Se alle bilag

Revision af husholdningsaffaldsregulativet mv.

Borgerrepræsentationen

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 30. november 2006

BR 669/06

Revision af husholdningsaffaldsregulativet mv.

Revision af husholdningsaffaldsregulativet mv.

Indstilling om,

at "Regulativ for husholdningsaffald i Københavns Kommune" godkendes, samt

at "Regulativ for indsamling af dagrenovation mv. i kvarteret omkring Nyhavn" godkendes.

(Teknik- og Miljøudvalget)

INDSTILLING

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

at "Regulativ for husholdningsaffald i Københavns Kommune" godkendes og

at "Regulativ for indsamling af dagrenovation mv. i kvarteret omkring Nyhavn" godkendes.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,

at Teknik- og Miljøudvalget godkender særlige bestemmelser for

natrenovation
haveaffald
dagrenovation
farligt affald
papiraffald
storskrald
deltagelse i nøgleordning
papaffald
pvc-affald og imprægneret træ

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22. november 2006

Anbefalet

RESUME

Den 14. juni 2006 godkendte Borgerrepræsentationen aftale om ophør af R98s koncession (BR 382/06). Aftalen er underskrevet af de tre parter og godkendt af Konkurrencerådet.

Det følger af aftalen, at kommunen den 1. januar 2007 overtager en række administrative opgaver og funktioner fra R98.

Det betyder, at husholdningsaffaldsregulativet, det særlige regulativ for Nyhavn og alle de særlige bestemmelser, der regulerer de enkelte fraktioner, skal konsekvensrettes således, at de ændringer, der sker vedrørende ansvarsfordelingen mellem R98 og Københavns Kommune, også er indarbejdet i reglerne.

SAGSBESKRIVELSE

Bagrund

Den 14. juni 2006 godkendte Borgerrepræsentationen (BR 382/06) aftale om ophør af R98s koncession. Aftalen er efterfølgende underskrevet af de tre aftaleparter(R98, Københavns og Frederiksberg Kommune) og er anmeldt til Konkurrencestyrelsen. På Konkurrencerådets møde den 25. oktober 2006 godkendte rådet aftalen om ophør af R98s koncession.

Ifølge aftalen skal kommunen den 1. januar 2007 overtage en række administrative opgaver og funktioner fra R98, herunder kundecenter og opkrævning af takster. Det betyder, at det i 2007 er Teknik- og Miljøforvaltningen, der opkræver det fulde takstprovenu.

De administrative opgaver, der overtages, er en række myndighedslignende opgaver, som R98 har løst for kommunen.

Kundecentret har således varetaget alle opgaver vedrørende bestilling af tømninger i alle de forskellige affaldsordninger. Centret har endvidere dataregistreret alle elementer vedrørende de enkelte kunders tømningsforhold, så som antallet af standpladser, antallet af beholdere, tømningshypighed og særlige forhold vedrørende adgangsveje med videre.

R98s kundekonsulenter og driftskonsulenter har forestået en række rådgivningsopgaver over for kommunens grundejere. Fx vejledning vedrørende indretning og placering af standpladser/miljøstationer, vejledning vedrørende forskellige typer af beholdere og indretning af tømningsforholdene i relation til arbejdsmiljøreglerne.

R98 har endvidere varetaget en omfattende klagesagsbehandling, idet alle klager fra borgerne vedrørende alle aktiviteter, der er foregået i R98 regí, er gået direkte til R98 med adgang til at kunne påklage R98s afgørelser til Miljøkontrollen.

Rammerne for R98s varetagelse af drifts- og myndighedsopgaverne i henhold til koncessionen har været fastlagt i husholdningsaffaldsregulativet og i det særlige regulativ for Nyhavn, samt i de særlige bestemmelser der regulerer de enkelte affaldsfraktioner.

Uddybning af indstilling

Regulativerne og de særlige bestemmelser er konsekvensrettet således, at alle de bemyndigelser der hidtil har været meddelt R98, nu er ændret til enten kommunen eller specifikt til Miljøkontrollen.

I det omfang der er tale om et mere overordnet kommunalt ansvar er det kommunen, der er angivet som ansvarlig, og i de tilfælde hvor der er tale om en egentlig myndighedsaktivitet, som fx behandling af en klage, så er Miljøkontrollen angivet som ansvarlig.

Endvidere er reglerne tilrettet således, at de også vil kunne danne rammen for de udbud af driftsopgaver, der i henhold til ophørsaftalen påbegyndes med virkning fra 2009. Det vil sige, at "R98" er ændret til "transportøren" eller til "den af kommunen bemyndigede transportør" alle de steder i reglerne, hvor R98 har været anført som den ansvarlig. Herudover er der ikke sket indholdsmæssige ændringer. Der er dog foretaget mindre sproglige rettelser.