Miljøudspil - "Miljømetropolen, vores vision CPH 2015"
Miljøudspil - "Miljømetropolen, vores vision CPH 2015"
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 29. november 2007
BR 531/07
Miljøudspil - "Miljømetropolen, vores vision CPH 2015"
Miljøudspil - "Miljømetropolen, vores vision CPH 2015"
Indstilling om,
1.
at resultaterne
af den offentlige høring tages til efterretning, samt
2.
at miljøudspillet
"Miljømetropolen, vores vision CPH
(Teknik- og Miljøudvalget)
Miljøudspillet har været i offentlig høring, og
udspillet forelægges nu til politisk beslutning.
INDSTILLING OG BESLUTNING
Indstilling om, 1.
at resultaterne af den offentlige høring
tages til efterretning, samt 2.
at miljøudspillet "Miljømetropolen, vores
vision CPH (Teknik- og Miljøudvalget) |
PROBLEMSTILLING
Borgerrepræsentationen besluttede den 30. august
2007 at sende miljøudspillet "Miljømetropolen, vores vision for CPH
En lang række organisationer, Agenda 21-centre,
lokaludvalg og –råd samt kommuner er blevet spurgt om deres kommentarer til
miljøudspillet. Samtidig har udspillet været i forvaltningshøring. Resultaterne
af høringen er sammen med forvaltningernes kommentarer samlet i bilag 2.
Høringen har endvidere omfattet en mulighed for, at
borgerne har kunnet besvare postkort, hvor københavnerne er blevet spurgt om
deres holdning til miljøudspillet samt blevet bedt om at komme med forslag til,
hvordan de selv kan bidrage til, at visionen og målene kan blive en realitet.
Resultatet er opsamlet i notatet: "Miljøudspillet – tendenser i
postkortbesvarelserne", der er vedlagt som bilag 3.
Herudover har det elektroniske borgerpanel været
inddraget, og analysebureauet Catinét har udarbejdet en rapport "Panelundersøgelse
af borgernes holdning til miljøudspillet". Rapportens hovedkonklusioner er
vedlagt som bilag 4.
Høringen af organisationer m.fl. samt af kommunens
egne forvaltninger viser, at der er meget bred opbakning til udspillets
visioner og mål. Flere efterlyser konkrete tiltag og indsatser, der sikrer, at
målene nås. Der er endvidere spørgsmål til, hvilken status miljøudspillet har i
forhold til kommunens øvrige planer, særligt forholdet mellem miljøudspillet og
Agenda 21-planen.
Flere peger på, at det er vigtigt for realisering af
udspillet, at kompetenceudvikling inden for natur, klima og miljø bliver et
prioriteret indsatsområde.
Rigtig mange melder tilbage, at de meget gerne vil
deltage i arbejdet med at realisere miljøudspillets mål. Der er udtrykt ønske
om, at kommunens øvrige forvaltninger inddrages i arbejdet med de kommende
stjerneinitiativer og øvrige konkrete planer.
Besvarelsen af postkortene viser også stor støtte til udspillet. Generelt
har der været størst interesse for "Verdens bedste cykelby", idet ca. en
tredjedel (109 ud af 359) af alle besvarelser vedrører dette emne. "En ren og
sund storby" har en lidt højere svarandel (76 ud af 359) end de resterende tre
temaer "En grøn og blå hovedstad", "Centrum for verdens klimapolitik" og "Vores
vision", hvor der er en ligelig fordeling af svarene (ca. 50-60 ud af 359).
De gennemgående tendenser i postkortbesvarelserne er
ønsker om:
-
Bedre
forhold for cyklister og reduktion i privatbilisme i byen,
-
En
renere by – endnu renere end den allerede er
-
Flere
kulturelle oplevelser og tilbud i forbindelse med de rekreative områder.
Økonomien anføres i høj grad som grund til fravalg af
økologiske varer, hvor mange ønsker en prisudligning i forhold til
konventionelle varer. Enkelte udtrykker ønske om, at kommunen økonomisk skulle
støtte såvel økologiske fødevarer som offentlig transport. Der er endvidere et
ønske om økonomisk at regulere trafik- og affaldsområdet, så ønsket affærd
bliver belønnet og uønsket straffet.
Københavnerne synes at være meget opmærksomme på, hvad de selv kan gøre
for at medvirke til kommunens visioner. Københavnernes egne bidrag handler
primært om cykling, mindre energiforbrug og villighed til at købe økologiske
fødevarer.
Catinéts panelundersøgelse af borgernes holdninger
viser også støtte til udspillet, og peger i samme retning. Københavnerne bakker
klart op om miljøudspillets vision som Miljømetropol. Ønsket om en reduktion af
privatbilismen samt bedre forhold for cyklisterne er også en gennemgående
tendens. Det samme gælder for renholdsområdet.
Teknik- og Miljøforvaltningen foreslår på baggrund af
ovenstående, at det i miljøudspillets afsnit "Vores vision" indarbejdes
følgende tekst i forlængelse af det sidste afsnit:
"Miljømetropolens
visioner og mål skal medtages og konkretiseres i kommunens øvrige planarbejde
fx kommuneplanen og Agenda 21-planen".
Det fremgår allerede af miljøudspillet, at udspillets
mål skal støttes op af dels
stjerneinitiativer, dels konkrete initiativer, der bl.a. vil blive fastlagt i
Agenda 21-planen. Tilføjelsen af den nye sætning vil dog sikre, at der sker en
tydeliggørelse af sammenhænge med andre planer.
Derudover foreslår forvaltningen, at det i opslaget om
"Handling" afsnit 11 indarbejdes følgende (kursiverede) tekst:
"Københavns Kommune vil gå forrest, men uden en aktiv
indsats fra borgerne og erhvervslivet vil det ikke lykkes at realisere
visionen. Derfor vil vi inddrage borgerne og erhvervslivet i miljøpolitikken og
sætte
fokus på undervisning i miljø og klimaspørgsmål, så det bliver lettere
og mere attraktivt at bidrage til at tage hånd om miljøet i hverdagen."
Forvaltningen planlægger at invitere interesserede
parter til et samarbejde omkring realisering af miljøudspillets mål. Her
spiller fx agendacentrene og lokaludvalgene en vigtig rolle i forhold til at
forankre arbejdet lokalt. Forvaltningen vil ligeledes invitere kommunens øvrige
forvaltninger til et tæt samarbejde.
ØKONOMI
Selve miljøudspillet forventes ikke at have økonomiske
konsekvenser. Derimod vil de kommende stjerneinitiativer og andre indsatser
frem til 2015 kræve finansiering ud over forvaltningernes egne budgetter. Der
er dog i forbindelse med de
seneste tre budgetforlig yderligere afsat 183 mio. kr. til forbedring af
cyklernes forhold frem til 2010, og på budgettet er der afsat 150 mio. kr. over de næste tre år til klimaområdet. Til
byens blå og grønne rum er der afsat 106 mio. kr. til anlægsudgifter frem til
2010, og på renholdsområdet er der årligt afsat ekstra 30 mio. kr. også frem
til 2010.
VIDERE PROCES
Efter den politiske vedtagelse af miljøudspillet
skal der iværksættes kampagner for hvert af de fire indsatsområder. Hver af kampagnerne
vil have en varighed på ca. ½ år. Kampagnedelen vil være afsluttet i 2009. I miljøregnskabet
vil der hvert år blive gjort status på, hvor lang vi er nået i forhold til målene.
BILAG
-
Oversigt over politisk behandling
1.
Miljøudspil:
"Miljømetropolen, vores vision CPH
2.
Notat: Offentlig
høring af miljøudspillet "Miljømetropolen, vores vision CPH
3.
Notat:
Miljøudspillet – tendenser i postkortbesvarelserne
4.
Catinét:
Panelundersøgelse af borgernes holdninger til miljøudspillet – hovedkonklusioner.