Cykelsuperstier, Farumrutens fælles aktiviteter

Indstilling

Indstilling om,

1. at Københavns Kommune modtager medfinansiering fra Furesø Kommune, Gladsaxe Kommune og Region Hovedstaden til de fælles aktiviteter vedrørende Cykelsuperstien, Farumruten, på i alt 1,0 mio. kr. (2012 p/l), og at der således gives en tillægsbevilling til anlægsprojektet Cykelsupersti, Farumruten. Tillægsbevillingen gives som en udgifts- og indtægtsbevilling på i alt 1,0 mio. kr. (2012 p/l) fordelt med 0,2 mio. kr. i 2012, 0,7 mio. kr. i 2013 og 0,1 mio. kr. i 2014 på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3, samt
2. at der, såfremt 1. at-punkt godkendes, frigives en anlægsbevilling på 1,0 mio. kr. (2012 p/l) til projektet Cykelsuperstien Farumruten. Bevillingen skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3 fordelt med 0,2 mio. kr. i 2012, 0,7 mio. i 2013 og 0,1 mio. kr. i 2014.

Det bemærkes, at Teknik- og Miljøudvalget med budgetvedtagelsen i 2013 ikke har bruttoanlægsmåltal svarende til de 0,7 mio.kr. forvaltningen modtager i medfinansiering i 2013 til de fælles aktiviteter uden, at der sker en udskydelse af tilsvarende bruttoanlægsmidler (0,7 mio. kr. 2012 p/l) fra 2013.

Det forudsættes derfor, at Teknik- og Miljøudvalget overholder anlægsmåltallet ved at anvise kompenserende udskydelse i forbindelse med den næste sag om anlægsperiodisering, som foreligges Økonomiudvalget den 4. december 2012.

Det forudsættes herudover, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Borgerrepræsentationen godkendte den 26. maj 2011 plan og koncept for Cykelsuperstier i hovedstadsregionen. Den første Cykelsupersti, Albertslundruten, blev indviet den 14. april 2012. Den næste Cykelsupersti, Farumruten, er under anlæg. Farumruten (fra kommunegrænsen til Gothersgade) blev godkendt i Borgerrepræsentationen den 23. august 2012.

Indvielsen af Farumruten er planlagt til at ske i to etaper: Etape 1 fra Furesø til Bellahøj i 2013 og etape 2 fra Bellahøj til Gothersgade / Kongens Nytorv (strækningen Gothersgade-Kgs.Nytorv er endnu ikke politisk vedtaget).  Årsagen til en etapevis åbning er, at etape 2 afventer ombygningen af Nørrebrogade mellem Nørrebro Runddel og Nørrebro Station i 2014, samt busfremkommelighedsprojektet på Frederikssundsvej.

Evalueringen af Albertslundruten viser, at der er gode erfaringer med at lade projektsekretariatet varetage de fælles aktiviteter, der er i forbindelse med markeringen og indvielsen af en Cykelsupersti. De tre deltagende kommuner på Farumruten - Furesø, Gladsaxe og København - og Region Hovedstaden er derfor enige om, at projektsekretariatet også denne gang skal forestå de fælles aktiviteter.

Løsning

Styregruppen for Farumruten ønsker, at projektsekretariatet for Cykelsuperstier varetager den samlede projektledelse og sikrer de fælles aktiviteter, der også ligger inden for rammerne af konceptet for Cykelsuperstier. Det skal understreges, at projektsekretariatets arbejde ikke omhandler det konkrete anlæg af Cykelsuperstier. Anlægsarbejderne varetages af de enkelte kommuner.

Borgerrepræsentationen skal derfor godkende, at Københavns Kommune modtager og anvender midlerne fra de deltagende kommuner og Region Hovedstadens til planlagte fælles aktiviteter på Farumruten.

Overordnet set skal projektsekretariatet bidrage til at skabe fælles identitet for ruterne, så brugerne oplever dem som uafhængige af kommunegrænser. Følgende aktiviteter vil indgå i projektsekretariatets arbejde: 

• Fælles skiltning og afmærkning, herunder henvisning, vejvisning og identitet på ruten.
• Supplerende servicebetonede fysiske tiltag, der kan styrke den oplevede komfort, herunder udvikling af og afprøvning af nye typer informationsteknologi samt cykelparkering, luftpumper og lignende.
• Kommunikation og markedsføring, herunder samarbejde med virksomheder langs ruten, involvering af andre interessenter, pressearbejde og en åbningsevent.
• Evaluering og effektmåling, herunder trafiktællinger, måling af rejsehastigheder og lignende.

Økonomi

Med denne indstilling frigives i alt 1,0 mio. kr. (2012 p/l) til de fælles aktiviteter for Farumruten. Herudover bidrager Københavns Kommune med 1,5 mio. kr. (2012 p/l). Disse anlægsmidler blev frigivet på Borgerrepræsentationens møde den 23. august 2012, punkt 32, med indstillingen ”Cykelsupersti, Farumruten (2012-67888). De 1,5 mio. kr. Københavns Kommune bidrager med indeholder bidrag til posterne: Servicetiltag, skiltning/afmærkning, evaluering og effektmåling samt lokal forankring, herunder åbningsevent.

Formelt set tog Borgerrepræsentationen ikke konkret stilling til brug af midlerne til en åbningsevent. Imidlertid indgår udgiften til en åbningsevent i det mere detaljerede budget i ansøgningen om midler fra statens cykelpulje (2011), og budgettet er godkendt af styregruppen for cykelsuperstier. Forvaltningen foreslår, at der anvendes et beløb til lokal forankring, herunder til en åbningsevent. Københavns Kommune bidrager med 367.010 kr. til lokalforankring, åbningsevent, informationsmaterialer, cykelværksteder, ekstern rådgivning), hvoraf 40 pct. er tilskud fra staten.

Anvendelsen af de i alt 2,5 mio. kr. (2012 p/l) fordelt per aktivitet kan ses af tabel 1 nedenfor.

Tabel 1: Fællesaktiviteter i forbindelse med Cykelsupersti, Farumruten

Beløb i 1.000 kr. (2012 p/l)	2012	2013	2014	I alt
Servicetiltag (luftpumper, nedtællingssignaler o.lign.)	-	200	400	600
Skiltning, afmærkning	160	600	200	960
Lokal forankring  (bla. samarbejde med virksomheder langs ruten), åbningsevent,), informationsmaterialer,   cykelværksteder, ekstern rådgivning)	-	600	-	600
Evaluering og effektmåling	140	-	200	340
I alt	300	1.400	800	2.500

 

De tre deltagende kommuner (Furesø, Gladsaxe og København) bidrager i alt med 2,1 mio. kr. (2012 p/l) til de fælles aktiviteter i forbindelse med første og anden etape af Farumruten. Bidragene er fastsat på baggrund af tildelingen af bl.a. støtte fra statens Cykelpulje. Region Hovedstaden bidrager med i alt 0,4 mio. kr. (2012 p/l). Region Hovedstadens bidrag er målrettet kampagnearbejde, servicetiltag og evaluering.

 

Anvendelsen af de i alt 2,5 mio. kr. fordelt på ekstern rådgivning, internt lønforbrug og anlæg fremgår af nedenstående tabel (tabel 2):

Tabel 2: Udgifter til ekstern rådgivning, internt lønforbrug og anlæg af projekt

Beløb i 1.000 kr. (2012 p/l)	2012	2013	2014	I alt
Ekstern rådgivning	140	200	200	540
Evaluering og effektmåling	140	0	200	340
Kampagne	0	200	0	200
Internt lønforbrug	0	0	0	0
Anlæg af projektet	160	1200	600	1.960
Byggeomkostninger	160	800	600	1.560
Andet (materialer til kampagne mv.)		400
I alt	300	1.400	800	2.500

 

Lønmidler til projektsekretariatet blev frigivet på Borgerrepræsentationens møde den 23. august 2012, punkt 31, med indstillingen ”Cykelsuperstier, Indtægtsbevilling (2012-47193).

Videre proces

Første etape af Farumruten indvies i foråret 2013, hvor alle anlægsarbejder på første strækning er færdige. Indvielsen vil blive koblet sammen med ”Vi cykler til arbejde” kampagnen.

Anden etape af Farumruten afventer ombygningen af Nørrebrogade i 2013-2014.

Mens første etape af Farumruten vil blive markeret med en kampagne og åbningsevent, vil der i forbindelse med åbningen af anden etape alene blive udsendt en pressemeddelelse.

 

Hjalte Aaberg                                     /Niels Tørsløv