Internt lån til nyt bookingsystem i Kultur- og Fritidsforvaltningen
Kultur- og Fritidsforvaltningen (KFF) har gennemført et udbud på et borgerrettet lokale-, bane- og holdbookingsystem. I den forbindelse ønsker KFF at konvertere 2,23 mio. kr. fra service til anlæg og at optage et internt lån på 2,77 mio. kr.
Indstilling og beslutning
Indstilling om,
- at der gives en rådigheds- og en anlægsbevilling på i alt 5 mio. kr. over perioden 2013-2015 til nyt borgerrettet lokale-, bane- og holdbookingsystem i Kultur- og Fritidsforvaltningen. Se tabel 1 i økonomiafsnit for fordeling mellem årene, bevilling og IM-funktion,
- at der konverteres i alt 2,23 mio. kr. fra service til anlæg i 2013. Se tabel 2 i økonomiafsnit for fordeling mellem årene, bevilling og IM-funktion,
- at der gives et internt lån til Kultur- og Fritidsudvalget på 2,77 mio. kr. Se tabel 2 i økonomiafsnit for fordeling mellem årene, bevilling og IM-funktion.
- at der anvises finansiering for de 5 mio. kr. ved konverteringen af 2,23 mio. kr. fra service til anlæg og et internt lån på 2,77 mio. kr. Se tabel 2 i økonomiafsnit for fordeling mellem årene, bevilling og IM-funktion,
- at Kultur- og Fritidsudvalget i 2013 tildeles 0,25 mio. fra den centrale anlægsbufferpulje mod samtidig at afgive servicemåltal på 2,230 mio. kr. til servicebufferpuljen.
Det bemærkes, at Kultur- og Fritidsudvalget ikke har afsat tilstrækkeligt anlægsmåltal til anlægsprojektet i 2014.
Det forudsættes, at dette som beskrevet i indstillingen bringes i balance i forbindelse med den næste sag om anlægsperiodisering, som forelægges Borgerrepræsentationen den 12. december 2013.
Det forudsættes endvidere, at eventuelle merudgifter som følge af aktiviteten afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.
Det bemærkes, at Økonomiforvaltningen primo 2014, i samarbejde med forvaltningerne, foretager en revurdering af anlægsbudgettet i 2014, med henblik på om der kan flyttes anlægsmidler tilbage til 2014, herunder reetablering af puljen til uforudsete udgifter på anlæg.
(Kultur- og Fritidsudvalget)
Problemstilling
KFF har i dag to systemer, der håndterer booking af hold, baner m.m. De to systemer har overskredet grænsen for, hvornår et IT-system skal sendes i udbud. Derfor er KFF gået i udbud for at finde et nyt fælles bookingsystem, der
- giver borgere og foreninger én indgang til Kultur- og Fritidsforvaltningens faciliteter
- giver bedre muligheder for udnyttelse af Københavns Kommunes kultur- og fritidsfaciliteter
- giver nem adgang til at afmelde tider
- giver mulighed for, at foreninger kan ansøge og tildeles lokaler digitalt
- giver simplere administrative arbejdsgange
- giver bedre muligheder for videreudvikling af systemet, så kommende behov understøttes
Kultur- og Fritidsforvaltningen har modtaget tilbud og lagt budget for anlægsprojektet, som lyder på 5 mio. kr. Der skal findes finansiering af de 5 mio. kr.
Løsning
Finansieringen af de 5 mio. kr. finder sted ved at konvertere i alt 2,23 mio. kr. fra service til anlæg og optagelse af internt lån på 2,77 mio. kr. Lånet periodiseres over perioden 2014-2015, jf. økonomiafsnittet, og der afdrages over seks år, dvs. perioden 2015-2020.
De 2,23 mio. kr. der konverteres vedrører en ekstraordinær indtægt fra brug af haltimer i DGI-byen. Idet indtægten medfinansierer det nye bookingsystem, bliver pengene på folkeoplysningsområdet.
Økonomi
Der gives en rådigheds- og anlægsbevilling på 5,0 mio. kr. på Kultur- og Fritidsudvalgets anlægsbevilling Kultur og Fritid, funktion 6.45.51.3 - Sekretariat og forvaltninger. Bevillingen fordeles således:
Tabel 1: Rådigheds- og anlægsbevilling
Udvalg |
Aktivitet/ |
Bevilling |
Funktion |
Beløb i 1.000 kr. |
|||
(nr. og navn) |
(2013 p/l) |
||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||||
KFU |
Booking-system |
3510 - Kultur og Fritid |
6.45.51.3 Sekretariat og forvaltninger |
250 |
4.500 |
250 |
0 |
I alt |
- |
- |
- |
250 |
4.500 |
250 |
0 |
For at overholde anlægsmåltallet i 2014 og 2015, foretager Kultur- og Fritidsforvaltningen en reperiodisering i førstkommende anlægsperiodiseringssag. I 2013 får Kultur- og Fritidsforvaltningen efter aftale med Økonomiforvaltningen tildelt anlægsmåltal på 0,25 mio. kr. fra den centrale bufferpulje. Det betyder at KFF ikke reperiodiserer i 2013.
De 5 mio. kr. finansieres ved konvertering af 2,23 mio. kr. fra service til anlæg og optagelse af et internt lån på 2,77 mio. kr. Finansieringen overføres til Kultur- og Fritidsudvalgets anlægsbevilling Kultur og Fritid, funktion 6.45.51.3 - Sekretariat og forvaltninger efter følgende periodisering:
Tabel 2: Bevillingsmæssige konsekvenser ved finansiering af nyt bookingsystem
|
|||||||||||
At-punkt |
Udvalg |
Bevilling |
Funktion |
Indtægt (I)/ |
Beløb i 1.000 kr. |
Varig? |
|||||
(nr. og navn) |
Udgift (U) |
ja/nej |
|||||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
||||||
2 |
KFU |
3510 Kultur og Fritid |
6.45.51.3 Sekretariat og forvaltninger |
Udgift (U) |
2.230 |
2.520 |
250 |
0 |
Nej |
||
2 |
KFU |
1510 Kultur |
3.38.74.1 |
Udgift (U) |
-2.230 |
0 |
0 |
0 |
Nej |
||
3 |
ØU (Internt lån) |
Finansposter |
8.22.05.5 Indskud i penge-institutter (Kassen) |
Udgift (U) |
0 |
-2.520 |
-250 |
0 |
Nej |
||
I alt |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||
Af de 2,23 mio. kr. der konverteres fra service til anlæg, reperiodiseres 1,98 mio. kr. fra 2013 til 2014 i 4. anlægsoversigt 2013. Det resulterer i, at KFF har en anlægsbevilling på 0,25 mio. kr. i 2013, 4,50 mio. kr. i 2014 og 0,25 mio. kr. i 2015, dvs. svarende til tabel 1.
Det interne lån på 2,77 mio. kr. tilbagebetales i lige store ydelser ved at reducere Kultur- og Fritidsudvalgets serviceramme med 0,50 mio. kr. i perioden 2015-2020. Afdragene sker fra funktion 6.45.51.1 - Sekretariat og forvaltninger. Se tabel 3 for oversigt over tilbagebetaling.
Tabel 3: Bevillingsmæssige konsekvenser ved tilbagebetaling af internt lån
At-punkt |
Udvalg |
Bevilling |
Funktion |
Indtægt (I)/ |
Beløb i 1.000 kr. |
Varig? |
|||||
(nr. og navn) |
Udgift (U) |
ja/nej |
|||||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
||||
3 |
KFU |
1510 Kultur og Fritid |
6.45.51.1 Sekretariat og forvaltninger |
Udgift (U) |
-499 |
-499 |
-499 |
-499 |
-499 |
-499 |
Nej |
3 |
ØU |
Finansposter |
8.22.05.5 Indskud i penge-institutter (Kassen) |
Udgift (U) |
499 |
499 |
499 |
499 |
499 |
499 |
Nej |
I alt |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Udgifterne i anlægsprojektet fordeler sig således:
Tabel 4: Kategorisering af anlægsmidler til bookingsystem
1.0 kr. 2.0 (2013 p/l) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
I alt |
|
Ekstern rådgivning |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Interne udgifter |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Anlæg af projektet |
250 |
4.500 |
250 |
0 |
5.000 |
|
I alt |
250 |
4.500 |
250 |
0 |
5.000 |
Videre proces
Når rådigheds- og anlægsbevillingen er givet underskriver KFF kontrakten med leverandør, hvorefter implementeringen af systemet starter. KFF forventer at systemet er idriftsat i løbet af sommeren 2014, og at selve projektet er afsluttet i efteråret 2014.
Carsten Haurum /Susanne Hovgaard Heunicke
Oversigt over politisk behandling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler
- at der gives en rådigheds- og en anlægsbevilling på i alt 5 mio. kr. over perioden 2013-2015 til nyt borgerrettet lokale-, bane- og holdbookingsystem i Kultur- og Fritidsforvaltningen. Se tabel 1 i økonomiafsnit for fordeling mellem årene, bevilling og IM-funktion.
- at der konverteres i alt 2,23 mio. kr. fra service til anlæg i 2013. Se tabel 2 i økonomiafsnit for fordeling mellem årene, bevilling og IM-funktion.
- at der gives et internt lån til Kultur- og Fritidsudvalget på 2,77 mio. kr. Se tabel 2 i økonomiafsnit for fordeling mellem årene, bevilling og IM-funktion.
- at der anvises finansiering for de 5 mio. kr. ved konverteringen af 2,23 mio. kr. fra service til anlæg og et internt lån på 2,77 mio. kr. Se tabel 2 i økonomiafsnit for fordeling mellem årene, bevilling og IM-funktion.
- at Kultur- og Fritidsudvalget tildeles anlægsmåltal på 0,25 mio. kr. fra bufferpuljen under Økonomiudvalget i 2013 .
Eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 26. september 2013
Indstillingen blev godkendt.
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget bemærker, at Kultur- og Fritidsudvalget i 2013 tildeles 0,25 mio. fra den centrale anlægsbufferpulje mod samtidig at afgive servicemåltal på 2,230 mio. kr. til servicebufferpuljen.
Endvidere bemærkes, at Kultur- og Fritidsudvalget ikke har afsat tilstrækkeligt anlægsmåltal til anlægsprojektet i 2014. Økonomiudvalget forudsætter, at dette som beskrevet i indstillingen bringes i balance i forbindelse med den næste sag om anlægsperiodisering, som forelægges Borgerrepræsentationen den 12. december 2013.
Økonomiudvalget forudsætter endvidere, at eventuelle merudgifter som følge af aktiviteten afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.
Det bemærkes, at Økonomiforvaltningen primo 2014, i samarbejde med forvaltningerne, foretager en revurdering af anlægsbudgettet i 2014, med henblik på om der kan flyttes anlægsmidler tilbage til 2014, herunder reetablering af puljen til uforudsete udgifter på anlæg.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet 22. oktober 2013
Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Beslutning
Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 31.oktober 2013
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.