Internetfiltre på bibliotekerne
Internetfiltre på bibliotekerne
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 31. august 2006
BR 496/06
Internetfiltre på bibliotekerne
Internetfiltre på bibliotekerne
Indstilling om,
at der installeres internetfiltre på computerne placeret i børneafdelingerne på de københavnske biblioteker, samt
at der sker en evaluering af ordningen efter 1 år med henblik på genovervejelse.
(Kultur-
og Fritidsudvalget)
(Standsningsret)
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
at Kultur- og Fritidsudvalget tiltræder, at den eksisterende praksis fortsættes, således at der ikke generelt installeres internetfiltre på computerne i de københavnske biblioteker.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 17. august 2006
Der blev begæret afstemning om et stillet forslag om, at der installeres internetfiltre på computerne placeret i børneafdelingerne på de københavnske biblioteker samt at der sker en evaluering af ordningen efter 1 år med henblik på genovervejelse.
Et flertal (Frank Hedegaard, Morten Westergaard, Simon Strange, Taner Yilmaz, Karin Storgaard og Katrina Feilberg) stemte for forslaget.
Et mindretal (Bjarne Fey, Martin Geertsen, Leslie Arentoft og Jens Kjær Christensen) stemte imod.
Forslaget blev dermed tiltrådt.
Martin Geertsen ønskede udførelsen af beslutningen standset i henhold til styrelseslovens § 23 med henblik på at sagen forelægges Borgerrepræsentationen til afgørelse.
RESUME
Staten har tilbudt at finansiere internetfiltre i børneafdelingerne på landets folkebiblioteker for at beskytte børn mod pornografisk materiale, når de benytter børnebibliotekernes computere.
I dag anvender bibliotekerne i København filtre på enkelte PC'er efter konkret vurdering.
En række principielle overvejelser omkring brug af internetfiltre gør, at Kultur- og Fritidsforvaltningen ikke kan anbefale, at der generelt installeres filtre i de københavnske biblioteker. Installering af filtre bør fortsat ske efter konkrete lokale vurderinger på de enkelte biblioteker.
SAGSBESKRIVELSE
Kulturminister Brian Mikkelsen har i brev af 6. juni 2006 til samtlige kommuner (bilag 1) tilbudt en statslig finansiering af internetfiltre på landets folkebiblioteker med henblik på at beskytte børn mod pornografisk materiale, når de benytter børnebibliotekernes computere. Finansieringen gælder indkøb og installering, mens kommunerne selv skal sørge for den løbende drift.
En generel indførelse af filtre på børnebibliotekernes
computere rummer en række principielle aspekter.
Principielle overvejelser
Det er den enkelte borgers demokratiske ret at foretage
egne
Anvendelse af filtre i forhold til børns brug af internettet kan være den rigtige løsning i nogle situationer, men kan også skabe en "falsk" tryghed hos både børn og voksne. For eksempel løser filtre ikke det problem, at voksne påtager sig en anden identitet på nettet og derigennem opnår kontakt med børn på falske præmisser.
Det betyder, at filtre ikke kan stå alene, derimod må bibliotekernes medarbejdere løbende være i dialog med børnene om en fornuftig brug af internettet. I dag bliver det for eksempel påtalt, hvis bibliotekernes computere bliver brugt til søgning af pornografi.
Erfaringerne
er, at selvom filteret er godt, sorterer det mekanisk, og det kan også sortere
relevant og vigtig information fra.
Bibliotekernes erfaringer med filtre
Ud
fra ovenstående overvejelser har bibliotekerne i København ikke generelt filtre
på computerne. Kun et enkelt sted, på Øbro-Jagtvej Bibliotek, blev der i 2004
installeret filtre på 5 af bibliotekets 20 publikumsmaskiner: 3 "uovervågede" computere
i børneafdelingen og 2 "uovervågede" maskiner i voksenafdelingen på 3. sal.
Filtrene blev indført, fordi de 5 maskiner er placeret på steder i biblioteket,
som ikke overvåges af personalet, og det gav dengang anledning til "uro"
omkring nogle af disse maskiner.
Den
generelle strategi, der benyttes i bibliotekerne i København i forhold til at sikre
en hensigtsmæssig anvendelse af internettet, er at placere computerne i åbne og
dermed overvågede områder af biblioteket. Erfaringen er, at der ikke opleves
særlige problemer med, at børn ser pornografi på bibliotekernes computere.
På
baggrund af ovenstående principielle overvejelser anbefaler Kultur- og
Fritidsforvaltningen, at der ikke generelt installeres filtre i de københavnske
børnebiblioteker.
Det
foreslås at fastholde den nuværende strategi, således at internetfiltre kan
benyttes efter en konkret lokal vurdering på det enkelte bibliotek.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og
Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Økonomi
Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.
Bilag
1. Brev af 6. juni 2006 fra Kulturminister
Brian Mikkelsen
2. Regler for brug af internet på Bibliotekerne i Københavns Kommune
Carsten Haurum
/