Parkeringsforbud af hensyn til varelevering
Parkeringsforbud af hensyn til varelevering
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 6. april 2005
Sager til beslutning
13. Parkeringsforbud af hensyn til varelevering
BTU 189/2005 J.nr. 21202.0025/04
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at parkeringsforbudet i Herluf Trolles Gade 26-28 nedlægges
at forvaltningen fremover i tilsvarende situationer foretager en konkret vurdering af behovet for parkeringsforbud ud fra trafikafviklings- og sikkerhedsmæssige kriterier som beskrevet i denne indstilling
RESUME
Det tidsbegrænsede parkeringsforbud i Herluf Trolles Gade 26-28 blev i sin tid etableret fordi den forventede varelevering til en kiosk i gaden ville kunne forringe trafiksikkerheden og være til gene for trafikafviklingen i gaden. Det har nu imidlertid vist sig, at vareleveringen ikke foregår i det forventede omfang og at varelevering i 2. position – uden på den almindelige gadeparkering - næppe vil forringe trafikafviklingen og sikkerheden i den ensrettede gade. På denne baggrund indstilles at parkeringsforbuddet det pågældende sted ophæves.
Forvaltningen indstiller desuden at der fremover i tilsvarende sager hvor der ønskes parkeringsforbud af hensyn til varelevering ved kantsten foretages en konkret vurdering af behovet, samt de trafikafviklings- og trafiksikkerhedsmæssige konsekvenser af varelevering i 2.position. For eksempel når varelevering i smalle gader og gader med busser i fast rute, vil blive problemer med plads til trafikafviklingen eller når varelevering fra køretøjer i 2. position vil være til fare for trafiksikkerheden når forbipasserende cyklister tvinges ud i modsat kørebane.
I tilsvarende sager udenfor betalingszonen kan tidsbegrænset parkering anvendes med samme effekt som parkeringsforbud. Indenfor betalingszonen bør dette virkemiddel dog ikke anvendes, da det ofte giver anledning til misforståelser at borgerne skal forholde sig til to slags begrænsninger på samme sted.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
På mødet den 27. oktober 2004 stillede borgmester Søren Pind (V) følgende medlemsforslag:
"Parkeringsforbudet i Herluf Trolles Gade ud for nr. 26-28 og andre lignende steder ophæves.
Begrundelse
Parkeringsforbudet i Herluf Trolles Gade ud for nr. 26-28 er begrundet i, at trafikken vil blive væsentligt generet, såfremt varelevering til en kiosk i gaden foregik i 2. position. Imidlertid har beboere i gaden konstateret, at trafikken ikke generes væsentligt af parkering i 2. position. Arealet, hvor der nu er parkeringsforbud, bør derfor anvendes til parkeringspladser. Det er almindelig praksis i Vej & Park at etablere tilsvarende restriktioner ud for lignende steder som f.eks. vinhandlere, købmænd og supermarkeder. Jeg mener, at sådanne restriktioner kun bør etableres, hvor det konkret er vurderet, at varelevering fra 2. position mindsker trafiksikkerheden eller er til væsentlig gene trafikafviklingen. I vurderingen bør indgå, at vareindlevering typisk foregår over et kort tidsrum på et tidspunkt af dagen, hvor trafikintensiteten er lav. Arealerne bør i stedet anvendes til parkeringspladser. Hvor det er relevant, bør parkeringspladserne etableres med tidsbegrænsning, således at kunder til de handlende tilgodeses.
Jeg vedlægger min brevveksling med Gorm Sejersen, Herluf Trolles Gade 22, til illustration af problemstillingen."
Bygge- og Teknikudvalget besluttede, at Bygge- og Teknikforvaltningen skulle udarbejde en indstilling.
Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil
I den aktuelle sa g om Herluf Trolles Gade blev det, på baggrund af forvaltningens skøn over forventet behov for varelevering, vurderet at af- og pålæsningen i 2. position ville være en forringelse af trafiksikkerheden og trafikafviklingen. I vurderingen indgik at der er tale om en kælderforretning, hvor varerne nødvendigvis skal håndbæres og derfor foregår over en længere periode. Den tætte parkering i området gør det ikke muligt at der normalt vil kunne findes parkering langs kantstenen. Imidlertid har forvaltningen nu konstateret at vareleveringen ikke foregår i det forventede omfang og har derfor på ny konkret vurderet at parkeringsforbuddet i Herluf Trolles Gade bør ophæves.
Forvaltningen foreslår, at der i tilsvarende sager med anmodning om etablering af parkeringsforbud af hensyn til vareleveringen foretages konkret vurdering af de trafikale og sikkerhedsmæssige forhold efter følgende kriterier: Konkret vurderes det ikke hensigtsmæssigt, at der standses i 2. position, hvis det mindsker fremkommeligheden væsentligt ved at optage et kørespor, eller hvis det forringer sikkerheden ved at skabe en farlige situationer for den der foretager vareleveringen, for dem der skal passerer køretøjet udenom eller hvis oversigtsforhold op til kryds begrænses.
Standsning i 2. position accepteres således ikke i veje med store trafikmængder eller hvor der kører busser i fast rute. Standsning i 2. position vil normalt kunne accepteres, hvor vejen er ensrettet eller har så stor en bredde, at trafikafviklingen ikke generes mærkbart. Såfremt der etableres parkeringsforbud vil dette blive tidsbegrænset til den relevante periode. Alternativt kan der til samme formål etableres tidsbegrænset parkering. Denne løsning anvendes dog ikke indenfor betalingszonen, idet forvaltningen har erfaring for at trafikanter har vanskeligt ved at forstå 2 typer af tidsbegrænsninger på samme sted.
Der tages i den konkrete vurdering i øvrigt hensyn til, om det er muligt at kantstensparkere indenfor en rimelig afstand.
Det vil koste ca. 1.300 kr. at
nedlægge parkeringsforbudet i Herluf Trolles Gade.
Miljøvurdering
Sagstypen
er ikke på BTF's positiv liste vedrørende miljøvurderinger af udvalgsindstillinger.
Der vurderes ikke at være væsentlige miljøpåvirkninger som følge af indstillingen.
Høring
Politiet er hørt i sagen og har udtalt, at standsning i 2. position altid anses for trafikalt at være til ulempe. Endvidere har de udtalt om den konkrete sag i Herluf Trolles Gade, at de normalt ville have foretrukket at beholde parkeringsforbudet men have accepteret en afkortning i tidsbegrænsningen bl.a. med henvisning til den langstrakte varelevering. Da der imidlertid ikke synes at foregå nævneværdig varelevering, vil de ikke modsætte sig en ophævelse af parkeringsforbudet.
Ole Bach