Evaluering af den 1-årige dispensation til Medborgerhuset Lindersvolds udeservering

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 3. maj 2000

12. Evaluering af den 1-årige dispensation til Medborgerhuset Lindersvolds udeservering

BTU 184/2000 J.nr. 432:129.0005/95

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller til Bygge- og Teknikudvalgets drøftelse, hvorvidt Medborgerhuset Lindersvolds udeservering kan fortsætte eller skal ophøre.

Bygge- og Teknikudvalget besluttede på møde den 3. marts 1999 at meddele Medvorgerhuset Lindersvold en tidsbegrænset dispensation på 1 år fra den på ejendommen hvilende servitut til udeservering. Efter udløbet skulle dispensationsperioden evalueres, og resultatet af evalueringen skulle forelægges Bygge- og Teknikudvalget. Beslutningen blev tiltrådt af Borgerrepræsentationen.

Dispensationsperioden er nu udløbet, og Bygge- og Teknikforvaltningen har med henblik på evalueringen foretaget relevante høringer. Der er fortsat indsigelser mod udeserveringen. Udover indsigelserne har der verseret en civil sag mod kommunen om dispensationsafgørelsens lovlighed. Kommunen blev frifundet ved Byretten. Sagen er anket til Landsretten.

Sagens forhistorie er beskrevet i Bygge- og Teknikforvaltningens redegørelse af 31. august 1998 (bilag 1), der blev drøftet på Bygge- og Teknikudvalgets møde den 9. september 1998. Sagen blev – efter forelæggelse for Kultur- og Fritidsudvalget – på ny drøftet i Bygge- og Teknikudvalget på møde 25. november 1998, hvor et flertal i udvalget besluttede, at man burde overveje en dispensation fra den på ejendommen hvilende villaservitut til udeserveringen.

Efter en naborientering forelagde Bygge- og Teknikforvaltningen på ny sagen for udvalget på møde den 3. marts 1999. Forvaltningen anbefalede en nægtelse af dispensationen, da man vurderede, at de indkomne indsigelser var berettigede. Forvaltningen lagde vægt på, at medborgerhuset er beliggende i et udpræget boligområde, og at erhvervsmæssig anvendelse af ejendommens friarealer ville medføre en uønsket ændring af områdets karakter.

Et flertal af Bygge- og Teknikudvalgets medlemmer besluttede på mødet den 3. marts 1999 at meddele Medborgerhuset en tidsbegrænset dispensation på 1 år til udeserveringen. Forsøgsperioden skulle evalueres, og evalueringen forelægges Bygge- og Teknikudvalget.

Sagen blev forelagt Borgerrepræsentationen, der på møde den 18. marts 1999 tiltrådte Bygge- og Teknikudvalgets beslutning.

Forsøgsperioden er nu udløbet, og Bygge- og Teknikforvaltningen har foretaget den ønskede evaluering. Forvaltningen har således den 21. marts 2000 foretaget en høring (bilag 2) af berørte naboer samt grundejerforeningen, Bevillingspolitiet, Miljøkontrollen og Kultur- og Fritidsforvaltningen.

Forvaltningen har modtaget følgende reaktioner på høringen:

Politiet oplyser i brevet, at man ikke har modtaget klager fra naboer eller omboende over støjende adfærd fra Medborgerhusets side i dispensationsperioden. Tidligere klager, Karin Christiansen, Ålekistevej 163, har i maj 1999 telefonisk oplyst, at de ikke længere orkede at klage mere over forholdene omkring Medborgerhuset, hvorfor sagen var overgivet til en advokat.

Edel Grumstrup Nielsen giver udtryk for, at hun ønsker servitutten overholdt for hele dens fysiske udstrækning, herunder også medborgerhuset. Hun ønsker – på grund af generne ved Medborgerhuset – ikke yderligere dispensation fra servitutten.

Miljøkontrollen henviser til brev af 14. februar 2000 til bevillingspolitiet, hvoraf fremgår, at da udendørsserveringen er ophørt i september 1999, har Miljøkontrollen stillet sagen i bero. Miljøkontrollen har endvidere telefonisk oplyst, at man ikke har indvendinger i forbindelse med en eventuel ny dispensation fra servitutten. Man vil – hvis der kommer berettigede klager – tage sagen op til vurdering.

Advokatfirmaet henviser til de forløbne års klager over Medborgerhuset, primært støjgenerne i forbindelse med udendørsaktiviteter samt disse aktiviteters modstrid med den på ejendommen hvilende servitut.

Samme indhold som ovenfor.

Advokatfirmaet gør indsigelse mod dispensationen begrundet i støj- og lugtgener fra udeserveringen – dvs. skramlen med borde, stole og flasker, højrøstede mennesker m.m. Herudover henviser advokatfirmaet til, at dets klienter har erhvervet deres hus i tillid til servituttens forbud mod erhvervsudøvelse.

Grundejerforeningen støtter Medborgerhuset, der er medlem af grundejerforeningen. Samtidig påpeger grundejerforeningen, at det for Medborgerhusets accept i nærområdet er vigtigt, at dets virke sker indenfor gældende lovgivning og med hensyntagen til de omkringboende.

Kultur- og Fritidsforvaltningen har ingen bemærkninger i anledning af høringen.

Bygge- og Teknikforvaltningen har forelagt de fremkomne bemærkninger i forbindelse med høringen for Medborgerhuset, der ikke har haft yderligere bemærkninger til sagen.

Det bemærkes i øvrigt, at Karin og Mogens Christiansen, Ålekistevej 163 – på baggrund af Bygge- og Teknikudvalgets og Borgerrepræsentationens beslutning om meddelelse af den tidsbegrænsede dispensation – med stævning af 20. maj 1999 (bilag 11) anlagde sag mod Københavns Kommune med påstand om, at afgørelsen om dispensation var ugyldig. Endvidere nedlagdes der påstand om erstatning for naboejendommens værdiforringelse på grund af dispensationen. Kommunen blev ved Byrettens dom af 24. februar 2000 (bilag 12) frifundet for påstanden om, at afgørelsen var ugyldig. (Erstatningsspørgsmålet kom ikke til særskilt behandling.) Dommen er anket til Landsretten.

1. Redegørelse af 31. august 1998
2. Naboorientering af 21. marts 2000

 

BILAG VEDLAGT TIL GENNEMSYN I BORGMESTERENS FORKONTOR, RÅDHUSET, 1. SAL VÆRELSE 36

3. Brev af 29. marts 2000 fra Københavns Politi, Bevillingsafdelingen
4. Brev af 28. marts 2000 fra Edel Grumstrup Nielsen, Ålekistevej 151
5. Brev af 29. marts 2000 fra Miljø- og Forsyningsforvaltningen, Miljøkontrollen
6. Brev af 29. marts 2000 fra Advokatfirmaet Birgit M. Lemvigh på vegne af Mogens og Karin Christiansen, Ålekistevej 163
7. Brev af 30. marts 2000 fra Mogens og Karin Christiansen, Ålekistevej 163, Edel Grumstrup Nielsen, Ålekistevej 151, Anne og Jens Lorentzen, Egholmvej 10, Mimi Jørgensen og Grant Musgrove, Jyllingevej 79 og Eva og Hasse Stjernquist, Ålekistevej 161
8. Brev af 30. marts 2000 fra Advokatfirmaet Birgit M. Lemvigh på vegne af Hasse og Eva Stjernquist, Ålekistevej 161
9. Brev af 2. april 2000 fra G/F Fossgården v/ Bjarne Olsen
10. Brev af 29. marts 2000 fra Kultur- og fritidsforvaltningen
11. Stævning af 20. maj 1999
12. Byrettens dom af 24. februar 2000

Ole Sperling