Omdisponering af midler afsat til uddannelse i miljørigtig kørsel
For at sikre mindst mulig miljøbelastning fra bustrafikken i København, anbefales det at gennemføre et forsøg med el-busser i fuld størrelse. Forsøget gennemføres i samarbejde med Movia, DONG, og udvalgte busoperatører. Trafikstyrelsen har givet tilsagn om at støtte projektet med 5.000 tkr.
Indstilling og beslutning
Indstilling om,
1. at der i 2012 gives en anlægsbevilling på 2.000 t. kr. (p/l 2012) til forsøg med store el-busser til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg, Funktion 2.32.31.3.
(Økonomiudvalget)
Problemstilling
For at reducere partikelforureningen i Købehavn, afsatte Borgerrepræsentationen med vedtagelse af budget 2011 i alt 5.000 tkr. til at uddanne buschauffører i miljørigtig kørsel.
For at sikre størst mulig effekt af indsatsen gennemførte forvaltningen i samarbejde med Movia en analyse af behovet for supplerende uddannelser inden for miljørigtig kørsel. Resultatet af analysen viste, at der udbydes et tilstrækkeligt antal kurser i det etablerede uddannelsessystem.
Derfor kan midlerne med fordel omprioriteres til andre initiativer, der kan medvirke til reduktion af partikelforureningen i København.
Løsning
Efter analysens resultat forelå i juli 2011, har forvaltningen i samarbejde med Movia undersøgt, om midlerne kunne anvendes til andre initiativer, der vil reducere partikelforureningen i København.
Et oplagt alternativ til dieselbusser vil være el-busser. Den store fordel ved el-drift er, at der ikke er nogen lokal miljøbelastning, hverken med partikler eller udstødningsgasser og samtidig reduceres støjbelastningen markant. Samtidig er el-drift meget CO2 venlig, når energien tilvejebringes grønt, som det i stigende grad bliver tilfældet i København.
Hidtil har batteriteknologien sat en meget snæver grænse for størrelse og rækkevidde på el-busserne. Den kinesiske batteri- og busproducent BYD har imidlertid markedsført en bus i ”fuld-størrelse / 12 meter”. Bussen kan, afhængig af køremåde og belastning, køre op til 250 km på en opladning. Det er et stort skridt i den rigtige retning, sammenlignet med eksisterende el-busser.
Under EXPO-udstillingen i Shanghai henvendte BYD sig til Udenrigsministeriet, der skabte kontakt til Movia. I marts 2011 underskrev BYD og Movia et ”Letter of understanding”, hvor parterne aftalte at undersøge mulighederne for implementering af el-busser i Movias område. I forlængelse af aftalen med BYD har Movia inviteret Københavns Kommune ind i arbejdet, da det er nærliggende at gennemføre forsøg med store el-busser i København. Forvaltningen har i samarbejde med Movia, udvalgte entreprenører og DONG opstillet et partnerskabsprojekt, som kan verificere, at en sådan drift kan gennemføres i København.
Ved et besøg i Kina primo oktober 2011 blev parterne præsenteret for en flåde på 200 elektriske busser leveret af BYD. Busserne er sat i drift i byen Shenzhen. Erfaringerne fra tidligere udviklingsprojekter viser imidlertid tydeligt, at det er hensigtsmæssigt at gennemføre forsøg i Danmark / København for at afprøve koncepterne under realistiske forhold og for at skabe tillid til projektet hos de lokale entreprenører, der på længere sigt skal indkøbe og drive busserne.
Det anbefales derfor at Københavns Kommune, sammen med Movia, entreprenørerne og DONG, gennemfører et fuldskala forsøg med store el-busser, så det kan fastlægges om store el-busserne med fordel kan sættes i drift i København. Projektet kan gennemføres ved at lease to busser i to år med et samlet budget på 8.600 t. kr. Beløbet dækker omkostninger til, busser, ladestationer, el-infrastruktur, vedligehold og drift af busserne i den toårige periode. DONG har givet tilsagn om at finansiere 1.000 t. kr.. Trafikstyrelsen har givet tilsagn et tilskud på 5.000 t. kr. og 2.000 t. kr. er forudsat finansieres af Københavns Kommune. De øvrige parter finansierer til sammen 600 t. kr.
Økonomi
Af de budgetterede 5.000 t. kr. til ”miljørigtig kørsel” er anvendt 250 t. kr. til kortlægning af området. Af de resterende 4.750 t. kr. yder Københavns Kommune i 2012 et tilskud på 2.000 t. kr. til forsøg med el-busser. Der anvises finansiering på Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg, Funktion 2.32.31.3 Busdrift der gives anlægsbevilling med vedtagelse af denne indstilling.
De resterende midler, 2.750 tkr. søges anvendt til øvrige miljøforbedrende tiltag, det kunne for eksempel være forsøg med plug-in hybridbusser.
Videre proces
Projektet med store el-busser igangsættes og gennemføres med Trafikselskabet Movia som projektleder.
Økonomiudvalget vil blive orienteret om fremdriften i projekterne via ”Aflæggerbordet”.
Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen vil senere i 2012 blive forelagt forslag til anvendelse af de resterende midler afsat til uddannelse i miljørigtig kørsel.
Claus Juhl /Anne Skovbro
Oversigt over politisk behandling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
1. at der i 2012 gives en anlægsbevilling på 2.000 t. kr. (p/l 2012) til forsøg med store el-busser til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg, Funktion 2.32.31.3.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 22. maj 2012
Indstillingen blev anbefalet.
Beslutning
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.