Investeringsplan for Vej og Park år 2000 og 2001
Investeringsplan for Vej og Park år 2000 og 2001
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 4. oktober 2000
Sager til beslutning
3. Investeringsplan for Vej & Park år 2000 og 2001
BTU 417/2000 J.nr. 1410.0011/98
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller,
at Bygge- og Teknikudvalget godkender Vej & Parks reviderede investeringsplan for år 2000 i henhold til nedenstående indstilling
RESUME
Bygge- og Teknikudvalget godkendte den 2. februar 2000 Vej & Parks investeringsplan for år 2000 samt anvendelsen af de i budgetforliget afsatte midler for år 2000 (20 mio. kr.) til gennemførelse af en trafikafviklingsplan (TAP) i København.
Som følge af billiggørelse af en række projekter samt tidsmæssige forskydninger af andre projekter finder forvaltningen det hensigtsmæssigt at revidere investeringsplanen for 2000, bl.a. for at tilvejebringe et retvisende grundlag for investeringsplanen for 2001.
I forhold til den af udvalget godkendte investeringsplan for år 2000 er der i den reviderede plan medtaget 2 nye projekter. Der er således afsat 0,6 mio. kr. til istandsættelse af de nedlagte banearealer mellem Amagerfælledvej og Vermlandsgade (Amagerbanen) samt 0,650 mio. kr. til etablering af en signalreguleret fodgængerovergang ved Det Kongelige Bibliotek.
For så vidt angår investeringsplanen for 2001 er der medtaget 2 nye projekter. Der er således afsat 0,7 mio. kr. som Vej & Parks bidrag til en ny privat fællesvej i Valby, hvor Vej & Park bliver den ene af to grundejere langs vejen. Endvidere er der afsat 0,6 mio. kr. til et træplantningsprojekt på Kalvebod Brygge sydvest for Bernstorffsgade.
De foreslåede ændringer holdes indenfor anlægskontienes samlede økonomiske rammer. Udvalget vil få forelagt en ny status inden årets udgang med endelig forslag til anvendelse af investeringsrammen for 2001.
Sagen var på Bygge- og Teknikudvalgets dagsorden i mødet den 30. august 2000 og den 20. september 2000, hvor den blev udsat.
SAGSBESKRIVELSE
I Vej & Parks investeringsplan fastlægges anvendelsen af midler til anlægsprojekter inden for den vedtagne budgetramme for de to anlægskonti, hhv. konto 2.22.3 "Vejanlæg" og konto 0.21.3 "Parker og legepladser". Selvom Vej & Park efter fusionen i 1999 arbejder med byens offentlige rum ud fra et helhedssyn, er der af formelle årsager i investeringsplanen skelnet mellem de to konti. Den reviderede investeringsplan respekterer således denne opdeling.
Nedenstående gennemgås ændringerne i investeringsplanen i forhold til den af udvalget godkende investeringsplan for år 2000 på mødet den 2. februar 2000. Ændringerne holdes inden for de enkelte anlægskontis samlede økonomiske ramme.
I Vej & Parks investeringsplan for år 2000 foreslås der følgende ændringer (jf. bilag 1):
- Parker og legepladser
Amager Fælled, boldbane: Som følge af anlægstekniske problemer i efteråret 1999 blev der overført 1,1 mio. kr. fra anlægsrammen for 1999 til år 2000. Anlægget færdiggøres i år.
Amagerbanens istandsættelse: Som følge af forventet overtagelse af de nedlagte banearealer mellem Amagerfælledvej og Vermlandsgade afsættes der 0,8 mio. kr. til rengøring og en foreløbig istandsættelse. Pengene tilvejebringes ved mindreforbruget på Havneparken, jf. nedenfor. Projektets gennemførelse afventer Banestyrelsens underskrivelse af overdragelsesskødet.
Gefionspringvandet: Der blev overført 0,578 mio. kr. fra investeringsrammen for 1999 til yderligere undersøgelser af istandsættelsesbehovet. Undersøgelserne er afsluttet indefor ovennævnte budgetramme.
Havneparken: Projektet blev fremmet i 1999, således at der blev brugt 1,07 mio. kr. mere end oprindelig planlagt. Rammen for år 2000 er derfor reduceret tilsvarende fra 4,0 mio. kr. til 2,93 mio. kr. Med udgangen af 2000 forventes havneparkprojektet afsluttet med et forbrug på 2,4 mio. kr. Herefter udestår der to opgaver (anløbsbro og Festplads Øst), som der på et senere tidspunkt vil blive søgt kapitalbevilling til. Se særskilt indstilling om Havneparken – tillægbevilling.
Naturskole, Utterslev Mose: Af de 1,3 mio. kr., der er afsat til naturskolen i år 2000, foreslås der som følge af forskudt tidsplan overflyttet 0,8 mio. kr. til projektets anlægsramme for 2001.
Østre Anlæg, ny driftsbygning: Der var i 1999 afsat en ramme på 1,9 mio. kr. til renovering og udvidelse af mandskabsbygningen. Der er overført 0,517 mio. kr. til investeringsrammen for år 2000 til færdiggørelse af projektet.
- Torve og pladser, gågader
Blågårds Plads: Fremdriften i arbejdet med renovering af pladsen muliggør en fremrykning af en del af de arbejder, der først skulle gennemføres i 2001. Herved vil generne for udeserveringen i foråret 2001 kunne reduceres. Indre Nørrebros Bydelsadministration kan tilslutte sig fremrykningen. Det foreslås på den baggrund, at anlægsrammen for 2000 hæves fra 6,0 til 6,5 mio. kr., hvorved der frigøres 0,5 mio. kr. af investeringsplanen for 2001. Projektets samlede ramme er uændret.
Halmtorvet: I 1999 nåede man længere med projektet end forventet, således at der blev brugt 1,689 mio. kr. mere end oprindelig planlagt. Anlægsrammen for år 2000 blev derfor reduceret fra 7,0 mio. kr. til 5,311 mio. kr. Da der imidlertid er plads indenfor den samlede anlægskonto "Vejanlæg", foreslås det, at projektet fremrykkes, således at der flyttes 1,7 mio. kr. fra anlægsrammen for 2001 til år 2000, hvorved der frigøres 1,7 mio. kr. af investeringsrammen for 2001. Projektets samlede ramme er uændret.
Rådhuspladsen, arkitektkonkurrence og nedrivning: I forbindelse med godkendelsen af Vej & Parks investeringsramme for år 2000 godkendte udvalget endvidere anvendelsen af de i budgetforliget afsatte midler til gennemførelse af en handlingsplan for trafikafviklingen i år 2000 (20 mio. kr.). Af beslutningen fremgår det, at er der ikke senest den 1. september 2000 truffet beslutning om nedrivning af terminalen, kan der overføres 1,5 mio. kr. til yderligere signalfornyelse og 1,5 mio. kr. til belægningsfornyelse på cykelstier. Forvaltningen foreslår imidlertid, at beløbene overføres til 2001, således at det samlede beløb på 5 mio. kr. vil være til rådighed i 2001.
4. Cykeltrafik
Hammerichsgade, cykelsti: Som følge af forsinkelse i projektet i 1999 blev der overført 0,227 mio. kr. til projektets anlægsramme for år 2000, der hermed udgør 1,427 mio. kr. På grund af en gunstig licitation kan anlægsrammen imidlertid reduceres med 0,5 mio. kr. til 0,95 mio. kr.
Ingerslevsgade, cykelsti: Som følge af et mindreforbrug i 1999 blev der overflyttet 0,14 mio. kr. til anlægsrammen for år 2000, der herefter udgør 0,54 mio. kr. Som følge af ændrede projektforudsætninger forventes der et forbrug på 0,11 mio. kr. mere end årets anlægsramme. Projektet, der har en samlet kapitalbevilling på 6,182 mio. kr., afsluttes i år.
Middelalderbyen, forbedring for cyklister: Fra anlægsrammen for 1999 blev der overført 0,927 mio. kr. til anlægsrammen for år 2000, således at projektets anlægsramme for år 2000 er 1,027 mio. kr. samt 1,0 mio. kr. fra TAP, i alt 2,027 mio. kr. Som følge af, at politiet og HT forsat overvejer de af Vej & Park foreslåede løsninger, foreslås anlægsrammen for år 2000 samt TAP-midlerne overført til 2001.
Nørrebro Cykelrute, etape 6A: Som følge af en verserende retssag i forbindelse med opsigelse af et erhvervslejemål på cykelrutens etape 3 foreslås det, at der i stedet gennemføres en del af etape 6 (Lersøparken). Etape 6 opdeles i 3 etaper, og etape 6A vurderes at kunne gennemføres i år 2000 med en anlægsramme på 2,4 mio. kr., hvilket svarer til anlægsrammen for etape 3 i år 2000. Se særskilt indstilling om Nørrebro Cykelrute etape 6A.
Reventlowsgade: På anlægsrammen for år 2000 er der afsat 0,7 mio. kr. til gennemførelse af projektet. Projektet viser sig imidlertid at være væsentlig mere omfattende end forudset, hvorfor projektet foreslås udskudt til 2001. Forvaltningen vil udarbejde et nyt projekt og overslag, som vil blive forelagt for udvalget.
Vester Farimagsgade, cykelsti og cykelparkering: Fra anlægsrammen for 1999 blev der overført 3,2 mio. kr. således at den samlede anlægsramme for år 2000 er 4,0 mio. kr. Som følge af et gunstigt licitationsresultat bliver den samlede omkostning imidlertid på 3,3 mio. kr. Rammen for år 2000 kan således reduceres med 0,7 mio. kr.
- Vejanlæg, broer og bygværker
- Busprioriterings- og terminalprojekter
- Trafikprojekter
Slusevej, bussluse: I forbindelse med åbningen af Ørestad Station den 2. juli 2000 skulle der i overensstemmelse med lokalplanen for Ørestad City Nord etableres en busadgang til Ørestaden via Slusevej. Der blev ved udvalgets behandling af sagen reserveret 0,5 mio. kr. af Vej & Parks anlægsramme for år 2000. Busslusen er etableret inden for den givne ramme.
Strandgade, vest for Torvegade: Strandgade vest for Torvegade var planlagt istandsat efter afslutning af byggeriet på Christiansholm. Det viser sig imidlertid, at den tunge trafik med byggematerialer i Strandgade vil fortsætte i hele perioden, hvor der opføres boligbyggeri på den resterende del af B&W-grunden. Da den tunge trafik vil ødelægge den istandsatte vej, foreslås den afsatte anlægsramme på 2,5 mio. kr. i år 2000 overført til år 2001.
Bernstorffsgade, terminalprojekt: Til gennemførelse af dette projekt var der i år 2000 afsat en anlægsramme på 5,850 mio. kr. Som følge af en gunstig licitation kan denne ramme nedskrives med 1,0 mio. kr. til 4,85 mio. kr.
Brønshøj Torv: I henhold til en udvalgsbeslutning overføres projektets anlægsramme for år 2000 på 1,5 mio. kr. til 2001.
Emdrup Torv: Til den planlagte omlægning af torvet var der år 2000 afsat 3,5 mio. kr. på Vej & Parks anlægsramme samt 1,5 mio. kr. af TAP-midlerne for år 2000, i alt 5,0 mio. kr. Som følge af en tidskrævende projektudvikling vil anlægsarbejderne først kunne påbegyndes i 2001. På den baggrund foreslås de 3,5 mio. kr. fra Vej & Parks anlægsramme for år 2000 samt 1,0 mio. kr. af TAP-midlerne overflyttet til år 2001, således at der anvendes 0,5 mio. kr. i år 2000 til projektering. Projektet planlægges fortsat færdiggjort i 2001.
Christians Brygge, signalreguleret overgang: Som følge af kritik af fodgængernes forhold ved krydsning af Christians Brygge ud for "Diamanten" godkendte udvalget den 10. maj 2000, at Vej & Park anvendte 0,65 mio. kr. til etablering af et signalreguleret fodgængerfelt. Midlerne blev tilvejebragt fra de ikke disponerede midler fra anlægsrammen for 1999, som blev overført til anlægsrammen for år 2000.
Miljøcertificering af varetransport i Indre By: Som følge af den forsinkede vedtagelse af revisionen af færdselsloven, som danner grundlag for dette projekt, vil forsøgsordningen først blive iværksat i foråret 2001. På den baggrund foreslås anlægsrammen på 0,5 mio. kr. for år 2000 overført til 2001.
Vesterbro kvarterplan, trafikforsøg: På anlægsrammen for år 2000 var der reserveret 1,0 mio. kr. til gennemførelse af dette forsøg. Omkostninger ved forsøget blev 0,8 mio. kr.
Som følge af de ovenfor foreslåede ændringer i Vej & Parks investeringsramme for år 2000, foreslås der følgende ændringer i anvendelsen af Vej & Parks investeringsramme for år 2001 (jf. bilag 2):
- Parker og legepladser
Naturskole, Utterslev mose: Som følge af en tidsforskydning af projektet overføres der 0,8 mio. kr. fra projektets anlægsramme for år 2000 til anlægsrammen for 2001. På baggrund det endelige prisoverslag i forbindelse med projektudviklingen foreslås anlægsrammen for 2001 på 0,8 mio. kr. øget til 1,5 mio. kr., således at den samlede anlægsramme for projektet i 2001 bliver på 2,3 mio. kr., hvilket er i overensstemmelse med den vedtagne kapitalbevilling.
Otto Krabbes Plads: Som følge af en gunstig licitation reduceres anlægsrammen for 2001 fra 2,45 mio. kr. til 1,5 mio. kr. (den samlede anlægsramme for 2001 reduceres fra 4,95 mio. kr. til 3,0 mio. kr., jf. under "3. Torve og pladser, gågader").
Kalvebod Brygge, træplantning: Som følge af ønsker fra bygherrerne langs Kalvebod Brygge om en forskønnelse af strækningen fra Bernstorffsgade til starten på viadukten ved Dybbølsbro er der opnået enighed om at plante træer i midterrabatten, hvor der tidligere har ligget et godsspor. Bygherrerne har bidraget med fjernelse af godssporet og forberedelse af plantebedet, og det foreslås, at Vej & Park skal plante træerne. På den baggrund foreslås det, at der afsættes 0,6 mio. kr. af anlægsrammen for 2001 til plantning af træer på Kalvebod Brygge.
3. Torve og pladser, gågader
Blågårds Plads: Som følge af den foreslåede fremrykning af anlægsarbejderne i år 2000 med 0,5 mio. kr. foreslås anlægsrammen for projektet i 2001 reduceret fra 5,0 mio. kr. til 4,5 mio. kr.
Halmtorvet: Som følge af den foreslåede fremrykning af anlægsarbejderne i år 2000 med 1,7 mio. kr. foreslås anlægsrammen for projektet i 2001 reduceret fra 7,0 mio. kr. til 5,3 mio. kr.
Otto Krabbes Plads: Som følge af en gunstig licitation reduceres anlægsrammen for 2001 fra 2,45 mio. kr. til 1,5 mio. kr. (den samlede anlægsramme for 2001 reduceres fra 4,95 mio. kr. til 3,0 mio. kr., jf. under "1. Parker og legepladser").
Rådhuspladsen, arkitektkonkurrence og nedrivning: I forbindelse med godkendelsen af Vej & Parks investeringsramme for år 2000 godkendte udvalget endvidere anvendelsen af de i budgetforliget afsatte midler til gennemførelse af en handlingsplan for trafikafviklingen i år 2000 (20 mio. kr.). Af beslutningen fremgår det, at er der ikke senest den 1. september 2000 truffet beslutning om nedrivning af terminalen, kan der overføres 1,5 mio. kr. til yderligere signalfornyelse og 1,5 mio. kr. til belægningsfornyelse på cykelstier. Forvaltningen foreslår imidlertid, at beløbene blot overføres til 2001, således at det samlede beløb på 5 mio. kr. vil være til rådighed i 2001.
- Cykeltrafik
- Vejanlæg, broer og bygværker
- Busprioritering og terminalprojekter
- Trafikprojekter
Reventlowsgade: Som følge af, at projektet viste sig at være væsentlig mere omfattende end forudset, er anlægsrammen for år 2000 på 0,7 mio. kr. foreslået overført til 2001. Forvaltningen vil udarbejde et nyt projekt og overslag, som vil blive forelagt udvalget.
Middelalderbyen, forbedring for cyklister: Som følge af, at politiet og HT endnu overvejer de af Vej & Park foreslåede løsninger, foreslås anlægsrammen for år 2000 på 1,027 mio. kr. samt 1,0 mio. kr. af TAP-midlerne, i alt 2,027 mio. kr., overført til 2001. Da det samlede projekt er prissat til knap 3,0 mio. kr. skal det endvidere foreslås, at der afsættes 0,9 mio. kr. af anlægsrammen for 2001, således at den samlede ramme udgør 2,927 mio. kr. Der fremsendes indstilling om kapitalbevilling til udvalget i efteråret 2000.
Gadekærsvej: Som følge af en privat bygherres realisering af byggemulighederne i en lokalplan fra 1996 for et delområde i Valby (lokalplan nr. 255) er Vej & Park forpligtet til at bidrage økonomisk til etablering af en ny privat fællesvej (Vej & Park bliver en af to grundejere langs vejen). Da bygherren planlægger at etablere vejen i 2001 skal det foreslås, at der afsættes 0,7 mio. kr. på anlægsrammen for 2001 som Vej & Parks bidrag til vejprojektet.
Strandgade, vest for Torvegade: Strandgade vest for Torvegade var planlagt istandsat efter afslutning af byggeriet på Christiansholm. Det viser sig imidlertid, at den tunge trafik med byggematerialer i Strandgade vil fortsætte i perioden, hvor der opføres boligbyggeri på den resterende del af B&W-grunden. Da den tunge trafik vil ødelægge den istandsatte vej, foreslås den afsatte anlægsramme på 2,5 mio. kr. i år 2000 overført til år 2001.
Brønshøj Torv: I henhold til en udvalgsbeslutning overføres anlægsrammen på 1,5 mio. kr. for år 2000 til 2001. Anlægsarbejderne planlægges påbegyndt i 2001.
Emdrup Torv: Til den planlagte omlægning af torvet var der år 2000 afsat 3,5 mio. kr. på Vej & Parks anlægsramme samt 1,5 mio. kr. af TAP-midlerne for år 2000, i alt 5,0 mio. kr. Som følge af en tidskrævende projektudvikling vil anlægsarbejderne først kunne påbegyndes i 2001. På den baggrund foreslås de 3,5 mio. kr. fra Vej & Parks anlægsramme for år 2000 samt 1,0 mio. kr. af TAP-midlerne overflyttet til år 2001. Sammen med anlægsrammen for 2001 på 0,4 mio. kr. bliver den samlede anlægsramme for 2001 på 4,9 mio. kr. Hertil skal lægges midler fra HT. Projektet planlægges fortsat afsluttet i 2001.
Miljøcertificering af varetransport i Indre By: Som følge af den forsinkede vedtagelse af revisionen af færdselsloven, som danner grundlag for dette projekt, vil forsøgsordningen først blive iværksat i foråret 2001. På den baggrund foreslås anlægsrammen på 0,5 mio. kr. overført til 2001.
Ovenstående budgetjustering betyder, at der for funktion 0.21.3 (Parker og legepladser) forventes overført 0,8 mio. kr. til anlægsbudgettet for 2001, samt at de ikke disponerede midler på denne konto i år 2000 udgør 0,078 mio. kr.
For funktion 2.22.3 (Vejanlæg) betyder den foreslåede budgetjustering, at der forventes overført 9,727 mio. kr. til anlægsbudgettet for 2001, samt at de ikke disponerede midler på denne konto i år 2000 udgør 0,822 mio. kr.
BILAG VEDLAGT
Bilag 1: Vej &Parks investeringsplan 2000 samt budgetforligsmidler, revideret august 2000
Bilag 2: Vej & Parks investeringsplan 2001 samt budgetforligsmidler, revideret august 2000
Bilag 3: Vej & Parks investeringsplan 2002 - 2005 (udkast til disponering), revideret august 2000
Udsendt med dagsordenen til Bygge- og Teknikudvalgets møde den 30. august 2000
Ole Bach