Privat parkeringskontrol på private fællesveje

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 6. december 2000

21. Privat parkeringskontrol på private fællesveje

BTU 574/2000 J.nr. 21200.0049/00

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller notat af 6. november 2000 vedrørende privat parkeringskontrol på private fællesveje til Bygge- og Teknikudvalgets drøftelse.

Firmaet CarPark A/S har i efteråret 2000 skriftligt meddelt Vej & Park, at man efter ønske fra Rosenvængets Grundejerforening påtænker at udøve parkeringskontrol på en række private fællesveje i området. CarPark A/S meddelte i brevet, at man dog gerne ville orientere kommunen om skilteplanerne.

Vej & Park meddelte CarPark A/S, at kommunen ifølge færdselsloven ikke kunne godkende, at et privat firma foretog parkeringskontrol på private fællesveje i København.

På baggrund af dette brev blev der efterfølgende afholdt et møde mellem CarPark A/S, Københavns Politi og Vej & Park, hvor CarPark A/S's ønske om at udføre parkeringskontrol på en række private fællesveje (på vegne af Rosenvængets Grundejerforening) blev drøftet. Såvel Københavns Politi som Vej & Park gav klart udtryk for, at der efter politiets og forvaltningens opfattelse ikke er lovhjemmel til dette, og at man derfor ikke kan medvirke til en sådan ordning. CarPark A/S var ikke tilfreds med dette svar, og har derfor efterfølgende skrevet til Trafikministeriet for at bede om ministeriets udlægning af problemet.

Svaret fra Trafikministeriet – og efterfølgende dialog med ministeriet – har gjort det klart, at der ikke er lovgrundlag for, at private kan udøve parkeringskontrol på private veje, men at der omvendt heller er en lovgivning imod det. Lovligheden vil således skulle afgøres ved civilt søgsmål. Dog forudsætter privat parkeringskontrol, at der opsættes klare og entydige skilte, der viser de gældende regler på den pågældende vej, og at politi og vejmyndighed har godkendt disse skilte og deres opsætning.

Der henvises til vedlagte notat af 6. november 2000.

Som det fremgår af notatet, kan vejmyndigheden og politiet godkende opstilling af uautoriserede skilte på private fællesveje på trods af, at der efterfølgende fortsat ikke er nogen sikkerhed for lovligheden af en privat parkeringskontrol på private fællesveje.

Da opstillingen ikke er uden problemer, vil Vej & Park af efterfølgende tre grunde fraråde opsætning af uautoriserede skilte i forbindelse med private fællesveje:

1. Såfremt private fællesveje generelt skulle ønske en skilteløsning på uautoriseret basis med henblik på at komme uønsket parkering til livs, vil det – med baggrund i Trafikministeriets svar – kræve en så omfattende skiltning, stor og med meget tydelig angivelse af betingelserne for den enkelte vej, at det efter Vej & Parks opfattelse vil få negative konsekvenser for det trafikale overblik og den almindelige skilteforståelse. Forskellige ønsker og behov på de enkelte private fællesveje eller dele heraf vil være medvirkende til at skabe mere uensartede forhold, end vi kender i dag, hvilket også må forventes at medføre, at flere bilister pålægges afgifter.
2. Det vil fortsat være op til Parkering · København og Københavns Politi at pålægge afgifter ved overtrædelser af færdselslovens bestemmelser i øvrigt (10- meter reglen, ulovlig parkering foran porte og indkørsler mv.). Hermed vil hele tre instanser have mulighed for kontrol på samme vej.
3. For en offentlig myndighed som Vej & Park – hvis administrative færdselsmæssige grundlag hviler på en lovhjemmel – er det i sig selv problematisk at skulle give tilladelse til etablering af en uautoriseret skiltning med restriktioner af færdselsmæssig karakter. Specielt når indholdet af denne skiltning indbefatter en privat parkeringskontrol, hvor der ikke findes et lovgrundlag – og hvor lovligheden af en sådan parkeringskontrol kun kan prøves ved et civilt søgsmål.

Københavns Politi har haft ministeriets udtalelser til gennemsyn og fastholder, at politiet ikke er til sinds at ændre holdning til kravet om autoriserede tavler på private fællesveje.

Politiets krav om at der kun må opsættes autoriserede tavler er ensbetydende med, at politiet ikke vil godkende en privat parkeringskontrol på private fællesveje.

Notat af 6. november 2000 vedrørende privat parkeringskontrol på private fællesveje

Ole Bach