Bemyndigelse til underskrift vedr. dispensationer i kommunale solcelleprojekter
Indstilling
Indstilling om,
- at vicedirektør Hans Christian Karsten bemyndiges til at underskrive kommunale indeståelser i henhold til BEK nr. 1137 af 13. september 2018 (”undtagelsesbekendtgørelsen”) som dokumentation ved Københavns Kommunes ansøgninger om dispensation fra krav om selskabsudskillelse af kommunale solcelleanlæg, jf. bekendtgørelsens § 4, stk. 1.
(Teknik- og Miljøforvaltningen)
Problemstilling
Elforsyningsloven fra 2013 fastsætter som hovedregel, at kommuners produktion af elektricitet fra egne solcelleanlæg skal udskilles i et selskab med begrænset ansvar, medmindre der opnås dispensation. Dispensationsmulighederne er beskrevet i undtagelsesbekendtgørelsen (BEK nr.1137 af 13. september 2018). Københavns Kommune ønsker fortsat at udnytte dispensationsmulighederne i en række projekter.
Dispensationsansøgningen skal vedlægges en kommunal indeståelse, dvs. en underskreven garanti for, at betingelserne for dispensation er opfyldt. Københavns Ejendomme under Økonomiforvaltningen har bemyndigelse til at fremsende ansøgninger på vegne af Københavns Kommune, jf. Borgerrepræsentationens beslutning 22.november 2018. Københavns Ejendomme har derfor anmodet Teknik og Miljøforvaltningen om at foretage den energifaglige vurdering af projekterne og give den formelle garanti for, at dispensationsbetingelserne er opfyldt.
Ligesom det er tilfældet med selve ansøgningen, skal underskriveren af den faglige vurdering – den kommunale indeståelse - have en personlig bemyndigelse fra Borgerrepræsentationen til at underskrive den kommunale indeståelse.
Løsning
Københavns Kommune kan opsætte og udnytte solcelleanlæg på nybyggeri, når disse etableres som et led i at opfylde kravet til energirammen. Kommunen skal dog søge om dispensation fra elforsyningslovens krav om selskabsmæssig udskillelse, bl.a. med underskrift af den tekniske overholdelse af dispensationskravene.
Der kan opnås dispensation, hvis nye solcelleanlæg opsættes i forbindelse med nybyggeri, og hvis solcelleanlægget er en del af energirammeberegningen, der ligger til grund for byggetilladelsen. Det er disse betingelser, som den kommunale indeståelse skal garantere er opfyldt.
Dispensationen skal søges hos og gives af Energistyrelsen. Det er Københavns Ejendomme, der som kommunal bygherre står for de kommunale solcelleprojekter og ansøger om dispensationerne, der skal vedlægges den kommunale indeståelse - samt dokumentation for, at Borgerrepræsentationen har givet en personlig bemyndigelse til underskriveren af indeståelsen. Borgerrepræsentationen gav den 22. november 2018 Københavns Ejendomme personlige bemyndigelser til underskrift af selve ansøgningerne.
Den energifaglige vurdering af, om dispensationskravene er opfyldt, foretages af Byens Anvendelse i Teknik- og MiIjøforvaltningen. Borgerrepræsentationen gav den 25. august 2016 personlig bemyndigelse til daværende serviceområdechef Anne-Sofie Degn til at underskrive disse vurderinger (indeståelser).
Det foreslås derfor, at den personlige bemyndigelse til at underskrive de kommunale indeståelser gives til vicedirektør Hans Christian Karsten, der har afløst Anne-Sofie Degn.
Økonomi
Indstillingen har i sig selv ikke økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.
Videre proces
Når indstillingen er godkendt, orienterer Teknik- og Miljøforvaltningen Københavns Ejendomme, og de foreliggende dispensationssager behandles løbende.
Pernille Andersen / Thomas Højlt
Beslutning
Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 31. januar 2019
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.