Kvarterløftprojekter i Kongens Enghave
Kvarterløftprojekter i Kongens Enghave
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 7. juni 2000
Sager til beslutning
1. Kvarterløftprojekter i Kongens Enghave
BTU 314/2000 J.nr. 621.0006/98
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at Bygge- og Teknikforvaltningen bemyndiges til at meddele bindende tilsagn til bygningsfornyelse efter byfornyelseslovens kap. 3, § 11, stk. 5 af 6 ejendomme beliggende i Bavnehøj/Kgs. Enghave, 1 ejendom beliggende i Musikbyen/Kgs. Enghave samt 3 ejendomme beliggende i Frederiksholm/Kgs. Enghave inden for den i 2000 af By- og Boligministeriet til Kvarterløft Kongens Enghave tildelte særlige bevillingsramme på 40% af 129,0 mio. kr. eller 51,6 mio. kr.
at Bygge- og Teknikforvaltningen overfører 6,4 mio. kr. i udgifter og 3,2 mio. kr. i indtægter fra Plandirektoratets konto 0.15.3 Byfornyelse og boligforbedring til Byggedirektoratet, Gårdrydningskontorets konto 0.15.3 Byfornyelse og boligforbedring til brug for forbedring af Kgs. Enghave områdets friarealer ved etablering af fælles gårdanlæg.
RESUME
I denne sag foreslår forvaltningen efter indstilling fra Kongens Enghave Bydel, at Bygge- og Teknikudvalget tiltræder, at der tildeles 6 ejendomme beliggende i Bavnehøj/Kgs. Enghave, 1 ejendom beliggende i Musikbyen/Kgs. Enghave samt 3 ejendomme beliggende i Frederiksholm/Kgs. Enghave støtte efter byfornyelseslovens § 11, stk. 5, i forhold til henholdsvis 10 mio. kr., 1 mio. kr. samt 5.097.140 kr. af den for 2000 afsatte særlige ramme til bygningsfornyelse i kvarterløftområdet Kongens Enghave, samt at forvaltningen overfører 6,4 mio. kr. i udgifter og 3,2 mio. kr. i indtægter til Byggedirektoratet, Gårdrydningskontoret, til brug for gårdrydningssager i Kgs. Enghave.
SAGSBESKRIVELSE
I mødet den 10. december 1998 bemyndigede Borgerrepræsentationen Bygge- og Teknikudvalget til, inden for de af By- og Boligministeriet afsatte rammer i årene 1999, 2000 og 2001 på 129,0 mio. kr. fordelt med henholdsvis 40%, 40% og 20%, at træffe beslutning om gennemførelse af individuelle bygningsfornyelser efter byfornyelseslovens kap. 3, § 11, stk. 5, samt heraf maksimalt 15 mio. kr. til friarealforbedring i Kongens Enghave kvarteret.
Kongens Enghave Bydel har ved skrivelse af 17. maj 2000 indstillet, at ejendommene tildeles midlerne, der muliggør en renovering af ejendommenes indgangspartier og tage.
Skrivelsen er vedlagt som bilag A.
Bygge- og Teknikforvaltningens bemærkninger
Forvaltningen kan som baggrund for at indstille denne ansøgning oplyse, at Kongens Enghave Bydel oplyser, at der er stillet krav om egenfinansiering på 10% af de samlede byggeomkostninger i ejendommen beliggende i Musikbyen/Kgs. Enghave samt 28% i ejendommene beliggende i Frederiksholm/Kgs. Enghave.
6 ejendomme beliggende i Bavnehøj/Kgs. Enghave:
I A/B Bavnehøj, beliggende Bavnehøj Allé 15-17/V.A. Borgens Vej 2-10/Hans Olriks Vej 16-18/Natalie Zahles Vej 1-7, udgør det samlede areal 7.714 m2.
I A/B Johan Keller, beliggende Enghavevej 152-166/Bavnehøj Allé 1-5/Johan Kellers Vej 1-13/Hans Olriks Vej 2-6, udgør det samlede areal 14.031 m2.
I A/B Købmandsgården, beliggende Edvard Storms Vej 9-11/Tranehavevej 12-18/Johan Kellers Vej 14-22/H.V. Rolsteds Vej 1-5, udgør det samlede areal 3.595 m2.
I Dybbølhuse, som er ejet af Boligselskabet SAB, beliggende Ernst Kapers Vej 2-18, udgør det samlede areal 5.765 m2.
I Enghaven, som er en privat udlejningsejendom, beliggende Enghavevej 172-184/Tranehavevej 2-10/Johan Kellers Vej 19-31/Edvard Storms Vej 1-7, udgør det samlede areal 14.225 m2.
I Midtergården, som er en privat udlejningsejendom, beliggende Bavnehøj Allé 7-13/Johan Kellers Vej 2-12/Hans Olriks Vej 8-14/V.A. Borgens Vej 1-9, udgør det samlede areal 9.790 m2.
Den samlede udgift på 10 mio. kr. fordelt på ovennævnte arealer udgør ca. 181 kr. pr. m2.
1 ejendom beliggende i Musikbyen/Kgs. Enghave
I Händelsvej 38-66, som ejes af KSB, udgør det samlede areal 8.400 m2 og den samlede udgift udgør 1,1 mio. kr., idet der er egenfinansiering på 100.000 kr., så prisen pr. m2 udgør ca. 131 kr. pr. m2 for hele projektet.
3 ejendomme beliggende i Frederiksholm/Kgs. Enghave
I P. Knudsens Gade 4-22 som ejes af Boligselskabet AKB udgør det samlede areal 5.500 m2 og den samlede udgift udgør 840.750 kr. idet der er egenfinansiering på 235.410 kr. så prisen pr. m2 udgør ca. 158 kr. for hele projektet.
I P. Knudsens Gade 24-44, som ejes af Boligselskabet AKB, udgør det samlede areal 9.500 m2 og den samlede udgift udgør 6.127.500 kr., idet der er egenfinansiering på 1.715.700 kr., så prisen pr. m2 udgør 645 kr. for hele projektet.
I P. Knudsens Gade 16, som er et andelsselskab, udgør det samlede areal 500 m2 og den samlede udgift udgør 102.400 kr., idet der er egenfinansiering på 22.400 kr., så prisen pr. m2 udgør ca. 205 kr. for hele projektet.
I byfornyelseslovens § 9, stk. 4, er anført, at kommunalbestyrelsen kun kan træffe beslutning om bygningsfornyelse, såfremt de samlede udgifter til ombygning og istandsættelse for den enkelte bygning overstiger 1.000 kr. pr. m2 istandsat areal. Dette gælder dog ikke for beslutninger, der alene vedrører afhjælpning af kondem-nable forhold og sikkerhedsmæssige mangler, hvilket dog ikke er tilfældet i disse sager. En betingelse for, at forvaltningen kan anvende den ansøgte bemyndigelse, er derfor, at By- og Boligministeriet efter derom indgivet andragende fra Kgs. Enghave Bydel dispenserer fra bagatelgrænsen.
I byfornyelseslovens § 23, stk. 4, er anført, at ejeren senest i forbindelse med opfordringen skal have oplysning om, hvorvidt kommunalbestyrelsen vil optage forhandling om støtteafkald i medfør af byfornyelseslovens § 57. Hertil bemærkes, at forvaltningen ikke agter at optage en sådan forhandling i lovens forstand, idet forhandlingsmulighederne anses for udtømt ved, at der som betingelse for støtten til indgangspartierne og tagene kræves, at der er en egenfinansiering på henholdsvis 10% og 28% af de samlede byggeomkostninger samt at bevillingen er maksimeret.
En andel på 15 mio. kr. af den ekstraordinære ramme til kvarterløft i Kgs. Enghave er øremærket til gårdrydning. Imidlertid er der ikke taget højde for denne ekstra aktivitet i gårdrydningskontorets budget. Der er nu 3 sager under forberedelse til en samlet udgift på 6,4 mio. kr., og det foreslås fra Plandirektoratets budget at overføre 6,4 mio. kr. i udgifter og 3,2 mio. kr. i indtægter til Byggedirektoratet, Gårdrydningskontoret. Gårdrydningskontoret vil så indstille de enkelte projekter overfor Bygge- og Teknikudvalget på sædvanlig vis.
Økonomi
Gennemførelsen af bygningsfornyelsesopgaven skønnes at give en belastning på den kommunale økonomi på følgende områder:
For så vidt udgiften pr. ejerbolig er under 40.000 kr., finansieres udgiften med kontant tilskud, hvoraf staten refunderer kommunen halvdelen.
I andre tilfælde (udlejede enheder eller udgiften over 40.000 kr. pr. lejlighed) finansieres udgiften med tabslån med ydelsesbidrag.
Ydelsesbidraget til tabslånene afholdes af staten og kommunen refunderer staten 50%.
Et tabslån er for tiden et kontantlån baseret på konvertible nominalobligationer i den åbne serie, der har den laveste effektive rente. Løbetiden er maksimeret til 30 år. (Lånetypen er i øjeblikket sædvanlig ved ejerskifte i ejerboliger).
Hvis det antages, at hele udgiften på 16.097.140 kr. bliver tabsgivende, og at halvdelen finansieres kontant og den anden halvdel med lån, vil engangsudgiften være 8.048.570 kr. og den løbende støtte være 637.000 kr. årligt i 30 år.
For så vidt angår udgiften til gårdanlæggene, finansieres denne med kontant tilskud, hvoraf staten refunderer kommunen halvdelen.
Kassemæssig dækning anvises af det på budgettet 2000 og følgende år for Bygge- og Teknikudvalget, under 44010 Plandirektoratet, konto 0.15.3 til Byfornyelse og boligforbedring optagne rådighedsbeløb samt under 43010 Bygge- og Boligdirektoratet, konto 0.15.3 Byfornyelse og boligforbedring.
Budgetansvarlig institution: 44010 Plandirektoratet.
BILAG VEDLAGT
A. Kongens Enghave Bydels skrivelse af 17. maj 2000
Knud E. Rasmussen