Forslag om fælles gårdanlæg i en del af karreen Valby Langgade, Horsekildevej, Sylviavej og Gadekærvej
Forslag om fælles gårdanlæg i en del af karreen Valby Langgade, Horsekildevej, Sylviavej og Gadekærvej
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 6. november 2002
Sager til beslutning
2. Forslag om fælles gårdanlæg i en del af karreen Valby Langgade, Horsekildevej, Sylviavej og Gadekærvej
BTU 526/2002 J.nr. 451:214.0001/02
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at forvaltningen offentliggør et byfornyelsesforslag og gennemførelsesprojekt for et fælles gårdanlæg, der omfatter ejendommene Valby Langgade 84, 86A-C, 88A-C, Horsekildevej 2-6 og Sylviavej 9-21, idet forvaltningen efter indsigelsesfristens udløb vil komme med endelig indstilling om byfornyelsesbeslutning og gennemførelsesprojekt
at indsigelsesfristen fastsættes til 8 uger
RESUME
Formålet med forslaget er at forbedre ejendommenes friarealer ved etablering af et fælles gårdanlæg, som ejerne efterfølgende skal drive og vedligeholde.
Forslaget er udarbejdet efter ønske fra ejer- og beboerrepræsentanter i ejendommene.
Forslaget omfatter 4 beboelsesejendomme med 323 beboere fordelt på 224 boliger samt 18 butikslejemål mv.
Udgifterne til anlæggets etablering skønnes at andrage 4.000.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50 %.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
De nuværende forhold på ejendommene fremgår af forslaget.
De ejendomme, der er omfattet af forslaget, grænser mod øst op mod 1-2 etages erhvervsejendomme (matr.nr. 15 c, 27 b og 94 Valby, København) og 2 ubebyggede grunde (matr.nr. 22 f og 123 a ibid.). Der er - under hensyn til ejendommenes karakter - ikke fundet grundlag for at inddrage erhvervsejendommene eller de ubebyggede grunde i det fælles gårdanlæg.
Området er omfattet af lokalplan nr. 255, bekendtgjort den 2. august 1995, og fastlagt til boliger. Herudover kan der efter nærmere godkendelse opføres eller indrettes kollektive anlæg og institutioner – herunder vuggestue og børnehaver mv. I bebyggelsen mod Valby Langgade er stueetagen fastlagt til publikumsorienterede serviceerhverv. Dele af den offentlige og private vej Gadekærvej mv. kan nedlægges, når betingelserne herfor er opfyldt. Den østligst beliggende ubebyggede grund matr.nr. 22 f ibid. er sammen med arealer øst for Gadekærvej fastlagt til offentlige formål (rekreativt areal med bl.a. en legeplads og eventuelt et gadekær).
Den anden ubebyggede grund matr.nr. 123 a ibid. og ejendommen matr.nr. 94 ibid., Valby Langgade 80, har kommunen i september 2002 solgt til et selskab, der vil bygge ejerlejligheder. Selskabet, der også har erhvervet den private ejendom matr.nr. 27 b ibid., Valby Langgade 82, forhandler p.t. med forvaltningen om forslag til bebyggelse af ejendommene med 4½ etages randbebyggelse mod Valby Langgade og Sylviavej samt en bygning på 2½ etage mod det fremtidige rekreative areal. Når en principgodkendelse foreligger, vil selskabet undersøge, om der er købere til boligerne, forinden der søges om byggetilladelse.
Forvaltningen finder ikke baggrund for at stille byfornyelsesforslaget om friarealforbedringen i bero som følge af byggeovervejelserne på nabogrundene. Når der foreligger en afklaring heraf, vil der blive tage stilling til, om ejendommene skal indgå i fællesgård med de af forslaget omfattede ejendomme, og i givet fald udarbejdes et tillæg til byfornyelsesforslaget.
Hvis der udarbejdes et tillæg til byfornyelsesforslaget, tages der samtidig stilling til, om det skal omfatte nedrivning af det 2-etages værkstedsbaghus og nedlæggelse af parkeringspladserne på ejendommen Valby Langgade 84, som følge af en udvidelse af fællesgården.
Gårdarealerne – på de af forslaget omfattede ejendomme - er delvist opdelt af skure, hegn og tørrepladser. Herudover findes der på ejendommen Valby Langgade 84 et 2-etages erhvervsbaghus. I ejendommens gård er der 6 parkeringspladser, der anvendes af erhvervslejere fra ejendommens for- og baghus (skorstensfejerværksted, reklameagentur, bedemandsforretning m.fl.).
En større del af ejendommenes gårdarealer er belastet af til- og frakørsel af biler fra Sylviavej - dels tværs over gården til parkeringspladserne, dels langs gårdfacaderne - i forbindelse med transport af varer mv. til erhvervslejemålene i forhusene i Valby Langgade (hårde hvidevarer, bager, frisør, grill-bar m.fl.).
Den erhvervsmæssige kørsel på gårdarealerne, der har fundet sted over en længere årrække, er blevet yderligere forøget af, at der for få år siden er gennemført stopforbud ud for Valby Langgade 86A-88C.
Gårdarealerne fremstår i dag slidte og dårligt vedligeholdt og er indrettet uden tilfredsstillende muligheder for leg og ophold.
Forslaget omfatter to 5-etages og to 6-etages beboelsesejendomme opført i perioden 1914-1957. To af karreens ejendomme er andelsboligforeninger, og to er udlejningsejendomme. Der er 224 boliger i karreen og 18 butikslejemål mv. Det samlede gård-areal er ca. 3.750 m2.
Pr. 1. januar 2002 var der 323 beboere i karreen, heraf 53 under 15 år, 34 over 67 år, medens 236 var i gruppen 15-66 år.
Forhandlinger
Repræsentanter for ejendommene har rettet henvendelse til Grønne Gårde med anmodning om, at der gennemføres en forbedring af ejendommenes friarealer.
I anledning heraf har der været holdt møde med ejer- og beboerrepræsentanter, hvor der blev givet en orientering om byfornyelseslovens regler om gårdanlæg mv.
Der er herefter udarbejdet et forslag i samarbejde med nævnte repræsentanter, der er tiltrådt af disse.
Forslaget
De enkelte ejendommes gårdarealer foreslås indrettet som fælles gårdanlæg efter de retningslinier, der fremgår af forslaget.
Det har været et ønske, dels fra erhvervslejerne i det 1-etages erhvervsbaghus, dels fra andre erhvervslejere i ejendommen Valby Langgade 84, at de 6 parkeringspladser på ejendommen bevares, hvilket ejer- og beboerrepræsentanterne ikke har haft indvendinger imod.
Forvaltningen og ejendommenes ejer- og beboerrepræsentanter har – under hensyn til stopforbudet i Valby Langgade – fundet det nødvendigt, at det tillades erhvervsdrivende i forhusene i Valby Langgade og disses leverandører at køre med bil til bagfacaden af Valby Langgade 84-86A-C for af- og pålæsning af varer, idet kørsels-arealet samtidig begrænses væsentligt i forhold til i dag.
Forslagets gennemførelse har en række væsentlige positive miljømæssige konsekvenser. Der er blandt andet indarbejdet en række byøkologiske elementer i gennemførelsesprojektet.
Der pålægges ejendommene servitutter, som blandt andet omfatter bestemmelser om den fremtidige vedligeholdelse af anlægget.
Økonomi
Forslaget udføres i henhold til byfornyelseslovens bestemmelser herom, og det er forudsat, at anlægsarbejderne udføres inden for de rammebeløb, som er fastsat i medfør af loven.
Anlægsarbejdet vil på sædvanlig måde blive udbudt i licitation i henhold til Økonomi- og Erhvervsministeriets regler.
Det samlede tilskud i sagen skønnes at udgøre 4.000.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50 %. Tilskuddet anvises af det rådighedsbeløb, Borgerrepræsentationen har afsat til gårdanlæg på budgettet for 2002 (konto 00.25.15.3*), samt af de forventede rådighedsbeløb på budgettet for de følgende år til samme formål.
Ejerne afholder driftsudgifterne ved det fremtidige anlæg.
Miljøvurdering
Forslaget forventes først og fremmest at forbedre beboernes psykiske og fysiske sundhed samt deres livskvalitet. Det drejer sig om større oplevelses-, udfoldelses- og kontaktmuligheder i det nære boligmiljø for såvel børn som voksne.
Der sker også en forbedring af beboernes færdselsmuligheder i gården, hvilket også kommer beboere med nedsat bevægelses- og orienteringsevne til gode.
Forslaget medfører endvidere bedre luftkvalitet i gården, idet der sker en væsentlig forøgelse af den grønne beplantning i gårdrummet. Beplantningen sammensættes endvidere varieret, så den – ud over det syns- og duftmæssige aspekt – er med til at øge bybørns og voksnes naturkendskab.
Der sker herudover en væsentlig reduktion i udledningen af overfladevand til kloaksystemet. Plante-, grus- og græsfladerne sikrer, at en stor del af regnvandet nedsiver lokalt og dermed kommer grundvandet til gode.
Forslagets gennemførelse medfører også en reduktion af jordforureningen, idet overfladejorden mv. – der er lettere forurenet, blandt andet fordi der tidligere har ligget en sporvognsremise og et smedeværksted i gården – køres til deponering eller rensning, hvilket også mindsker risikoen for grundvandsforurening.
Den nye flisebelægning lægges i bærelag af genbrugsmaterialer. Byggematerialer, der efter endt levetid kun kan bortskaffes ved deponering, fravælges.
Ved valg af beplantningen tages der hensyn til, at den skal kunne udvikle sig flot uden brug af sprøjtemidler.
Der sættes plads af i gården til opsamling af organisk affald, papir, restaffald samt storaffald.
Endelig medfører forslagets gennemførelse en nedgang i el-forbruget, idet der opsættes gårdbelysningsarmaturer, hvori der kan anvendes energisparepærer.
Høring
Forslaget udsendes i offentlig høring med en indsigelsesfrist på 8 uger.
BILAG VEDLAGT
Forslag til fælles gårdanlæg.
Kortbilag visende de omfattede ejendommes beliggenhed i området.
Ole Sperling