) om kommunens
økonomiske medvirken til broens etablering. Indstillingen havde som forudsætning,
at dispensation fra lokalplanens § 11 meddeles mod betaling af 50 kr. pr. m2
nybyggeri (prisniveau 1. juli 1999) til kommunen. Finansieringsmodellen var
baseret på en byggerummelighed på i alt 600.000 etagem2 og en
anslået anlægsudgift på i alt 30 mio. kr., som ved fremskrivning med
udviklingen i entrepriseindekset for jernkonstruktioner fra 1. juli 1999 til 1.
juli 2005 udgør 39,8 mio. kr.
Når der ved opførelse af
200.000 m2 nybyggeri vurderedes at være trafikalt behov for broen,
skulle Københavns Kommune ifølge Borgerrepræsentationens beslutning finansiere
20 mio. kr. (svarende til 26,5 mio. kr. i 2005, fremskrevet med udviklingen i entrepriseindekset
for jernkonstruktioner) ud af den anslåede anlægsudgift på 30 mio. kr.
Kommunens finansiering skulle være midlertidig, indtil de resterende 400.000 m²
nybyggeri ville være opført.
I alt er der
aktuelt givet byggetilladelse til ca. 224.500 m2
byggeri, der er omfattet af kravet om indbetaling af brobidrag.
Hovedparten af dette byggeri er endnu ikke opført eller endnu ikke ibrugtaget.
Status pr. 1. november 2005
er, at Plan & Arkitektur har sendt opkrævninger af brobidrag for i alt 5,4
mio. kr. i forbindelse med udstedelse af ibrugtagningstilladelser til i alt
84.761 m2 nybyggeri.
På baggrund af ændringer i
lokal- og kommuneplanlægningen siden vedtagelsen af lokalplan 310
(Teglværkshavnen) i 1999, opgør Plan & Arkitektur i samarbejde med
Økonomiforvaltningen nu, at byggerummeligheden for den del af Teglværkshavnen,
der er omfattet af bestemmelsen i § 11 i lokalplan 310 om tilslutning til
vejbroen kan ansættes til i alt ca. 700.000 etagem2 frem for de
600.000 etagem2, der var forudsat i 1999.
Grundlaget for vurderingen af
byggerummeligheden er således det gældende plangrundlag. En undtagelse er imidlertid
den sydøstlige del af Teglholmen, hvor der aktuelt forestår en lokalplanproces,
der skal sikre fortsættelsen af kanalbyen, der er påbegyndt opført på
Sluseholmen. Rammelokalplanen fra 1999 fastsætter her den maksimale bebyggelsesprocent
til 110. I kommuneplanen indgår området i en C2-ramme, der muliggør op til 150
%. Ved vurderingen af byggerummeligheden på de omfattede matrikler på
Teglholmen, er der i det følgende derfor taget højde for muligheden for, at et
kommende lokalplangrundlag evt. giver mulighed for en tæthed udover 110 %. Det
skal præciseres, at der dermed ikke er foruddiskonteret en fremtidig
BR-beslutning om lokalplangrundlaget for denne del af Teglholmen.
På grundlag af en (årlig)
fremskrivning med udviklingen i entrepriseindekset for jernkonstruktioner fra
1. juli 1999 til 1. juli 2005 udgør det oprindelige bidrag på 50 kr./etagem2
nu 66 kr./etm2, således at den i 1999 forudsatte finansieringsmodel
med den nu opgjorte byggerummelighed på ca. 700.000 etagem2 genererer
46,4 mio. kr.
Aftale om etablering af vejbro over Teglværksløbet
Økonomiforvaltningen har
forhandlet en aftale med grundejerne omkring Teglværkshavnen, efter at en kreds
af disse grundejere har udtrykt interesse for at forudbetale bidrag til broen
med henblik på at fremskynde broens etablering. Aftalen, der fra kommunens side
er betinget af godkendelse i Bygge- og Teknikudvalget, Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen skal muliggøre og fremme dette.
Aftalen
er fra kommunens side motiveret af, at kommunen vurderer at have en langsigtet
interesse i, at udviklingen i området, herunder boligbyggeriet, fremmes mest
muligt, og at der efter kommunens opfattelse - med de aktuelle byggeplaner – på
kort sigt vil vise sig behov for en udvidet trafikal løsning for området,
herunder etablering af den i lokalplanen forudsatte vejbro. Det vurderes, at
nævnte hensyn ikke i tilstrækkelig grad vil blive tilgodeset ved den i 1999
vedtagne finansieringsmodel, endsige uden kommunal medvirken til broens
etablering.
Ved
indgåelse af aftalen forpligter kommunen sig til at forestå anlæg, drift og
vedligeholdelse af den nye vejbro over Teglværksløbet som et kommunalt anlæg ud
fra en nærmere anført tidsplan og overordnede kravspecifikationer med de evt.
ændringer, som måtte fordres for at opnå de fornødne myndighedsgodkendelser.
Udbud m.v. af anlægsopgaven
opstartes af kommunen, når betingelsen om aftalens godkendelse i Bygge- og
Teknikudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen er opfyldt.
De af aftalen omfattede
grundejere forpligter sig til enten at forudbetale brobidrag eller at betale
brobidrag ved fremtidig udstedelse af ibrugtagningstilladelse til byggeri på deres
ejendomme, jfr. nedenfor.
De forudbetalende
grundejere forpli
gter sig hver især til inden 8 dage efter opfyldelse af
betingelsen om politisk godkendelse af aftalen at stille bankgaranti for indbetalingen
af brobidrag, som skal indbetales, når yderligere en betingelse er opfyldt. De
øvrige grundejere forpligter sig i aftalen til, når betingelsen om politisk
godkendelse af aftalen er opfyldt, at underskrive deklaration om
bidragsforpligtelsen, som tinglyses på deres ejendomme.
Aftalens anden betingelse
er, at det ikke på baggrund af de indkomne tilbud på udførelse af
anlægsopgaven viser sig, at samtlige de med anlæg af broen forbundne udgifter,
vil overstige 46,4 mio. kr., svarende til summen af de bidrag, som er eller vil
blive indbetalt af grundejerne.
Såfremt denne anden
betingelse ikke er opfyldt eller frafaldet af kommunen senest 15 måneder efter
opfyldelsen af den første betingelse, bortfalder aftalen, hvorefter de stillede
bankgarantier frigives, og deklarationerne aflyses. Det vil således være
kommunens beslutning, om aftalen fastholdes, hvis anlægsudgiften vil overstige
grundejernes bidrag, jfr. nedenfor under Økonomi.
Når broen står færdig,
beregnes den endelige brobidragssats pr. m2 etageareal bebyggelse på
basis af de opgjorte anlægsudgifter og den samlet opgjorte byggerummelighed i
området. Den endelige bidragssats (med fremtidig regulering på basis af nettoprisindekset)
finder anvendelse i forhold til grundejere, som ikke forudbetaler, idet der
foretages tinglysning af tillæg til deklarationerne, medmindre disse grundejere
udnytter en aftalt adgang til på dette tidspunkt at betale det hidtidige
beregnede brobidrag med tillæg af renter fra aftalens indgåelse.
Ved aftalen - og anlæg af
broen på grundlag heraf - opnår de forudbetalende grundejere, udover at fremme
etableringen af broen, en umiddelbar fiksering af bidragsforpligtelsen på deres
ejendom, som ikke påvirkes af opgørelsen af de endelige broudgifter. De
grundejere, som ikke forudbetaler, opnår gennem aftalen, at broen etableres,
uanset at de pågældende først betaler bidrag til broen, når de på et senere
tidspunkt anmoder om ibrugtagningstilladelse til (en arealfikseret) bebyggelse
på deres respektive ejendomme.
Udover at påtage sig
anlægsopgaven og fremtidig drift m.v. forpligter kommunen sig i aftalen til at
tilbagebetale overskydende bidrag, såfremt det endelige brobidrag måtte blive
mindre end de indbetalte brobidrag. Det samme gælder indbetalte brobidrag, som
relaterer sig til en forventet forhøjelse af en ejendoms bebyggelsesprocent,
hvor denne forhøjelse ikke er vedtaget senest 5 år efter betalingstidspunktet.
Frem til tidspunktet, hvor
den anden af kommunens betingelser for aftalen er opfyldt eller frafaldet
(senest 15 måneder efter Borgerrepræsentationens godkendelse), fortsættes den
hidtidige praksis for opkrævning af brobidrag. Efter dette tidspunkt skal
Byggeri & Bolig alene ved udstedelse af ibrugtagningstilladelse for
bebyggelse på de ejendomme, hvorpå der er tinglyst deklaration om brobidrag,
give meddelelse herom til Økonomiforvaltningen, som herefter opkræver bidrag på
grundlag af deklarationen.
Aftalen
er vedlagt som bilag A.
Vurdering af anlægsudgift
Udgangspunktet for udbuddet
er de 46,4 mio. kr., som finansieringsmodellen genererer.
Der er nærmere redegjort
for de forventede anlægsudgifter i bilag C.
Udførelse af broens
tilslutningsramper på Sluseholmen vil blive koordineres med etablering af selve
broen, men vil blive udført og betalt som en del af det nye vejanlæg af
grundejere og Byggemodningsselskabet Sluseholmen P/S. Udgifterne hertil er
derfor ikke indeholdt i ovenstående budgetter. Derimod er Støberigade nord for
broen allerede omlagt, og udgifter til den nødvendige omprofilering af vejen
med tilhørende tilslutningsanlæg forudsættes finansieret af vejlaget for den
pågældende vejstrækning.
Som en del af de samlede
anlægsudgifter vurderes udgifterne til bygherrerollen og til gennemførelse af
rådgiverudbud, forundersøgelser, geotekniske undersøgelser, myndighedsbehandling,
udarbejdelse af udbudsdokumenterne og gennemførelse af udbud af totalentreprisen
at udgøre kr. 2,0 mio. kr.
Broens udformning
Den nye vejbro etableres fra kajkant til kajkant
mellem bydelsvejene Sluseholmen og Støberigade. Broen forventes bygget som en
traditionel plade-bjælkebro ved anvendelse af traditionelle metoder og materialer
i beton og stål.
Broens samlede længde bliver 100 meter med et
oplukkeligt fag på 20 meter placeret centralt over Teglværksløbet. Længden af
det oplukkelige fag fastsættes til 15 meter.
Broens bredde bliver 16,50 meter indvendigt mål mellem
autoværnene. Herved opnås et vejprofil med 2,5 m fortov, 2,25 m cykelsti og 3,5
m kørebane i hver retning. Broen forsynes med rækværker, der skal være 1,2 m
høje og dimensioneres som sikkerhedsrækværker med autoværnsfunktion. Der vil
blive lagt vægt på støjdæmpende foranstaltninger, samt at broen fremtræder i
arkitektonisk harmoni med omgivelserne.
På hver side af broen etableres en rampe på kajen.
Broen og ramperne etableres med en maksimal stigning i længderetningen på 35 ‰,
hvilket overholder de anbefalede normer for tilgængelighed.
Broens oplukkelige fag muliggør sejlads af bl.a.
lystbåde ind i Teglværkshavnen. Efter aftale med Københavns Havn fastsættes den
frie gennemsejlingsbredde til 15,0 meter og frihøjden under det oplukkelige fag
ved normal vandstand fastsættes til 3,0 m.
Ved åbning af broens bevægelige fag skal der etableres
en automatisk spærring med bomme, blinklys og klokke for trafikken på broen.
Maksimal tid til henholdsvis åbning og lukning er 4 minutter.
Broen skal dimensioneres på basis af en forventet
levetid på 100 år, hvoraf de første 25 år skal være uden reparationer af
væsentlig betydning. Ved konstruktionernes levetid forstås i denne sammenhæng,
at der inden for denne periode kun foregår almindelige vedligeholdsarbejder og
kun reparationsarbejder i begrænset omfang. Disse arbejder må ikke give anledning
til væsentlige driftsgener for trafikken.
Trafikale forudsætninger
Broen vil indgå i det lokale
vejnet på Teglholmen og Sluseholmen. Det er nødvendigt at sikre sammenhæng, så
trafikken til og fra området kan fordele sig hensigtsmæssigt mellem
Teglholmsgade til Sydhavns Plads og Sluseholmen til Sjællandsbroen. Uden denne
sammenhæng vil trafik til og fra Teglholmen kun kunne køre ud mod Sydhavns
Plads, og trafik til og fra Sluseholmen kun mod Sjællandsbroen. Dette ville
føre til en uhensigtsmæssig høj belastning af Teglholmen ved Sydhavns Plads,
samtidig med, at trafik til og fra området vil blive tilskyndet til at køre ad
Folehaven frem for via Kalvebodbroen.
Broen
vil også indgå i stistrukturen på Teglholmen og Sluseholmen, hvor den blandt
andet vil sikre forbindelse for gående og cyklister mellem Sluseholmen og den
planlagte cykelrute fra Sydhavns Plads gennem Teglholmen og videre på en evt.
bro til Amager Fælled (Kastrup Fortruten). Når den planlagte skole på
Teglholmen bliver bygget, vil broen endvidere fungere som skolevej for elever,
som kommer fra Sluseholmen.
Udbudsproces og tidsplan
Vej & Park udarbejder
udbudsmateriale med henblik på gennemførelse af et rådgiverudbud med deltagelse
af tre rådgiverteams. Rådgiverteamet udvælges på baggrund af budget for
entreprenørudgifter, rådgiverhonorar samt et udarbejdet projektforslag. På
denne måde fås tre forskellige projektforslag, hvoraf det vindende vil blive
brugt som grundlag for det videre arbejde.
Herefter gennemfører det
valgte rådgiverteam de nødvendige forundersøgelser og udarbejder et
udbudsmateriale, bestående af projektgrundlag og projektforslag for en totalentreprise.
Da budgettet for broen overstiger tærskelværdien for EU udbud skal udbudet
foretages i overensstemmelse med EU udbudsdirektiv.
Når licitationsresultatet
er kendt og inden kontrahering med en entreprenør fremsendes på denne baggrund
en indstilling til Borgerrepræsentationen om en anlægsbevilling til opførelsen
af broen.
Den overordnede tidsplan er
som følger:
Rådgiverudbud og kontrakt med
et rådgiverteam 4
mdr.
Udarbejdelse af
udbudsmateriale og forundersøgelser 3
mdr.
Tilbudsperiode for
totalentreprenøren 3
mdr.
Politisk godkendelse af det
indkomne tilbud 2
mdr.
Udførelsesperiode 12
mdr.
Gennemførelsesperiode, i alt
ca.
24
mdr.
Udbudsprocessen og etablering
af broen vil således kunne udføres indenfor ca. 2 år. Det forudsættes at
godkendelse af etablering af broen hos myndighederne opnås sideløbende med
udarbejdelse af udbudsmateriale og gennemførelse af forundersøgelser og tilbudsperiode
for totalentreprenøren.
ØKONOMI
Med indstillingen gives der i 2006 en anlægsbevilling
på 2,0 mio.kr. til Vej & Parks udarbejdelse af udbudsmateriale med henblik
på gennemførelse af en udbudsproces på hvilken baggrund der efterfølgende
fremsættes indstilling til Borgerrepræsentationen om endelig anlægsbevilling
til broens opførelse samt afledte drifts- og vedligeholdelsesudgifter.
Der anvises kassemæssig dækning fra den under
Økonomiudvalget afsatte pulje til Infrastruktur og byggemodning i nybyggeriområder,
6.51.3, hvorfra 2,0 mio.kr. overføres til Bygge- og Teknikudvalgets ramme, Vej
& Park, vejanlæg, konto 2.22.3. Da puljen, der indstilles anvist fra, ikke
P/L-fremskrives, fremskrives de 2,0 mio. kr. tilsvarende heller ikke.
Når licitationsresultatet er kendt, fremsætter
Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen en indstilling om en
anlægsbevilling til broens etablering.
I samme indstilling vil blive ansøgt om en
driftsbevilling, idet Bygge- og Teknikforvaltningen vil søge merudgifter til
ren- og vedligehold frigivet fra Puljen til nettomerudgifter ved nye byområder
mv., som indgår i budget 2006.
Brobidrag fra grundejerne på i alt 46,4 mio. kr. - i
form af allerede indbetalte brobidrag, forudbetalte brobidrag samt fremtidige
brobidrag fra grundejerne - udgør finansieringsgrundlaget i den senere
indstilling om anlægsbevilling om opførelse af broen.
Det samlede brobidrag på i
alt 46,4 mio. kr. (nærmere 46.423.367 kr.) vedrører opførelse af i alt ca.
700.000 m2 byggeri.
Heraf har Københavns Kommune
v/ Plan & Arkitektur pt. sendt opkrævninger af brobidrag på i alt 5,4 mio.
kr. (nærmere er der pr. 1. november 2005 indbetalt 3.870.271 kr. til kommunen,
mens der i oktober 2005 er sendt opkrævninger pålydende yderligere 1.572.912
kr., hvorfor disse indbetalinger forudsættes at være nært forestående.)
Som følge af aftalen med
grundejerne om etablering af broen, forudbetaler grundejerne yderligere 34,0
mio. kr. (nærmere 33.991.358 kr.).
Københavns Kommune
finansierer midlertidigt de resterende 7,0 mio. kr. (nærmere 6.988.826 kr.),
idet grundejerne med aftalen forpligter sig til at betale de tilsvarende
brobidrag i takt med ibrugtagning af byggeri på de omhandlede matrikler. I takt
med at der ibrugtages byggeri på de pågældende matrikler, opnås således dækning
for kommunens midlertidige finansiering. Der knytter sig imidlertid en
usikkerhed til disse fremtidige brobidrag, da den faktiske udbygningstakt vil
afhænge af privat investeringsvilje, udviklingen i konjunkturerne m.m. Det
vurderes, at perioden for opkrævning af de sidste brobidrag kan strække sig
over mere end 5 år.
Der forudsættes i den
kommende indstilling anvist kassemæssig dækning for kommunens finansiering på
Økonomiudvalgets budget bevillingen økonomisk forvaltning, anlæg funktion
6.51.3 (Boligpolitisk Strategiplan, puljen Infrastruktur og byggemodning i
nybyggeriområder).
Grundejernes fremtidige bidrag på i alt forventet 7,0
mio.kr. (nærmere 6.988.826 kr.) vil derfor løbende skulle tilbageføres til
samme konto.
Det forudsættes, at den administrative
håndtering af tilbageføringen af indbetalt brobidrag fastlægges i samarbejde
mellem Bygge- og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen.
MILJØVURDERING
Anlægsfasen
Anlægsarbejderne vil i øvrigt
blive udført i overensstemmelse med Vej & Parks miljøpolitik.
Store dele af broelementerne
forventes at være præfabrikerede, hvorfor arbejderne på stedet i stor
udstrækning forventes at være montagearbejder, der ikke skønnes at give
anledning til en væsentlig miljøpåvirkning af omgivelserne. Dog kan tænkes, at
broens evt. støttepiller kunne bestå af jernbetonpæle, der skal rammes ned.
Ramning giver erfaringsmæssigt anledning til støj og evt. vibrationer i
omgivelser. Arbejderne her vurderes ikke at adskille sig væsentligt fra andre
lignende anlægsarbejder.
Sedimentet i havnebunden vil
kunne påvirkes ved anlæg af broen. Eksempelvis vil nedramning af støttepiller
til broen samt etablering af klappiller kunne påvirke sedimentet. Denne
påvirkning vil kunne afstedkomme ophvirvling af sedimentet og dermed en
negativ
påvirkning af badevandskvaliteten i området. Aktuelt er der ingen konkrete
planer om etablering af badesteder i Teglværkshavnen, men det består som en
mulighed.
Driftsfasen
Broen vil øge
tilgængeligheden i byudviklingsområdet i Sydhavnen. Det skønnes, at broen vil
blive benyttet af 8.000 – 10.000 biler, 1.000 – 2.000 cyklister og ca. 1.000
fodgængere i døgnet, når den planlagte byudvikling på Teglholmen og Sluseholmen
er gennemført. Tallene for cyklister og fodgængere er dog behæftet med en betydelig
usikkerhed.
Hvorvidt der vil være tale om
overførsel af bilture til cykel eller gang kan ikke vurderes, men den samlede
miljømæssige effekt vil næppe være målbar.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen.
HØRING
I forbindelse med
udarbejdelsen af udbudsmaterialet planlægges udbudsmaterialet sendt i høring
blandt de involverede grundejere og relevante myndigheder.
BILAG
A. Finansieringsaftale med
grundejerne med underbilag 1 og 2
B. Kort over området med
angivelse af broens placering
C. Forventede anlægsudgifter
(Fortroligt)
Bjarne Winge